加速體制機(jī)制改革 完善佛山創(chuàng)新生態(tài)

　　佛山科技再登峰,。近日,，廣東省科技廳公示了2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)擬獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,。根據(jù)公示,，佛山企事業(yè)單位牽頭共完成13項(xiàng)，其中,，一等獎(jiǎng)3項(xiàng),，二等獎(jiǎng)10項(xiàng)。擬獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量,、質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好成績(jī),。

　　科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度，而廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是廣東省科技領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。2021年,，佛山市第十三次黨代會(huì)提出了“務(wù)必成為科技體制機(jī)制改革領(lǐng)頭羊”的新任務(wù),，并作出關(guān)于推動(dòng)高水平創(chuàng)新的全新部署。在廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)佳績(jī)背后,，佛山正呈現(xiàn)出嶄新的創(chuàng)新格局和面貌,。

　　南方日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 肖霞 南方日?qǐng)?bào)記者 趙越

　　通訊員 徐欣明 張建杰

　　擬獲獎(jiǎng)13項(xiàng)

　　數(shù)量質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好成績(jī)

　　佛山市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年,，佛山獲獎(jiǎng)數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提高,。佛山企事業(yè)單位牽頭的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目共13項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng),，獲獎(jiǎng)數(shù)量和獲一等獎(jiǎng)數(shù)量為近三年最高,，獲獎(jiǎng)數(shù)量近三年均居全省第三位,，僅次于廣深,。此外，佛山企事業(yè)單位參與完成了3個(gè)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目,，科技成果的技術(shù)創(chuàng)新水平和綜合效益不斷提高,。

　　佛山企事業(yè)單位牽頭完成的共13項(xiàng)，比2020年度多4項(xiàng),，增長(zhǎng)44%,。其中，獲一等獎(jiǎng)3項(xiàng)(海天調(diào)味,、一方制藥,、正典生物)，比2020年度多1項(xiàng),；二等獎(jiǎng)10項(xiàng),，比2020年度多3項(xiàng)。此外,，佛山企事業(yè)單位參與完成的有12項(xiàng),，其中技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng),、二等獎(jiǎng)8項(xiàng),。擬獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好成績(jī),。

　　佛山企業(yè)的創(chuàng)新主體地位也在不斷強(qiáng)化,。在此次佛山獲得省科技獎(jiǎng)的13個(gè)牽頭項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭,，占比近七成,。另外4個(gè)高校牽頭的項(xiàng)目，也有多家企業(yè)參與。

　　如技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的“動(dòng)態(tài)表面海洋防污材料及配套防護(hù)技術(shù)”由廣東聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司參與完成,，科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)“典型重金屬污染耕地精準(zhǔn)治理技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用”由佛山市鐵人環(huán)?？萍加邢薰緟⑴c完成。

　　在佛山科技部門的牽引推動(dòng)下,，佛山企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力正在日益增強(qiáng),，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系正在加快形成,。

　　與此同時(shí)，佛山的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力也在迅速提高,。從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域上看,，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目多集聚在生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。在獲廣東省科技獎(jiǎng)的13個(gè)項(xiàng)目中,，生命健康領(lǐng)域項(xiàng)目有5個(gè)，占比近四成,，新材料領(lǐng)域項(xiàng)目有7個(gè),，占比54%。

　　“松綁+激勵(lì)”

　　持續(xù)推進(jìn)科技體制機(jī)制改革

　　佛山科技創(chuàng)新的全新局面背后,，是佛山市委,、市政府對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視。

　　2021年,，佛山市第十三次黨代會(huì)提出,，務(wù)必成為科技體制機(jī)制改革領(lǐng)頭羊。佛山市科技局局長(zhǎng)薛立偉表示,，佛山科技部門正在從聚資源,、建平臺(tái)、造氛圍入手,，完善佛山創(chuàng)新生態(tài),，奮力推動(dòng)佛山科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。

　　記者了解到,，近年來(lái),，佛山持續(xù)推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，提出系列“松綁+激勵(lì)”的政策措施,，注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)作用,。

　　完善科研項(xiàng)目管理，是科技體制機(jī)制改革的重要抓手,。當(dāng)前,，佛山正在推動(dòng)科研項(xiàng)目逐步試行“包干制”，承擔(dān)單位可全權(quán)調(diào)劑直接費(fèi)用中所有科目，人力資源成本費(fèi)不受比例限制,；科研人員可以在研究方向不變,、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線圖。通過(guò)完善科研項(xiàng)目管理,，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估,、檢查等活動(dòng)，對(duì)科研人員進(jìn)行松綁,，讓科研人員心無(wú)旁騖,、專心致志搞創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力,。

