“誰是創(chuàng)業(yè)+”南海區(qū)第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽落幕

　　搭建創(chuàng)業(yè)-孵化-就業(yè)體系打造灣區(qū)就業(yè)高地

　　10月13日,，“誰是創(chuàng)業(yè)+”佛山市南海區(qū)第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽上演十強(qiáng)對決,，最終人工智能項目,、智能病毒測試光譜儀及遠(yuǎn)程診斷生態(tài)系統(tǒng)項目獲得大賽一等獎。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?？v觀南海歷屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，一個突出的特點是包容性強(qiáng)，其衡量大賽項目的標(biāo)準(zhǔn)不僅在于科技含量高低,、技術(shù)是否前沿,，更在于項目能否落地孵化，并最終指向?qū)蜆I(yè)的帶動,。

　　就業(yè)是最大的民生,。2018年以來，黨中央先后提出“六穩(wěn)”“六?！?，均將就業(yè)擺在首位。貫徹落實上級精神和部署,，南海積極實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè),，而鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，帶動更多群體就業(yè)，就是其中一項重要抓手,。

　　從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，到孵化平臺建設(shè)，再到各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持,，南海搭建了一整套以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的體系,，成效顯著：今年1—9月,，南海區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.32%，低于國家及省,、市要求,，成為“近者悅，遠(yuǎn)者來”的就業(yè)高地,。由此而來的人口流入,，也為南海城市與產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提供了源源不斷的動力,。

　　●撰文：黃艷姿 趙進(jìn) 劉虎林

　　項目征集“四個聚焦”

　　與南海產(chǎn)城發(fā)展同頻共振

　　當(dāng)最后一個十強(qiáng)項目——智能病毒測試光譜儀及遠(yuǎn)程診斷生態(tài)系統(tǒng)項目完成路演,，得分出現(xiàn)在屏幕上時，臺下觀眾席響起了一陣掌聲——全場最高分,！這個來自香港的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊帶來的具備病毒測試能力的光譜儀產(chǎn)品與遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng),，斬獲本屆大賽桂冠。

　　今年6月25日,，“誰是創(chuàng)業(yè)+”佛山市南海區(qū)第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正式啟動征集,。經(jīng)過一個月的宣傳發(fā)動，最終收集到項目502個,，分別來自北京,、上海、武漢,、深圳,、廣州、佛山等48個城市,，項目涵蓋“互聯(lián)網(wǎng)+”,、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保,、新零售,、人工智能及新型電子信息等領(lǐng)域。

　　與往屆大賽有所不同的是,，本屆大賽征集項目明確“四個聚焦”：聚焦鄉(xiāng)村振興,、聚焦三龍灣、聚焦新興熱門領(lǐng)域,、聚焦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

　　其中，聚焦鄉(xiāng)村振興,，重在征集本土文化,、農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)秀項目,；聚焦三龍灣,，則是通過三龍灣連接大灣區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新資源,；聚焦新興熱門領(lǐng)域，通過挖掘南海在新型熱門領(lǐng)域的亮點創(chuàng)業(yè)項目,，如網(wǎng)紅直播帶貨等新銷售產(chǎn)業(yè)模式等,，嘗試突破傳統(tǒng)銷售模式的限制，帶動網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)和提供多樣化就業(yè)機(jī)會,；聚焦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),，重點挖掘南海籍外地就讀大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、本地高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目,，以及能解決大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,。

　　不難發(fā)現(xiàn)，“四個聚焦”導(dǎo)向與南海城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振：2019年7月,，南海獲批建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，為全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展探路,。而鄉(xiāng)村振興，正是南?！耙粋€提升,、推進(jìn)兩個連片、構(gòu)建三個格局”的實驗區(qū)建設(shè)思路中,，“兩個連片”的重要組成部分,。當(dāng)前，南海正以連片工業(yè)園區(qū)改造和連片鄉(xiāng)村振興,，推動城市化與鄉(xiāng)村振興一體規(guī)劃,、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成現(xiàn)代城市與田園鄉(xiāng)村各具特色,、互相促進(jìn)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。

　　更早一些的2018年前后,，南海開始主攻“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，即高技術(shù)制造業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)、新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、新一代電子信息產(chǎn)業(yè),，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。而三龍灣南海片區(qū),，正是承接廣,、深等灣區(qū)科創(chuàng)資源外溢的高地,，包括國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)虎牙、歡聚集團(tuán),，華潤旗下潤慧科技園,、富士康工業(yè)富聯(lián)等一批頭部企業(yè)項目陸續(xù)落戶三龍灣南海片區(qū)。

　　孵化基地與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)

　　打通資源助力創(chuàng)業(yè)項目做成做強(qiáng)

