江門海關(guān)試行企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革，多措并舉壓縮整體通關(guān)時(shí)間

　　進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間壓縮至5.84小時(shí)

　　近期，中國(guó)外運(yùn)華南有限公司江門分公司一片繁忙,，報(bào)關(guān)員正在電腦上對(duì)一批從臺(tái)灣發(fā)來的,、價(jià)值150萬元的液晶顯示板進(jìn)行報(bào)關(guān)操作。提交申請(qǐng)3分鐘后,，她收到了審結(jié)通知,。

　　當(dāng)天，這批原材料運(yùn)抵江門外海港,。碼頭作業(yè)人員將貨物從船上直接吊到拖車上,，僅僅10分鐘就通過海關(guān)智能卡口提離碼頭，隨后運(yùn)往廣東海信電子有限公司投入生產(chǎn)線上,。

　　這是江門海關(guān)著力壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間,，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的縮影。廣東海信電子有限公司報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人宋濤說：“得益于海關(guān)今年(2020年)推行的‘兩步申報(bào)+船邊直提’通關(guān)模式,，這一票進(jìn)口液晶顯示板抵港后直接在船邊提離碼頭,，減少了碼頭場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、貨柜吊裝以及碼頭堆存的物流環(huán)節(jié),，通關(guān)速度更快,、物流成本更低，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)‘零等待’”,。

　　為全國(guó)首批參與改革試點(diǎn)海關(guān)

　　11月30日,，一批保稅料件通過企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易方式，從江門崇達(dá)技術(shù)股份有限公司的子公司調(diào)撥至崇達(dá),，經(jīng)過生產(chǎn)車間的工人加工生產(chǎn)成線路板,。不久之后，這些產(chǎn)品將出口至國(guó)外,。

　　江門崇達(dá)技術(shù)股份有限公司行政經(jīng)理梁仲嬌告訴筆者,，通過參與江門海關(guān)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)，集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)資源得以盤活,，產(chǎn)能進(jìn)一步增加,。這不僅減少了內(nèi)部多次交易、內(nèi)銷征稅等手續(xù)辦理,，還大大降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省成本超200萬元。

　　“近年來，江門海關(guān),、江門市政府建立了‘關(guān)地企’直通車機(jī)制,，海關(guān)和口岸部門深入進(jìn)出口企業(yè)，了解我們的‘急難愁盼’,，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求,，及時(shí)解決貨物通關(guān)環(huán)節(jié)遇到的困難?！苯T市進(jìn)出口商會(huì)秘書長(zhǎng)鄒德慶說,，去年，廣東海信集團(tuán)有限公司面臨了境外訂單量激增,、交貨期限短,、部分保稅生產(chǎn)料件庫(kù)存不足等問題。通過“關(guān)地企”直通車機(jī)制,，江門海關(guān)了解到企業(yè)有保稅料件在集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)間調(diào)撥的需求,，便主動(dòng)協(xié)調(diào)青島海關(guān)開展“試點(diǎn)集團(tuán)保稅監(jiān)管”改革探索，企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革由此誕生,。鄒德慶說：“這不僅幫助海信公司解決了保稅料件在集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)間調(diào)撥的問題,，還為海信、崇達(dá)等企業(yè)集團(tuán)打破了保稅料件無法在企業(yè)間流轉(zhuǎn)的藩籬,?！?/p>

　　據(jù)了解，企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革,，是海關(guān)總署針對(duì)企業(yè)集團(tuán)化管理,，以及統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)籌生產(chǎn),、統(tǒng)一銷售等需求推出的一項(xiàng)改革措施,。江門海關(guān)是全國(guó)首批參與試點(diǎn)的9個(gè)海關(guān)之一。今年以來,，江門海關(guān)試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至轄區(qū)2家企業(yè),，累計(jì)辦理保稅料件調(diào)撥29批次，貨值4062.16萬元,，不僅有效節(jié)省企業(yè)物流時(shí)間和物流成本,，還保障了生產(chǎn)的連續(xù)性,。

　　進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間節(jié)省近半個(gè)小時(shí)

　　11月19日,，江門海關(guān)關(guān)員變身“網(wǎng)絡(luò)主播”，通過視頻直播為江門三區(qū)四市的商務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人開展穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資政策宣講,。這次政策宣講是江門海關(guān)聯(lián)合江門市商務(wù)局，面向各市區(qū)商務(wù)部門和進(jìn)出口企業(yè)舉辦的。目的是解讀綜合保稅區(qū),、市場(chǎng)采購(gòu),、進(jìn)口優(yōu)惠原產(chǎn)地海關(guān)管理、跨境電商,、AEO便利措施,、出口管制法、保稅物流中心(B型)及支持加工貿(mào)易發(fā)展等舉措,，使企業(yè)了解到海關(guān)穩(wěn)外資,、穩(wěn)外貿(mào)政策帶來的便利。

　　江門市商務(wù)局副局長(zhǎng)葉榮超介紹,，在疫情影響下,，今年上半年江門市外貿(mào)下行壓力較大。為了推動(dòng)江門開放型經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,，江門海關(guān)主動(dòng)作為,，和商務(wù)局聯(lián)合深入進(jìn)出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研,，全面了解進(jìn)出口企業(yè)對(duì)海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策的具體需求,，積極回應(yīng)企業(yè)的訴求，累計(jì)召開20場(chǎng)次政策宣講會(huì),，支持企業(yè)用足,、用好海關(guān)優(yōu)惠政策。

　　在政府,、海關(guān)和企業(yè)三方共同努力下,，江門市進(jìn)出口金額已實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，今年11月,，江門市進(jìn)出口金額為135億元，增長(zhǎng)8.4%,；其中,，出口105.3億元，增長(zhǎng)4.3%,，進(jìn)口29.7億元,，增長(zhǎng)26.1%

　　為了推動(dòng)地方開放型經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，江門海關(guān)始終將壓縮整體通關(guān)時(shí)間作為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴鸬闹匾ナ?，大力推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”和“兩段準(zhǔn)入”“船邊直提”“抵港直裝”等便利通關(guān)模式，優(yōu)化作業(yè)流程,，極大地節(jié)約了口岸通關(guān)時(shí)間成本,，為江門市口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化作出了很大的貢獻(xiàn),。針對(duì)企業(yè)年末趕期出貨情況，江門海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)使用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)提交預(yù)約通關(guān)申請(qǐng),，同時(shí)在各現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)設(shè)立預(yù)約應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,，專人跟進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)特殊預(yù)約通關(guān)需求，并做好協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理,，提供7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù),。

　　據(jù)悉，今年(2020年)9月份,，江門關(guān)區(qū)進(jìn),、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為6.32小時(shí)、0.89小時(shí),，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間及壓縮比兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全國(guó)海關(guān)首位,。近兩個(gè)月，江門通關(guān)效率繼續(xù)提升,，11月份江門關(guān)區(qū)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為5.84小時(shí),，與9月份相比節(jié)省了0.48小時(shí)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 李靄瑩

　　通訊員 黃戀