　　同時(shí),，佛山加快實(shí)施國(guó)家和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目配套資助。目前,，佛山市財(cái)政對(duì)佛山市企事業(yè)單位作為第一完成單位獲得國(guó)家和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,，最高分別資助1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元。通過(guò)加大激勵(lì)力度,，佛山正在形成全市企事業(yè)單位和科技人員自主創(chuàng)新,、積極創(chuàng)新,、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍,。

　　此外，佛山大力推動(dòng)完善科技成果收益分配制度,，支持高校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收益的70%以上獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人或研發(fā)團(tuán)隊(duì),。在季華實(shí)驗(yàn)室,，最高可將成果轉(zhuǎn)化凈收益的90%獎(jiǎng)勵(lì)給科研人員。美的集團(tuán)、海天味業(yè)、維尚家具等龍頭企業(yè)設(shè)立科研創(chuàng)新獎(jiǎng)金,，激發(fā)創(chuàng)新活力,，促進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院將科技成果轉(zhuǎn)化凈收益的97%獎(jiǎng)勵(lì)給在重大科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主體作用的師生個(gè)人或團(tuán)隊(duì),。

　　精準(zhǔn)輔導(dǎo)

　　深入企業(yè)把脈開方

　　近三年，佛山提名省科技獎(jiǎng)的項(xiàng)目數(shù)量分別為39、44和49個(gè),，提名數(shù)量不斷增加，位居全省前列,。

　　“豐收”背后,，佛山科技部門對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)輔導(dǎo)也非常重要。據(jù)介紹，佛山堅(jiān)持事前重點(diǎn)培育,、事中精準(zhǔn)輔導(dǎo),、事后跟蹤服務(wù)，深入企業(yè)做好培育和輔導(dǎo)工作,，全年下基層服務(wù)企業(yè)超500次,，宣傳科技政策，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位積極申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),，并提供精準(zhǔn)輔導(dǎo),，精心服務(wù)。

　　此外,，佛山科技部門還開展多場(chǎng)科技獎(jiǎng)申報(bào)專題培訓(xùn),，邀請(qǐng)知名專家對(duì)多家重點(diǎn)企業(yè)和多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入輔導(dǎo)，積極做好提名工作,，對(duì)經(jīng)培育輔導(dǎo),、符合條件的項(xiàng)目，全部提名省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),，并加強(qiáng)跟蹤后續(xù)評(píng)審,、答辯等服務(wù)工作。

　　佛山加快撬動(dòng)社會(huì)參與,，梯度培育科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),，也是一個(gè)重要原因。近年來(lái),，佛山深入貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于深化科技獎(jiǎng)改革的系列文件要求,，積極推動(dòng)多個(gè)社會(huì)組織參與設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，共同為省科技獎(jiǎng)提名做好梯度培育工作,。

　　其中,，為做好加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督，佛山市科技局擇優(yōu)選擇佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和佛山市科技人才協(xié)會(huì)作為試點(diǎn),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量依法依規(guī)設(shè)立科技獎(jiǎng),，指導(dǎo)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法、組建評(píng)審委員會(huì),、優(yōu)化評(píng)審流程,，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)組織工作全程跟蹤指導(dǎo)，確保評(píng)獎(jiǎng)公開公平有序進(jìn)行,。

　　在強(qiáng)化跟蹤輔導(dǎo)方面,，佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和佛山市科技人才協(xié)會(huì)對(duì)獲社會(huì)科技獎(jiǎng)項(xiàng)目和部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)跟蹤服務(wù)，輔導(dǎo)企業(yè)完善項(xiàng)目材料,，提升項(xiàng)目質(zhì)量,，推動(dòng)企業(yè)提名省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。在2021年的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，有7個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)輔導(dǎo)和提升,，占比超過(guò)五成,。

　　“盡管我們的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作取得了進(jìn)展，但與廣州和深圳等先進(jìn)城市相比,，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總體數(shù)量仍然偏少,、社會(huì)創(chuàng)新氛圍還不夠濃厚?！狈鹕绞锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，下一步，佛山將圍繞深化科技體制機(jī)制改革,、加強(qiáng)項(xiàng)目培育等,，繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作舉措,，推動(dòng)佛山科技工作進(jìn)一步發(fā)展,。