產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“潮州路徑”

　　在“中國(guó)瓷都·潮州”，企業(yè)足不出市,，短時(shí)間內(nèi)可配齊生產(chǎn)一個(gè)陶瓷馬桶的所有材料,，也可快速找到生產(chǎn)加工的設(shè)備和廠商；在“中國(guó)食品名城·潮州”,，一包涼果從田間到舌尖,，從原料到包材，都能實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈貫通……產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)在潮州愈發(fā)凸顯,。

　　日前,，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)。20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群里,，有9個(gè)產(chǎn)業(yè)將潮州列為布局城市,。規(guī)劃和布局的背后，是廣東省對(duì)各個(gè)城市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合考量,。潮州的產(chǎn)業(yè)到底有什么？這將為潮州帶來(lái)怎樣的機(jī)遇,？潮州如何結(jié)合自身實(shí)際來(lái)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　瞄向未來(lái)發(fā)展需求,，需回望歷史發(fā)展之路,。從制造大市邁向智造強(qiáng)市，南方日?qǐng)?bào)記者梳理了近年來(lái)潮州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,，“更多,、更優(yōu)、更強(qiáng),、更高”的特點(diǎn)十分明顯,。

　　數(shù)量上，從“四大支柱產(chǎn)業(yè)”到“八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)”,，不斷培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，更多產(chǎn)業(yè)嶄露頭角；布局上,，“山海城”地域更廣,、三產(chǎn)領(lǐng)域更優(yōu)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈壯筋骨,；質(zhì)量上,，對(duì)內(nèi)培育本地企業(yè)，對(duì)外招攬大企入潮,，產(chǎn)業(yè)集群越做越強(qiáng),；驅(qū)動(dòng)上，自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，“隱形冠軍”“單打冠軍”不斷出現(xiàn),，走出一條更高水平的自力更生之路……

　　●策劃：達(dá)海軍 采寫：南方日?qǐng)?bào)記者 黃敏璇 紀(jì)金娜

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　　前瞻布局培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》公布后，這張關(guān)乎未來(lái)5年廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖備受矚目,。20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群里,，潮州有9個(gè)產(chǎn)業(yè)入選。在“十大”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)布局中,，潮州有新一代電子信息,、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品,。在“十大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局中，潮州有智能機(jī)器人,、前沿新材料,、激光與增材制造、安全應(yīng)急與環(huán)保,、精密儀器設(shè)備,。

　　支柱產(chǎn)業(yè)集群的用意在于“培優(yōu)培強(qiáng)”,，依托原有的基礎(chǔ)把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。而新興產(chǎn)業(yè)集群更傾向于前瞻布局,，加快部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)換道超車,，提升制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。這也意味著,，潮州越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)視野,。

　　“支持潮州建設(shè)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“提升嶺南特色食品的全球知名度”“支持粵東地區(qū)建設(shè)應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)示范地”……省制造業(yè)“十四五”規(guī)劃透露的信號(hào),，對(duì)潮州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了支持和指引,，也是未來(lái)5年潮州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)力點(diǎn)”。

　　韓山師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)康遠(yuǎn)志認(rèn)為,，省制造業(yè)“十四五”規(guī)劃是基于各地市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定,，潮州產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)比較充分。如就作為重點(diǎn)布局城市發(fā)展的現(xiàn)代輕工紡織,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)而言,，包括陶瓷、不銹鋼,、服裝紡織等在內(nèi)的輕工紡織業(yè)早已成為潮州的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品方面，潮州特色食品,、潮州單叢茶,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等基礎(chǔ)都非常扎實(shí)。

　　戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的培育,，關(guān)系到潮州能否加快實(shí)現(xiàn)從制造大市向制造強(qiáng)市的歷史性轉(zhuǎn)變,，也是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在?；厮莩敝莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,，正是經(jīng)歷從無(wú)到有，再?gòu)挠械蕉嗟倪^(guò)程,。

　　據(jù)《潮州市志1992—2005》記載,，潮州特色產(chǎn)業(yè)在1994年已形成食品、陶瓷,、服裝,、電子四大支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71.91億元,，占全部工業(yè)總產(chǎn)值57.3%,；直至2005年，潮州已形成陶瓷,、食品,、服裝,、電子、塑料制品,、印刷包裝,、不銹鋼七大特色支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值346.44億元,，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的66.9%,。如今，大家熟知的“八大支柱產(chǎn)業(yè)”在原有基礎(chǔ)上,，增多一個(gè)水族機(jī)電產(chǎn)業(yè),。2019年，單以陶瓷產(chǎn)業(yè)為例,，就已實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值377.47億元,，2020年受疫情影響下降到328.33億元。