　　當(dāng)天下午,，經(jīng)過海選,、初賽、復(fù)賽決出的10強(qiáng)項目逐一路演,，評出一,、二、三等獎共6名及優(yōu)勝獎4名,。值得一提的是,，現(xiàn)場還對4家新增的創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行了授牌，并為十強(qiáng)項目的推薦單位頒發(fā)了“伯樂獎”,。

　　如果翻閱歷屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的報道,，可以發(fā)現(xiàn)“孵化基地”與“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的身影貫穿始終。

　　2016年8月,，為了激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛能,，發(fā)掘和吸引優(yōu)秀的項目和優(yōu)秀的人才落戶，南海啟動了首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，由當(dāng)時16家創(chuàng)業(yè)孵化基地之一的廣東南海創(chuàng)業(yè)工場企業(yè)孵化器有限公司負(fù)責(zé)執(zhí)行,，全區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地各推薦3—5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參賽。

　　作此設(shè)計的考慮是,，一方面,，南海希望借助大賽激發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地生命力，促使其真正發(fā)揮“動態(tài)孵化”的功能,，指導(dǎo),、培育、扶持,、服務(wù)南海初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新項目的發(fā)育成長,；另一方面，希望通過大賽強(qiáng)化基地的輻射作用,，促使其走進(jìn)社會大眾的視線并爭取認(rèn)可和認(rèn)同,，以點帶面，將創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)輻射至全區(qū)初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)新項目,，從而有效激發(fā)“雙創(chuàng)”市場活力,。

　　在那一屆的比賽中，首批35位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師集中亮相,，成員覆蓋企業(yè)家,、企業(yè)高管,、創(chuàng)業(yè)成功人士、職業(yè)經(jīng)理創(chuàng)投領(lǐng)域?qū)＜业榷鄠€層面,。這批導(dǎo)師直接參與到大賽中,，通過導(dǎo)師見面會、項目計劃書修正等議程的設(shè)置,，幫助參賽者優(yōu)化項目,、加速落地。

　　2017年,，南海舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊增至43人，對參賽項目和選手進(jìn)行一對一針對性輔導(dǎo),。獲得一,、二、三等獎的項目,，落戶創(chuàng)業(yè)孵化基地,、孵化器可免1年租金。

　　時隔4年之后的第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，“孵化基地”與“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的分量更重——包括當(dāng)天頒牌的4家孵化基地在內(nèi),，南海現(xiàn)有區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地23間,，包括農(nóng)業(yè)類基地、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用類基地,、電子商務(wù)類基地,、港澳臺類基地、生物醫(yī)藥類基地,、文化創(chuàng)意類基地及綜合類基地,。

　　在創(chuàng)業(yè)孵化基地之外，今年南海區(qū)人社局還將開展第四批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師推薦,、遴選,、聘任工作，擬從高校老師,、成功企業(yè)家,、律師等行業(yè)中遴選并組建一支50人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，以坐班,、講座,、座談等方式，定期到孵化基地中為創(chuàng)業(yè)者解疑答惑,。

　　“合全區(qū)之力,、聚社會資源,，幫助創(chuàng)業(yè)項目做成、做強(qiáng),?！蹦虾^(qū)人社局黨組書記、局長鄧秀娟表示,，初創(chuàng)項目由于前期的資金,、人力、管理等方面的資源有限,，容易在創(chuàng)業(yè)長跑中走彎路,。此時，孵化基地與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的系統(tǒng)培訓(xùn)與針對性的實戰(zhàn)分析指導(dǎo),，將幫助創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)長跑中選對方向,、加速成長。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.32%

　　創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)打造灣區(qū)就業(yè)高地

　　對于創(chuàng)業(yè)項目更直觀的幫助與支持,，還在于實實在在的資金支持,。

　　如按照優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助政策，獲得市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目或獲得區(qū)級或以上創(chuàng)業(yè)大賽前三等獎的對象,，自獲獎或稱號之日起計2年內(nèi)在南海區(qū)注冊登記,，則市級優(yōu)秀項目在獲得市財政5萬元至20萬元資助的基礎(chǔ)上，南海區(qū)財政再按1：1的比例給予配套資助,；獲得區(qū)級或以上創(chuàng)業(yè)大賽前三等獎的,，按最高20萬元，向下遞減5萬元一檔給予一次性資助,。

　　此外,，最高可達(dá)500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)資助,、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等,，南海為落戶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊送上創(chuàng)業(yè)政策“大禮包”。

　　據(jù)統(tǒng)計,，2021年1—9月,，南海區(qū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款130筆、貸款金額5780萬元,，貼息241.7萬元,，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)近2100人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)約8900人,。

