《廣東省華僑權益保護條例》基本內容解讀
《廣東省華僑權益保護條例》基本內容解讀
共設四章三十五條,主要內容:
1.第一章“總則”,,共5條,,明確了《條例》的立法目的、適用范圍,、基本原則,、政府和部門職責、經(jīng)費保障,。其中第二條明確了《條例》適用于廣東省行政區(qū)域內華僑合法權益保護活動,,并對華僑概念做了界定;第三條明確了“華僑權益保護應當遵循平等保護的原則”,;第四條規(guī)定“各級人民政府應當重視和加強華僑權益保護工作”,,并分別明確了縣級以上人民政府、僑務部門,、政府其他部門的職責,;第五條明確了縣級以上人民政府對華僑權益保護工作要給予必要的經(jīng)費保障。
2.第二章“華僑權益”,,共26條,,是《條例》的核心部分,分別對華僑政治,、人身,、社保、生育,、教育,、財產(chǎn)、投資,、捐贈等八個方面權益的保護作了具體規(guī)定:
(1)規(guī)定了華僑政治權益,。第九條對華僑依法申請成立社會團體及其合法權益和合法活動的保護作出了規(guī)定。
(2)規(guī)定了華僑的人身權益,。第七條規(guī)定“華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融,、教育、醫(yī)療,、交通,、電信、社會保險,、財產(chǎn)登記,、住宿登記等事務,其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力?!?/p>
(3)規(guī)定了華僑的社會保障權益,。第十一條到第十二條規(guī)定了華僑參加社會保險及依法應當享有的保障權利。
(4)規(guī)定了華僑的生育權益,。第十三條對華僑生育權益的保護作了規(guī)定。
(5)規(guī)定了華僑的教育權益,。第十四條對華僑子女,、華僑學生的教育權益作了規(guī)定。
(6)規(guī)定了華僑的財產(chǎn)權益,。第十五條到第十七條及第十九條,、第二十六條,分別對華僑購買房屋,、房產(chǎn)租賃,、房產(chǎn)征收補償、農村宅基地使用權以及華僑祖墓的保護作出了規(guī)定,;第十八條對華僑農村土地承包經(jīng)營權,、村集體股權的保護作出了規(guī)定;第二十條對僑匯,、知識產(chǎn)權,、財產(chǎn)繼承權利的保護作出了規(guī)定。
(7)規(guī)定了華僑的投資權益,。第二十一條明確規(guī)定“鼓勵和支持華僑投資興辦產(chǎn)業(yè)”,,第二十二條到第二十七條分別對保護華僑投資經(jīng)營權、投資財產(chǎn)權,、生產(chǎn)經(jīng)營土地確權,、企業(yè)投資開發(fā)用地征收補償、招投標權益等作了規(guī)定,。
(8)規(guī)定了華僑的捐贈權益,。第二十八條規(guī)定了華僑捐贈的稅收優(yōu)惠和稅費減免;第二十九條對華僑捐贈應當遵循的原則,、華僑捐贈人的權利,、華僑捐贈項目的命名等作出規(guī)定;第三十條對華僑捐贈項目形成資產(chǎn)的保護作出了規(guī)定,。
3.第三章“法律責任”,,針對國家機關及其工作人員損害華僑合法權益的行為,以及其他組織和個人侵犯華僑合法權益的行為,,設定了相應的法律責任,。
4.第四章“附則”,其中第三十四條規(guī)定“除法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權利外,,外籍華人在本省的有關權益保護,,可以參照本條例執(zhí)行”。(喬萱)