　　這些特色產(chǎn)業(yè)彰顯著潮州經(jīng)濟(jì)的魅力,。29年來(lái),，潮州特色支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)量不斷增多，產(chǎn)值不斷躍攀,，特色產(chǎn)業(yè)在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中尤為重要,。為打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市，擁有產(chǎn)業(yè)之特,、資源之特,、人文之特的潮州，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的征程上,，不斷打好“特色經(jīng)濟(jì)牌”,，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)形成集群,。

　　2020年,，潮州不僅提出打造陶瓷產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、臨海產(chǎn)業(yè),、文化旅游產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群,，還將打造“1+4+1”工程,，即1個(gè)世界級(jí)的陶瓷先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，食品,、服裝,、印刷包裝和不銹鋼等4個(gè)能入國(guó)內(nèi)前茅的產(chǎn)業(yè)集群，1個(gè)在國(guó)內(nèi)具有重要影響力的智能衛(wèi)浴制造基地。這些潮州特色產(chǎn)業(yè)集群的身影,，在此次省制造業(yè)“十四五”規(guī)劃里20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中,，也得以窺見(jiàn)。

　　2020年7月,，潮州市召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),，吹響沖鋒號(hào)角，釋放強(qiáng)烈信號(hào)——潮州建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市的決心只會(huì)增不會(huì)減,，潮州支持企業(yè)發(fā)展的措施只會(huì)增不會(huì)減,，潮州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的力度只會(huì)增不會(huì)減。

　　更優(yōu)

　　全域布局啟動(dòng)發(fā)展新引擎

　　改革開(kāi)放40多年來(lái),，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),，潮州產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展的階段，創(chuàng)造了許多“國(guó)內(nèi)第一”“省內(nèi)第一”的輝煌成績(jī),，不僅在地域分布上更廣,，領(lǐng)域分布上更優(yōu)，還不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈壯筋骨,，實(shí)現(xiàn)從多到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。

　　地域分布更廣——從鳳凰之巔到韓江之畔,，從南海之濱到古韻之城,，潮州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觸角延伸至“山、海,、城”,。

　　北部鳳凰山上，單叢茶飄香萬(wàn)里,，“智慧茶園”新興科技無(wú)處不在,，單叢茶正往標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,、產(chǎn)業(yè)化,、品質(zhì)化的方向發(fā)展。依托豐富的山地資源,，潮州積極推動(dòng)茶葉,、潮州柑、佛手果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功獲批創(chuàng)建,。發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,，潮州力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”,。

　　在東南沿海之濱的饒平沿海地區(qū)，益海嘉里、華瀛,、華豐等大型企業(yè)已搶灘登陸,，大唐發(fā)電、華能風(fēng)電等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐后,，初步形成綠色能源工業(yè),、現(xiàn)代港口物流和食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶潮州段高質(zhì)量加快發(fā)展的重要引擎,。

　　目光移至潮州古城,，千年的文化傳承，造就了歷史積淀,，更培育出精美絕倫的工藝美術(shù),。彰顯特色延續(xù)文脈，一座宜旅宜商宜居的新潮州城脫穎而出,。而放眼潮州大地,，一條條智能生產(chǎn)線快速運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,，一座座產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚動(dòng)能,，并形成以楓溪區(qū)為龍頭的陶瓷生產(chǎn)基地，以潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)為中心的食品生產(chǎn)基地,，以湘橋區(qū)為中心的婚紗禮服等服裝生產(chǎn)基地,，以潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)為中心的不銹鋼制品生產(chǎn)基地，以饒平縣黃岡鎮(zhèn)為聚集區(qū)的水族機(jī)電生產(chǎn)基地等,。

　　領(lǐng)域分布更優(yōu)——工業(yè)上,，機(jī)器換人推動(dòng)“潮州制造”變身“潮州智造”；農(nóng)業(yè)上,，硬核科技引領(lǐng)著“汗水農(nóng)業(yè)”邁向“智慧農(nóng)業(yè)”,；文旅服務(wù)業(yè)上，“文化+”的注入,，促使這座資源大市朝著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奔跑……

　　潮州的特色產(chǎn)業(yè)不僅涵蓋三產(chǎn)融合,，更是在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。目前,，潮州已成為全球最大的日用瓷生產(chǎn)出口基地,、全國(guó)最大的婚紗禮服生產(chǎn)集聚地，并將“中國(guó)瓷都”“中國(guó)婚紗禮服名城”“中國(guó)食品名城”“中國(guó)工藝美術(shù)之都”等多個(gè)“國(guó)字號(hào)”招牌收入囊中,。

