《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》基本內(nèi)容解讀
《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》基本內(nèi)容解讀
共設(shè)四章三十五條,主要內(nèi)容:
1.第一章“總則”,,共5條,,明確了《條例》的立法目的、適用范圍,、基本原則,、政府和部門職責(zé)、經(jīng)費保障,。其中第二條明確了《條例》適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)華僑合法權(quán)益保護(hù)活動,,并對華僑概念做了界定;第三條明確了“華僑權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循平等保護(hù)的原則”,;第四條規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強華僑權(quán)益保護(hù)工作”,,并分別明確了縣級以上人民政府、僑務(wù)部門,、政府其他部門的職責(zé),;第五條明確了縣級以上人民政府對華僑權(quán)益保護(hù)工作要給予必要的經(jīng)費保障,。
2.第二章“華僑權(quán)益”,共26條,,是《條例》的核心部分,,分別對華僑政治、人身,、社保,、生育、教育,、財產(chǎn),、投資、捐贈等八個方面權(quán)益的保護(hù)作了具體規(guī)定:
(1)規(guī)定了華僑政治權(quán)益,。第九條對華僑依法申請成立社會團(tuán)體及其合法權(quán)益和合法活動的保護(hù)作出了規(guī)定,。
(2)規(guī)定了華僑的人身權(quán)益。第七條規(guī)定“華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護(hù)照辦理金融,、教育,、醫(yī)療、交通,、電信,、社會保險、財產(chǎn)登記,、住宿登記等事務(wù),,其護(hù)照具有與居民身份證同等的身份證明效力,?!?/p>
(3)規(guī)定了華僑的社會保障權(quán)益。第十一條到第十二條規(guī)定了華僑參加社會保險及依法應(yīng)當(dāng)享有的保障權(quán)利,。
(4)規(guī)定了華僑的生育權(quán)益,。第十三條對華僑生育權(quán)益的保護(hù)作了規(guī)定。
(5)規(guī)定了華僑的教育權(quán)益,。第十四條對華僑子女,、華僑學(xué)生的教育權(quán)益作了規(guī)定。
(6)規(guī)定了華僑的財產(chǎn)權(quán)益,。第十五條到第十七條及第十九條,、第二十六條,分別對華僑購買房屋,、房產(chǎn)租賃,、房產(chǎn)征收補償、農(nóng)村宅基地使用權(quán)以及華僑祖墓的保護(hù)作出了規(guī)定,;第十八條對華僑農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、村集體股權(quán)的保護(hù)作出了規(guī)定,;第二十條對僑匯、知識產(chǎn)權(quán),、財產(chǎn)繼承權(quán)利的保護(hù)作出了規(guī)定,。
(7)規(guī)定了華僑的投資權(quán)益。第二十一條明確規(guī)定“鼓勵和支持華僑投資興辦產(chǎn)業(yè)”,,第二十二條到第二十七條分別對保護(hù)華僑投資經(jīng)營權(quán),、投資財產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營土地確權(quán),、企業(yè)投資開發(fā)用地征收補償,、招投標(biāo)權(quán)益等作了規(guī)定。
(8)規(guī)定了華僑的捐贈權(quán)益,。第二十八條規(guī)定了華僑捐贈的稅收優(yōu)惠和稅費減免,;第二十九條對華僑捐贈應(yīng)當(dāng)遵循的原則、華僑捐贈人的權(quán)利,、華僑捐贈項目的命名等作出規(guī)定,;第三十條對華僑捐贈項目形成資產(chǎn)的保護(hù)作出了規(guī)定。
3.第三章“法律責(zé)任”,,針對國家機關(guān)及其工作人員損害華僑合法權(quán)益的行為,,以及其他組織和個人侵犯華僑合法權(quán)益的行為,設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,。
4.第四章“附則”,,其中第三十四條規(guī)定“除法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利外,,外籍華人在本省的有關(guān)權(quán)益保護(hù),,可以參照本條例執(zhí)行”。(喬萱)