我市推出8方面34條措施

　　打造大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境

　　江門日?qǐng)?bào)記者 陳敏銳

　　為加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，建立銜接粵港澳大灣區(qū)、國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境相適應(yīng)的制度規(guī)則,，促進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境大改善大提升,，近日，《江門市全力打造粵港澳大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》正式印發(fā)(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),?！度舾纱胧饭蔡岢?方面34條措施，全面助力我市打造粵港澳大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境,。

　　“通讀全文不難發(fā)現(xiàn),，《若干措施》主要有3方面特點(diǎn)?！笔邪l(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，一是緊扣融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，主動(dòng)開展江門便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)等工作,，深化與港澳金融合作,，推動(dòng)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通；積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)中心城市，探索建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,。貫徹落實(shí)國(guó)家、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法,，全面提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措。三是突出我市創(chuàng)新改革措施,。結(jié)合我市具體實(shí)際,，在深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用,、推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等方面提出具有創(chuàng)新性改革措施,。

　　對(duì)標(biāo)一流

　　聚焦“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題

　　《若干措施》在營(yíng)造粵港澳大灣區(qū)開放創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境方面，提出積極推進(jìn)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革省級(jí)試點(diǎn)建設(shè),，申報(bào)設(shè)立我市綜合保稅區(qū),，推動(dòng)中國(guó)(江門)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；深化江門與港澳金融合作,，探索以QFLP形式引入華僑資金；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)中心城市,，聯(lián)合珠海、佛山,、中山等大灣區(qū)城市建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,，深入推進(jìn)珠、江,、港,、澳四地不動(dòng)產(chǎn)登記跨城(境)辦理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“灣區(qū)通辦”“跨境通辦”“跨省通辦”,。

　　與此同時(shí),，記者發(fā)現(xiàn)，《若干措施》中不少舉措對(duì)標(biāo)一流,，緊盯“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,，持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，建立完善營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的問題和難點(diǎn),，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　比如,，構(gòu)建便利高效的審批模式方面,，提出提升企業(yè)開辦與退出便利度，深化“證照分離”改革，新辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章,，拓展商事登記“跨省智能辦”,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“零成本”；深化投資審批制度改革,，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,；工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程延伸至不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即發(fā)證”,。探索“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式,，深化不動(dòng)產(chǎn)登記“稅證聯(lián)辦”改革，上線“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生服務(wù)”業(yè)務(wù)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易+用水,、用電、用氣,、電視,、網(wǎng)絡(luò)一體化辦理。

　　構(gòu)建公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面,，提出持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)服務(wù),，降低企業(yè)參加政府采購(gòu)資金成本，提高政府采購(gòu)質(zhì)疑處理時(shí)效,；進(jìn)一步在建設(shè)工程交易領(lǐng)域推動(dòng)“遠(yuǎn)程電子開標(biāo)”服務(wù),。

　　構(gòu)建透明智能監(jiān)管模式方面，提出推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管,，對(duì)通過告知承諾取得許可的企業(yè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,；深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,；堅(jiān)持政府主導(dǎo),、企業(yè)自治、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督,，健全多元共治、互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局,。

　　強(qiáng)化服務(wù)

　　進(jìn)一步向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變

　　改善營(yíng)商環(huán)境并非簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)政放權(quán),，更多的是進(jìn)一步從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變?！度舾纱胧分幸蔡岢隽瞬簧傩兄行У姆?wù)舉措,。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！度舾纱胧诽岢鲆獦?gòu)建法治公平的市場(chǎng)環(huán)境,，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,，探索建立中國(guó)(江門)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu),，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理模式，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

　　同時(shí),，在構(gòu)建周到全面的企業(yè)服務(wù)體系方面，提出加強(qiáng)招商引資,，圍繞八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群深入推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈穩(wěn)鏈控鏈工作,；支持江門高新區(qū)開展珠江西岸產(chǎn)業(yè)金融綜合改革；優(yōu)化納稅申報(bào)流程,，探索實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“免申即享”,，推進(jìn)境外人士“無差別便利辦稅(費(fèi))”和“港澳企業(yè)及居民稅費(fèi)境外線上辦理”服務(wù)。

　　構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系方面,，提出深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理平臺(tái),。

　　值得一提的是,，保障措施方面，《若干措施》提出進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和支持容錯(cuò)免責(zé),。據(jù)了解，目前已成立“書記市長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制”的全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，以最高規(guī)格和最大力度去推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作。