　　2020年,，潮州“五大產(chǎn)業(yè)集群”的提出，也為潮州加快轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了新方向及發(fā)力的重點(diǎn),。一產(chǎn)打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“臨海產(chǎn)業(yè)”集群上水平,，二產(chǎn)狠抓“千億陶瓷產(chǎn)業(yè)集群”為重點(diǎn)，三產(chǎn)促進(jìn)“文化旅游產(chǎn)業(yè)集群”大發(fā)展。在抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),，又培育和發(fā)展“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群”這個(gè)新興產(chǎn)業(yè),。從八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)到五大產(chǎn)業(yè)集群，潮州經(jīng)濟(jì)向上的更優(yōu)力量已初步顯現(xiàn),。

　　韓山師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)李迎旭認(rèn)為,，潮州目前打造的“五大產(chǎn)業(yè)集群”，讓制造業(yè),、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等多輪驅(qū)動(dòng),，不僅突出了地方特色，還充分發(fā)揮了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、地緣優(yōu)勢(shì),、空間優(yōu)勢(shì)及文化優(yōu)勢(shì)?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,，既是具有潮州特色的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑,，也是潮州經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)景和未來(lái)?！崩钣裾f(shuō),。

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵圃鞓I(yè)的“骨架”，潮州市不斷通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈壯筋骨,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。作為“中國(guó)瓷都”,，潮州是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的陶瓷產(chǎn)區(qū),，從原材料到生產(chǎn)過(guò)程再到最終端銷售，集聚效應(yīng)明顯,。在潮州衛(wèi)浴陶瓷產(chǎn)區(qū),，生產(chǎn)制造及配套鏈條齊全，資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。企業(yè)足不出市,，短時(shí)間內(nèi)可配齊生產(chǎn)一個(gè)陶瓷馬桶的所有材料，同時(shí)也可快速找到生產(chǎn)加工的設(shè)備和廠商,。近年來(lái),，碧桂園智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、粵東(潮州)智慧物流電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的相繼落地,，不僅為潮州市做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)增添新的關(guān)鍵“拼圖”,，更將為當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展樹立標(biāo)桿示范作用。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，潮州還將培育壯大新材料、新能源,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并瞄準(zhǔn)電子元器件,、智能制造等前沿領(lǐng)域,，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目,。

　　更強(qiáng)

　　內(nèi)外發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化

　　憑借著資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和時(shí)代機(jī)遇，潮州當(dāng)前已形成八大支柱產(chǎn)業(yè)和多個(gè)新興產(chǎn)業(yè),。未來(lái)如何進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，是擺在潮州面前更重要的課題。五大產(chǎn)業(yè)集群的布局,，正是潮州做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之舉,。值得一提的是，其中的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，目標(biāo)均為千億級(jí),。

　　目前，《潮州市打造千億陶瓷產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》已印發(fā),。根據(jù)方案,，潮州將力爭(zhēng)到2025年底，陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到千億元級(jí),，規(guī)上陶瓷企業(yè)達(dá)到1000家以上,。同時(shí)將逐步形成以日用瓷、衛(wèi)浴陶瓷和工藝陶瓷為主體,，以工業(yè)陶瓷為核心競(jìng)爭(zhēng)力,，以智能健康衛(wèi)浴陶瓷為主攻方向的發(fā)展格局。

　　此外,，《潮州市千億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》也已出臺(tái),。方案明確，潮州將發(fā)力茶葉,、畜禽,、饒平水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年,，全市農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元以上,，并與第二,、三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值達(dá)到千億元以上,。

　　打造五大產(chǎn)業(yè)集群,，是潮州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。但企業(yè)規(guī)模偏小,、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),，已成為潮州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。以陶瓷產(chǎn)業(yè)為例,，目前潮州陶瓷企業(yè)仍以中小企業(yè)為主,，依然缺乏具有引領(lǐng)帶動(dòng)作全產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭骨干企業(yè)和具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化,、惡性競(jìng)爭(zhēng)也依然存在,。

　　對(duì)此，潮州于今年4月出臺(tái)《潮州市培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)工作方案》,。根據(jù)方案,，潮州將在全市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中擇優(yōu)選取發(fā)展基礎(chǔ)好、市場(chǎng)前景大,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè),，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)和自主品牌,、具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭工業(yè)企業(yè),。力爭(zhēng)到2025年，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元以上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到20家,。

　　做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,，潮州向內(nèi)發(fā)力，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，壯大本地企業(yè),；同時(shí)也向外借力，招徠大集團(tuán)進(jìn)駐,，引進(jìn)大項(xiàng)目落地。

