我市推出8方面34條措施

　　打造大灣區(qū)一流營商環(huán)境

　　江門日報記者 陳敏銳

　　為加快構(gòu)建更具競爭力的穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,，建立銜接粵港澳大灣區(qū),、國際高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境相適應(yīng)的制度規(guī)則,，促進我市營商環(huán)境大改善大提升，近日,，《江門市全力打造粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境若干措施》正式印發(fā)(以下簡稱《若干措施》),。《若干措施》共提出8方面34條措施,，全面助力我市打造粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境,。

　　“通讀全文不難發(fā)現(xiàn)，《若干措施》主要有3方面特點,?！笔邪l(fā)展改革局相關(guān)負責(zé)人介紹，一是緊扣融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，主動開展江門便利華僑華人投資制度專項改革試點等工作,，深化與港澳金融合作，推動金融市場互聯(lián)互通,；積極對接粵港澳大灣區(qū)中心城市,，探索建立跨區(qū)域協(xié)作機制,。二是對標(biāo)對表全國一流營商環(huán)境。貫徹落實國家,、省優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，主動學(xué)習(xí)先進地區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗做法，全面提出優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措,。三是突出我市創(chuàng)新改革措施,。結(jié)合我市具體實際，在深化工程建設(shè)項目審批改革,、強化知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)用,、推進金融市場互聯(lián)互通等方面提出具有創(chuàng)新性改革措施。

　　對標(biāo)一流

　　聚焦“痛點”“難點”“堵點”問題

　　《若干措施》在營造粵港澳大灣區(qū)開放創(chuàng)新的營商環(huán)境方面,，提出積極推進便利華僑華人投資制度專項改革省級試點建設(shè),，申報設(shè)立我市綜合保稅區(qū)，推動中國(江門)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),；深化江門與港澳金融合作,，探索以QFLP形式引入華僑資金；推動政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,，主動對接粵港澳大灣區(qū)中心城市,，聯(lián)合珠海、佛山,、中山等大灣區(qū)城市建立跨區(qū)域協(xié)作機制,，深入推進珠、江,、港,、澳四地不動產(chǎn)登記跨城(境)辦理，推動政務(wù)服務(wù)事項“灣區(qū)通辦”“跨境通辦”“跨省通辦”,。

　　與此同時,，記者發(fā)現(xiàn)，《若干措施》中不少舉措對標(biāo)一流,，緊盯“放管服”改革和營商環(huán)境“痛點”“難點”“堵點”問題,，持續(xù)加大簡政放權(quán)力度，建立完善營商環(huán)境長效機制,，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的問題和難點,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　比如,，構(gòu)建便利高效的審批模式方面,，提出提升企業(yè)開辦與退出便利度，深化“證照分離”改革,，新辦企業(yè)免費刻制公章,，拓展商事登記“跨省智能辦”,，實現(xiàn)企業(yè)注銷“零成本”；深化投資審批制度改革,，持續(xù)推進實施企業(yè)投資項目承諾制；工程建設(shè)項目審批流程延伸至不動產(chǎn)登記,，實現(xiàn)“驗收即發(fā)證”,。探索“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)登記”模式，深化不動產(chǎn)登記“稅證聯(lián)辦”改革,，上線“不動產(chǎn)登記+民生服務(wù)”業(yè)務(wù)系統(tǒng),，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易+用水、用電,、用氣,、電視、網(wǎng)絡(luò)一體化辦理,。

　　構(gòu)建公平透明的競爭環(huán)境方面,，提出持續(xù)優(yōu)化政府采購服務(wù)，降低企業(yè)參加政府采購資金成本,，提高政府采購質(zhì)疑處理時效,；進一步在建設(shè)工程交易領(lǐng)域推動“遠程電子開標(biāo)”服務(wù)。

　　構(gòu)建透明智能監(jiān)管模式方面,，提出推進信用分級分類監(jiān)管,，對通過告知承諾取得許可的企業(yè)加強事中事后監(jiān)管；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，持續(xù)推進常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,；堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)自治,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督，健全多元共治,、互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局,。

　　強化服務(wù)

　　進一步向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變

　　改善營商環(huán)境并非簡單的簡政放權(quán)，更多的是進一步從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,?！度舾纱胧分幸蔡岢隽瞬簧傩兄行У姆?wù)舉措。

　　法治是最好的營商環(huán)境,?！度舾纱胧诽岢鲆獦?gòu)建法治公平的市場環(huán)境，推進社會信用體系建設(shè),，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制,，探索建立中國(江門)知識產(chǎn)權(quán)快保護機構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)案件簡化審理模式,，保護勞動者合法權(quán)益,。

　　同時，在構(gòu)建周到全面的企業(yè)服務(wù)體系方面,，提出加強招商引資,，圍繞八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群深入推進強鏈補鏈延鏈穩(wěn)鏈控鏈工作；支持江門高新區(qū)開展珠江西岸產(chǎn)業(yè)金融綜合改革,；優(yōu)化納稅申報流程,，探索實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策“免申即享”，推進境外人士“無差別便利辦稅(費)”和“港澳企業(yè)及居民稅費境外線上辦理”服務(wù),。

　　構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系方面,，提出深入推進“數(shù)字政府”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理平臺,。

　　值得一提的是，保障措施方面,，《若干措施》提出進一步完善工作機制,，在優(yōu)化營商環(huán)境過程中鼓勵改革創(chuàng)新和支持容錯免責(zé)。據(jù)了解,，目前已成立“書記市長雙組長制”的全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，以最高規(guī)格和最大力度去推進營商環(huán)境的各項工作。