　　事實上,，除了創(chuàng)業(yè)扶持之外，南海出臺各類扶持政策推動就業(yè)：如對從事人力資源服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照不同的條件可給予租金補(bǔ)貼,、創(chuàng)新獎勵,、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、引進(jìn)技能人才獎勵,、貢獻(xiàn)獎補(bǔ)等,，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶南海、服務(wù)南海,。

　　對于用人單位,，可享吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼,、吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼等系列政策補(bǔ)貼,；對于高校畢業(yè)生，設(shè)有就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、基層就業(yè)補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼,；此外,，家政服務(wù)類企業(yè)、大灣區(qū)青年也都享有專項補(bǔ)貼補(bǔ)助,。

　　為確保這些惠民就業(yè)政策能夠送到服務(wù)對象手上,，切實發(fā)揮作用，今年以來,，南海區(qū)人社局組建講師團(tuán),，根據(jù)各鎮(zhèn)街特點，開展不同主題的“政當(dāng)+”2021年穩(wěn)就業(yè)政策宣講活動,，包含高端人才,、“隱形冠軍”企業(yè)、工業(yè)園區(qū),、行業(yè)協(xié)會、高校畢業(yè)生等專場,，宣講包括人社領(lǐng)域的就業(yè)扶持,、技能提升、技能等級認(rèn)定以及新修訂出臺的《佛山市南海區(qū)人才引進(jìn)獎勵和培養(yǎng)資助辦法》等人才激勵政策,。

　　“南海始終將就業(yè)工作擺在首位,，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，帶動更多群體就業(yè),。”南海區(qū)副區(qū)長冼富蘭說,。

　　據(jù)了解,，經(jīng)由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、孵化平臺及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，以及各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持,，南海集聚社會各界力量,，搭建了一整套以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的體系。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年1—9月,，南海共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼約3700萬元，補(bǔ)貼扶持約1.4萬人次,；南海城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)30338人,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8958人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.32%,，低于國家要求城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5%以下,、省要求3.5%以下、市要求3%以下的標(biāo)準(zhǔn),，成為“近者悅,，遠(yuǎn)者來”的就業(yè)高地。

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　　五大主題項目力促南海穩(wěn)就業(yè)

　　就業(yè)是民生之本,，是發(fā)展之基,，也是財富創(chuàng)造的源頭活水。今年以來,，南海區(qū)人社局全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,，推出“就在南海 人社撐你”2021年南海區(qū)穩(wěn)就業(yè)行動，以“職惠+”“創(chuàng)就+”“政當(dāng)+”“技能+”“園夢+”五大子項目促進(jìn)南海就業(yè)形勢持續(xù),、長期穩(wěn)定,。

　　據(jù)悉，南海區(qū)人社局去年就已推出“就在南海 人社撐你”2020年南海區(qū)穩(wěn)就業(yè)行動,，通過“職∙等你”“創(chuàng)∙就營”“技∙能升”“政∙當(dāng)時”“園∙夢圓”五個子項目,，助力穩(wěn)就業(yè)。

　　在去年疫情防控的非常時期,，南海先是引導(dǎo)企業(yè)通過“佛山人才網(wǎng)”,、南海企業(yè)招聘平臺等開展線上招聘；疫情防控常態(tài)化后,，南海區(qū)人社局按規(guī)定有序恢復(fù)線下招聘,，并啟用了人力資源智慧市場，持續(xù)開展了40多場“職∙等你”專場招聘會,。

　　據(jù)統(tǒng)計,，南海區(qū)去年參加線上線下的招聘企業(yè)有近3000家次，累計提供逾6.6萬個崗位，求職者簡歷近12.2萬份,，幫助實現(xiàn)就業(yè)逾4.4萬人次,。當(dāng)年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

　　今年,，南海區(qū)人社部門全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，在去年穩(wěn)就業(yè)行動的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行整體升級和加強(qiáng),，推出“職惠+”公共就業(yè)服務(wù)提升計劃2.0、“創(chuàng)就+”創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃,、“政當(dāng)+”穩(wěn)就業(yè)政策宣講活動,、“技能+”職業(yè)技能提升行動、“園夢+”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園拓展計劃五大穩(wěn)就業(yè)行動項目,，通過更加創(chuàng)新的形式,、更加密集的宣傳、更大力度的扶持,，促進(jìn)人社穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè)政策的全面落實。

　　通過上述五大主題項目,，南海幫助勞動者就業(yè),，解決企業(yè)用工問題，著力保障用工平穩(wěn),。今年上半年,，南海全區(qū)參加線上線下招聘企業(yè)3900多家次，累計提供近4.2萬個崗位,。

　　與此同時,，南海區(qū)人社局還啟動了南海用工環(huán)境調(diào)研，研究實施積極用工政策,，改善用工環(huán)境,，提高區(qū)域就業(yè)吸引力和留存率，積極引入外部人才,，有效支持南海城市與產(chǎn)業(yè)建設(shè),。