　　在潮州海灣,，益海嘉里糧油加工潮州基地項(xiàng)目正加緊建設(shè),，建成后將帶動(dòng)潮州溫室養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展,；在其附近,，大唐電廠、華瀛LNG,、華豐中天LNG等新能源項(xiàng)目也已落子,，成為潮州打造臨海產(chǎn)業(yè)集群的重要載體,；在鳳泉湖高新區(qū)，碧桂園智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園一期已試投產(chǎn),，二期正火熱建設(shè),，這個(gè)總投資超100億元的項(xiàng)目致力于打造工業(yè)4.0的智能衛(wèi)浴產(chǎn)品制造企業(yè)，將推動(dòng)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),。

　　今年以來(lái),，潮州招商引資更是捷報(bào)頻傳，珠海華發(fā)集團(tuán),、太平洋建設(shè)集團(tuán)和平安集團(tuán)等一批重量級(jí)企業(yè)攜手入駐,，將聯(lián)手推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作。與此同時(shí),，潮州于去年底組建了注資20億元的文旅集團(tuán),。不久前，該文旅集團(tuán)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)華僑城深東集團(tuán)簽約,，后者正式成為潮州古城綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商,，助力潮州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為借力外來(lái)資本,，做強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè),，潮州還進(jìn)一步鼓勵(lì)本地企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。8月開(kāi)始實(shí)行的《潮州市鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》明確,，潮州企業(yè)在境內(nèi)證券交易所上市,，最高可獲1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對(duì)企業(yè)融資難題,，人民銀行潮州中支加大對(duì)轄內(nèi)先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的信貸支持。今年3月,，潮州市工信局與建行潮州市分行簽署戰(zhàn)略合作,，未來(lái)5年，建設(shè)銀行將為潮州市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供100億元貸款支持,。

　　“潮州在謀劃產(chǎn)業(yè)集群時(shí),，除保障勞動(dòng)力和資本、土地等各類生產(chǎn)要素的流動(dòng)與供給之外,，還應(yīng)保障產(chǎn)業(yè)亟須人才的引進(jìn)和培育,、科技創(chuàng)新要素的集聚、融資渠道的暢通,，這是潮州能以何種速度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的關(guān)鍵,。”李迎旭表示,。

　　更高

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)高端化

　　“我們做了20年的代工廠,，這兩年終于轉(zhuǎn)型嘗試做自主品牌,，沒(méi)想到銷量還不錯(cuò)?！苯衲?月,，國(guó)際尚品家居及室內(nèi)裝飾展覽會(huì)在上海召開(kāi)，一名潮州陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者介紹,，該公司自主推出的新品牌在展會(huì)上頗受歡迎,，以高品質(zhì)和高性價(jià)比拿下不少訂單。

　　近年來(lái),，潮州陶瓷在國(guó)際性展會(huì)上頻頻亮相,，但與上世紀(jì)參與廣交會(huì)不同的是，這些陶瓷不再是籍籍無(wú)名的代加工品,，而是通過(guò)自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)的新品牌,、新產(chǎn)品。

　　以陶瓷為代表的潮州八大支柱產(chǎn)業(yè)均屬于傳統(tǒng)制造業(yè),，通過(guò)自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，是其唯一出路。以陶瓷為例,，新品牌賦予了產(chǎn)品更高的附加值,，更提升了潮州陶瓷的知名度，同時(shí)也帶動(dòng)了潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,。

　　而在新興產(chǎn)業(yè),，企業(yè)自主創(chuàng)新的力量更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇。

　　以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,，成立于潮州的廣東凱普生物科技股份有限公司,，如今已是該領(lǐng)域的隱形冠軍。創(chuàng)立近20年來(lái),，該公司曾自主研發(fā)出HPV檢測(cè)試劑盒,，一舉打破了國(guó)內(nèi)HPV檢測(cè)試劑市場(chǎng)被國(guó)外產(chǎn)品壟斷的市場(chǎng)格局。2020年初,，新冠肺炎疫情驟然來(lái)襲,，該公司僅用10天時(shí)間，便自主研制出新冠病毒核酸檢測(cè)試劑盒,，隨后銷往全球多個(gè)國(guó)家,。

　　如今，在凱普生物等企業(yè)的帶動(dòng)下,，潮州全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值已超過(guò)80億元，擁有規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)25家,，涵蓋核酸檢測(cè),、中醫(yī)藥,、醫(yī)療檢測(cè)儀器設(shè)備等諸多領(lǐng)域。

　　當(dāng)前,，全球正處于生物醫(yī)藥技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的初始階段,，新冠肺炎疫情的暴發(fā)讓該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。于潮州而言,，先行的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，無(wú)疑讓這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。

