翻開2014年(廣東)汕頭市政協(xié)工作日程，循著時間的節(jié)點回望,，開拓創(chuàng)新,、力促發(fā)展、情系民生、團結(jié)協(xié)作……一串串關(guān)鍵詞躍入眼簾,，見證著市政協(xié)在激情奮進中走出的一串串鏗鏘堅實的足跡,。在催人奮進的腳步聲中，從汕頭市發(fā)展大局到百姓身邊事,，都閃動著政協(xié)委員建言獻策的身影,。

　　回眸2014，市政協(xié)在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實十八屆三中,、四中全會精神，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,，切實履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能，為推動美麗幸福汕頭建設(shè)作出了積極貢獻,。值得一提的是,，全市各級政協(xié)組織把推進華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)作為履職的重中之重，用超前的眼光謀劃思路,，通過大會發(fā)言,、提案、委員建議,、直通車等形式,，多渠道、多層次助推華僑試驗區(qū)建設(shè),，以智慧和勇氣譜寫了一曲美妙樂章,。

　　積極履職出實招謀良策：

　　全國、省政協(xié)會議提交提案

　　引起高度關(guān)注

　　思發(fā)展大局,，議發(fā)展大事,，謀發(fā)展大計。一直以來,，市政協(xié)緊緊圍繞我(汕頭)市中心工作,，為我(汕頭)市發(fā)展謀與思，努力做到調(diào)查求真,、研究求深,、建言求效，充分發(fā)揮了“智囊團”“人才庫”的作用,。

　　規(guī)劃建設(shè)華僑試驗區(qū),，是我(汕頭)市貫徹落實省委、省政府進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展決策部署,、加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟特區(qū)的重要舉措,。

　　近年來,，市政協(xié)委員積極履行職責(zé)，圍繞推動建設(shè)華僑試驗區(qū)建言獻策,。一系列頗具建設(shè)性的意見和建議,，在推動建設(shè)華僑試驗區(qū)的路線圖上，留下了鮮明印記——

　　在市政協(xié)委員李釗眼里,，汕頭擁有豐富的華僑資源,、“海上絲綢之路”黃金航道，申報建設(shè)華僑試驗區(qū)并非偶然,。2013年1月,，他在省政協(xié)十一屆一次全會上提交《關(guān)于請求省政府支持汕頭華僑經(jīng)濟文化發(fā)展試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的提案》，請求省委,、省政府進一步明確省域區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實施,，同意開展規(guī)劃工作?！疤峤惶岚负?，省發(fā)改委非常重視，并回復(fù)希望我們進一步研究,，通過省和中央的相關(guān)咨詢機構(gòu),、智庫，充分利用我們的優(yōu)勢,，進一步提升試驗區(qū)定位,，把定位、發(fā)展設(shè)想與國家戰(zhàn)略結(jié)合起來,，為華僑試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件,?！?/p>

　　市政協(xié)十二屆三次會議期間，市政協(xié)委員香港組,、李廣輝委員等提交的《抓住國家實施“21世紀(jì)海上絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇,，推動華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》被列為重點提案，得到市委,、市政府的高度重視,，由市委書記陳茂輝牽頭督辦。

　　市政協(xié)還積極發(fā)揮省市兩級政協(xié)聯(lián)動作用,，主動接受省政協(xié)的工作指導(dǎo)并加強溝通聯(lián)系,，提請省政協(xié)一位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，在全國政協(xié)會議上提交《關(guān)于支持汕頭經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)辦華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的提案》,，引起高度關(guān)注,。該提案指出，廣東省政府提出在全國著名僑鄉(xiāng)汕頭創(chuàng)辦華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)，是貫徹落實中央戰(zhàn)略決策的重大舉措,，希望國家給予全力支持,，并將試驗區(qū)提升為國家級重大發(fā)展戰(zhàn)略平臺予以重視；希望國家從促進華僑經(jīng)濟文化合作發(fā)展,、營商環(huán)境,、通關(guān)制度、社會管理,、土地管理,、海域使用、金融服務(wù)和投融資等方面給予先行先試的支持,，如支持開展土地管理改革綜合試點,，支持探索促進華僑投資的營商規(guī)則，加大財稅支持力度等,。

　　一件件提案,、一份份建議，站位超脫,、意見中肯,，助推了華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。

　　2014年9月15日,，國務(wù)院從建設(shè)海上絲綢之路的戰(zhàn)略高度出發(fā),，正式批復(fù)同意在汕頭特區(qū)設(shè)立華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)，為新時期全面深化改革,、擴大對外開放探索新路,。汕頭在廣東開啟海絲戰(zhàn)略新篇章的時刻，迎來了重要發(fā)展機遇,。

　　圍繞發(fā)展熱點參政議政：

　　凝聚社會各界智慧力量

　　助推試驗區(qū)建設(shè)

　　在推進華僑試驗區(qū)的建設(shè)中,，如何做好試驗區(qū)規(guī)劃，保證試驗區(qū)建設(shè)科學(xué)有序,，如何推動試驗區(qū)改革創(chuàng)新,，如何發(fā)揮試驗區(qū)輻射帶動功能，都是亟需解決的重點難點問題,。

　　市政協(xié)緊扣市委中心工作,，充分利用市委在市政協(xié)召開專題協(xié)商會這個平臺，選擇“大力推進華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)”作為專題協(xié)商的議題,。在2014年12月3日組織召開的專題協(xié)商會上,，市政協(xié)常委、委員和我(汕頭)市各民主黨派的代表與市委市政府及相關(guān)部門進行坦率,、深入的交流協(xié)商,，圍繞發(fā)展跨境電子商務(wù),、跨境金融、港口物流,、引進僑資外資,、優(yōu)化營商環(huán)境、用好特區(qū)立法權(quán),、人才隊伍,、打造華僑特色文化品牌等方面，開展調(diào)查研究,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，對推進華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)提出意見建議。

　　市政協(xié)各專委會也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，圍繞工作積極履職,。去年11月，市政協(xié)經(jīng)濟委的委員深入華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)視察,，看項目,、看產(chǎn)業(yè)，一路展開熱烈研討,，進一步了解華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的規(guī)劃,、建設(shè)情況，并就如何進一步推動華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的建設(shè),，提出不少真知灼見,。

　　一年來，各級政協(xié)組織積極參政議政,、出謀獻策,，推動了華僑試驗區(qū)的建設(shè)發(fā)展。目前,，華僑試驗區(qū)已形成《打造新起點 創(chuàng)建新特區(qū) 實現(xiàn)新跨越——新時期汕頭發(fā)展戰(zhàn)略研究》的研究成果,，同時試驗區(qū)起步區(qū)規(guī)劃面積12平方公里各個片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計也已經(jīng)完成。華僑試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策創(chuàng)新研究深入推進,，金融、航天,、會展,、新材料、文化,、總部經(jīng)濟,，以及以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息、物聯(lián)網(wǎng)等高端戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進駐試驗區(qū),，涉及海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)等方面總投資290億元的23個重大項目加快推進,，華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)作為汕頭新的經(jīng)濟增長極正在加快崛起,。(張琳楠)