構(gòu)建以海外司法聯(lián)絡(luò)員為支撐,，兼任調(diào)解員為補(bǔ)充的涉僑司法便民網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立涉僑網(wǎng)絡(luò)法庭,，建設(shè)高清標(biāo)準(zhǔn)型數(shù)字法庭,，近年來(lái)，(浙江省麗水市青田)縣人民法院融入華僑要素,，充分利用華僑資源為該院涉僑案件審判工作提質(zhì)增效,。

　　近日，(青田)縣人民法院受理了一起涉僑離婚糾紛案件,，由于在庭審前期雙方當(dāng)事人就撫養(yǎng)問(wèn)題矛盾較大,，海外一方拒絕出庭，導(dǎo)致案件無(wú)法審判,。為此,，該院通過(guò)特邀的海外人民陪審員楊小愛(ài)在海外與當(dāng)事人溝通交流，最終,，當(dāng)事人通過(guò)遠(yuǎn)程視頻參與庭審,，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，案件得以圓滿解決,。

　　青田有30多萬(wàn)在外華僑,，隨著華僑人數(shù)增加，涉僑案件也呈逐漸遞增趨勢(shì),，近三年,，縣人民法院年均受理涉僑民商事案件1500余件，涉僑執(zhí)行案件750余件,，分別約占民商事案件總數(shù)和執(zhí)行案件總數(shù)的30%,。

　　僑民居住地不穩(wěn)定，流動(dòng)性大,，涉僑案件往往存在法律文書(shū)送達(dá)難,、海外當(dāng)事人出庭應(yīng)訴難、舉證難,、執(zhí)行難等問(wèn)題成了我縣涉僑案件審判工作的難點(diǎn),。

　　為此，自2011年起,，縣人民法院積極構(gòu)建以海外司法聯(lián)絡(luò)員為支撐的涉僑司法便民網(wǎng)絡(luò),。在華僑最為集中的5個(gè)國(guó)家(意大利、西班牙、巴西,、烏克蘭,、奧地利)的7個(gè)城市和地區(qū)(羅馬、威尼斯,、巴塞羅那,、瓜達(dá)拉哈拉省、里約熱內(nèi)盧,、敖德薩,、維也納),，聘請(qǐng)了7名具有一定法律素養(yǎng)且在華僑中具有較高威望的僑領(lǐng)為海外司法聯(lián)絡(luò)員,，并提請(qǐng)縣人大常委會(huì)任命了6名僑領(lǐng)為海外人民陪審員，參與調(diào)處涉僑民商事糾紛,、送達(dá)有關(guān)法律文書(shū),、協(xié)助執(zhí)行等工作。

　　“涉僑案件的審理,，不僅事關(guān)司法公正,，而且關(guān)系到華僑、僑眷歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的信心,，有的在一定程度上成為華僑了解和評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)投資法律環(huán)節(jié)的主要依據(jù),。”在意大利的司法聯(lián)絡(luò)員邱慧華告訴記者,，華僑遇到的最大困難首先是對(duì)參與訴訟的程序不了解,，其次是參與訴訟的經(jīng)濟(jì)成本太大，單單往返回國(guó)的機(jī)票就是一筆大開(kāi)支,，而且在國(guó)內(nèi)停留的時(shí)間太長(zhǎng),，可能又會(huì)影響其在國(guó)外的事業(yè)。

　　“我們通過(guò)與縣僑辦,、僑聯(lián)協(xié)作,，和海外華人商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等民間組織積極溝通,，建立了特邀海外僑領(lǐng)協(xié)助調(diào)解制度,，使糾紛在僑領(lǐng)的參與下‘和平’、‘和睦’,、‘和氣’的處理,。”縣人民法院副院長(zhǎng)章曉軍說(shuō),。

　　早在2014年9月,，縣人民法院便設(shè)立了涉僑網(wǎng)絡(luò)法庭，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上授權(quán)委托,、網(wǎng)上開(kāi)庭,，全程錄音錄像的存儲(chǔ)刻錄。當(dāng)年即在海外聯(lián)絡(luò)員的協(xié)助下,，審結(jié)18起涉僑民事案件,，其中14件當(dāng)庭調(diào)解。

　　目前,，海外僑領(lǐng)已協(xié)助調(diào)解案件303件,，調(diào)解撤訴率為93.2%，協(xié)助送達(dá)文書(shū)520件,，涉僑民商事案件審理周期由2009年的最少90天,，減少到2014年的平均20.5天。(章一聰)