　　企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升,，其背后是潮州在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方面的加大投入,。近年來(lái)，潮州先后制訂實(shí)施“潮州市科創(chuàng)12條”“高企三年行動(dòng)計(jì)劃”“研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助”等扶持創(chuàng)新的政策,，已形成較為完善的科技創(chuàng)新政策體系,。同時(shí)，潮州還重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)韓江實(shí)驗(yàn)室,，率先承擔(dān)了省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,，其中在推動(dòng)電子陶瓷高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)替代、打破部分核心零部件及材料壟斷等方面取得積極進(jìn)展,。

　　一系列政策的有力支持下,，2020年，潮州全市共有163家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助,，核定補(bǔ)助超480萬(wàn)元,。同年，潮州全市新增高企56家,，總量達(dá)129家,，創(chuàng)歷年新高。

　　此外,，潮州全市已累計(jì)建成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家,、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、省級(jí)工程中心51家,、市級(jí)工程中心118家,，逐步建立起種類完備、梯次發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)體系,。

　　在軍事領(lǐng)域有“制高點(diǎn)”優(yōu)勢(shì)理論,，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也是一樣的道理。為提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,，潮州還著力提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)水平,。近年來(lái)，潮州成立了潮州市工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì),，并成功舉辦了首屆“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等工業(yè)設(shè)計(jì)比賽,，力促制造與設(shè)計(jì)融合發(fā)展,。從生產(chǎn)制造到產(chǎn)品銷售，潮州不斷提升技術(shù)創(chuàng)新在各環(huán)節(jié)的投入與應(yīng)用,，讓潮州制造擺脫“微笑曲線”底端,，加速攀登上兩端。

　　“新興產(chǎn)業(yè)接替低端制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。潮州通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加快新興產(chǎn)業(yè)布局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，將進(jìn)一步助力潮州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！崩钣癖硎?。

　　-觀點(diǎn)

　　借“東風(fēng)”夯實(shí)

　　制造業(yè)發(fā)展后勁

　　近期，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)印發(fā),，首次對(duì)全省21個(gè)城市培育發(fā)展20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域布局重要程度進(jìn)行星級(jí)標(biāo)注,，潮州共有4個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被評(píng)星，這將給潮州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些機(jī)遇,？

　　韓山師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)李迎旭認(rèn)為,，總體來(lái)看，《規(guī)劃》在為潮州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局的同時(shí),，更為潮州建立適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，特別是具有“特、精,、融”地方特色的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展構(gòu)建了未來(lái),。

　　“《規(guī)劃》提出‘支持潮州建設(shè)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)’‘提升嶺南特色食品的全球知名度’‘支持粵東地區(qū)建設(shè)應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)示范地’，這些都與潮州計(jì)劃重點(diǎn)培育的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群相契合，給潮州的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)良機(jī),?！表n山師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)康遠(yuǎn)志表示，潮州應(yīng)借《規(guī)劃》的“東風(fēng)”,，敢于突破土地,、人才、研發(fā),、資金,、體制機(jī)制等方面的制約，夯實(shí)潮州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的后勁。

　　康遠(yuǎn)志提到,，潮州應(yīng)以系統(tǒng)化,、項(xiàng)目化、工程化的思路,，《規(guī)劃》提出的“強(qiáng)核”“立柱”“強(qiáng)鏈”“優(yōu)化布局”“品質(zhì)”“培土”六大工程。

　　具體而言,，在實(shí)施強(qiáng)鏈工程方面,，潮州在引進(jìn)大項(xiàng)目、支持龍頭企業(yè)的同時(shí),，應(yīng)注重對(duì)廣大中小企業(yè)專業(yè)化,、管理精細(xì)化、技術(shù)特色化和持久創(chuàng)新能力的培育,，發(fā)展專精特新企業(yè),，增強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈上的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　在實(shí)施品質(zhì)工程方面，潮州要打造高品質(zhì)潮州制造產(chǎn)品,，擦亮潮州金字招牌,，推進(jìn)潮州優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化,、綠色化發(fā)展,。與此同時(shí)，潮州應(yīng)加快在陶瓷,、五金,、食品、潮州單叢茶等輕資產(chǎn)行業(yè),，建立一套完備的品牌認(rèn)證,、考評(píng)和營(yíng)銷推廣體系，助力潮州特色產(chǎn)品推向全國(guó)乃至全球,。

　　在實(shí)施培土工程方面,，潮州應(yīng)大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升基礎(chǔ)設(shè)施和政務(wù)服務(wù)水平,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才,、土地、金融等關(guān)鍵要素保障和供給,。