江門市著眼“小切口”“小快靈”,,加強(qiáng)僑鄉(xiāng)特色立法
我市著眼“小切口”“小快靈”,加強(qiáng)僑鄉(xiāng)特色立法
為全國涉僑法規(guī)建設(shè)提供“江門經(jīng)驗(yàn)”
江門日報(bào)記者/林立竣 通訊員/楊瀟鋒
“有更多法律護(hù)航,,華僑華人在江門工作,、生活將更有保障,。”泰中僑商聯(lián)合會主席鄺錦榮表示,,身邊有不少僑胞朋友近年來紛紛回江門工作和生活,,讓他感受到江門在保障僑胞權(quán)益方面所做的努力,“相信隨著更多僑胞權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)的出臺,,僑胞在江門投資創(chuàng)業(yè)會更方便,、更安心,期待未來有更多法律惠僑的好消息”,。
黨的二十大報(bào)告提出加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作,,形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。做好僑務(wù)工作離不開法治的保障,,對于已取得地方立法權(quán)的江門來說,,立法是做好保障僑胞權(quán)益各項(xiàng)工作的最好基石。
近年來,,我市(江門市)用立法守護(hù)海內(nèi)外中華兒女的“根魂夢”,,著眼“小切口”“小快靈”,加強(qiáng)僑鄉(xiāng)特色立法,,為全國涉僑法規(guī)建設(shè)提供“江門經(jīng)驗(yàn)”,。
加強(qiáng)僑鄉(xiāng)特色立法
希臘式立柱、哥特式拱頂,、中式壁畫……走近赤坎華僑古鎮(zhèn),,精美的碉樓已恢復(fù)獨(dú)有的風(fēng)姿,整個歷史街區(qū)和31處省,、市文保單位都得到了很好的保護(hù)與展示,。
為保護(hù)赤坎華僑古鎮(zhèn)等擁有鮮明僑鄉(xiāng)特色的文化街區(qū)和古建筑,2020年12月1日,,我市出臺《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》,,加強(qiáng)全市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理,,在不破壞街區(qū)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上對各街區(qū)進(jìn)行改造、保護(hù),,讓城市留下僑鄉(xiāng)“記憶”,,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
作為知名僑鄉(xiāng),,江門濃郁的“僑”味也體現(xiàn)在地方立法上,。近年來,我市出臺《江門市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》《江門市新會陳皮保護(hù)條例》等10部地方性法規(guī),,探索華僑捐贈項(xiàng)目保護(hù)地方性立法,,為全國涉僑法規(guī)建設(shè)提供“江門經(jīng)驗(yàn)”。
為推進(jìn)江門華僑華人文化交流合作重要平臺建設(shè),,我市目前正在起草《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》,,圍繞“固根、鑄魂,、圓夢”建設(shè)主線,,加強(qiáng)江門僑鄉(xiāng)文化資源挖掘利用,推動華僑華人文化傳承發(fā)展,,促進(jìn)多元對外文化交流合作,。
“僑文化和僑資源是江門的重要資源和比較優(yōu)勢,非常欣喜地看到江門不斷出臺保障華僑權(quán)益的條例,,回應(yīng)和滿足了僑胞對于房產(chǎn),、捐贈,、公證服務(wù),、文化交流、人才引進(jìn)等方面的需求,?!笔袃S聯(lián)委員、澳門博士智庫主席鄧偉強(qiáng)表示,。
立法過程有“僑”味
在立法過程中,,我市廣泛聽取廣大華僑華人對立法工作的意見建議,聚焦僑鄉(xiāng)僑情,,回應(yīng)僑胞關(guān)切,,設(shè)立江門市僑商總會、“僑夢苑”為立法聯(lián)系單位,;充分發(fā)揮江海區(qū)人大僑務(wù)代表專業(yè)小組,、政協(xié)港澳委員和僑眷委員、香港澳門江門同鄉(xiāng)會的作用,,通過書面征集意見,、召開座談會,、組織立法調(diào)研等聽取港澳同胞、海外僑胞對涉僑立法的意見建議,,讓立法過程有“僑”味,。
去年12月,作為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)的江海區(qū)人大常委會向港澳同胞,、居住在本地的僑胞發(fā)放調(diào)研問卷,,了解他們的法治需求、政策需求,,最終形成《華僑華人,、港澳同胞有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告》,并將其上報(bào)全國人大常委會法工委,。
在開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(修訂草案)》的意見征求活動中,,江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)舉辦多場座談會,,廣泛征求港澳企業(yè),、外資企業(yè)等意見建議。由江門市基層立法聯(lián)系單位江門市外商投資企業(yè)協(xié)會提出的“建議完善對科學(xué)技術(shù)人員實(shí)行股權(quán),、期權(quán),、分紅等激勵措施,提高科學(xué)技術(shù)人員的待遇”被采納并寫進(jìn)新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第六十條第三款中,。
“下一步,,可考慮吸納更多港澳臺同胞和海外僑胞進(jìn)入相關(guān)的專家?guī)欤瑸樯鎯S立法工作提供多元信息,,將有關(guān)的法律服務(wù)從面,、從線,下延到點(diǎn)到人,,更精準(zhǔn)維護(hù)和保障華僑華人的合法權(quán)益,。”我市首位粵港澳大灣區(qū)律師江雪梅說道,。