中國(guó)政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城7月25日在中國(guó)駐俄羅斯使館舉行記者見(jiàn)面會(huì)時(shí)說(shuō),,中國(guó)代表團(tuán)在莫斯科就俄方關(guān)閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)相關(guān)事宜與俄方進(jìn)行了交涉,,經(jīng)過(guò)積極工作和友好磋商,,就妥善處理“大市場(chǎng)”關(guān)閉問(wèn)題達(dá)成廣泛共識(shí),。
達(dá)成三點(diǎn)共識(shí)
高虎城說(shuō),中俄雙方在磋商中達(dá)成三點(diǎn)共識(shí):第一,,進(jìn)一步發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,。第二,進(jìn)一步深化中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作,。第三,,通過(guò)友好協(xié)商,妥善解決“大市場(chǎng)”關(guān)閉問(wèn)題,。雙方均認(rèn)為,,在為中俄貿(mào)易健康發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、透明,、便利的環(huán)境方面,,兩國(guó)目標(biāo)是一致的�,!按笫袌�(chǎng)”關(guān)閉問(wèn)題應(yīng)本著尊重歷史的態(tài)度妥善處理,。雙方將在中俄海關(guān)合作分委會(huì)框架下制訂方案,密切配合,,共同打擊包括“灰色清關(guān)”在內(nèi)的不法行為,,研究貿(mào)易通關(guān)便利化的各項(xiàng)措施。
高虎城還說(shuō),,俄方在磋商中向中方正式確認(rèn)了其為妥善解決大市場(chǎng)問(wèn)題所做的具體安排,。他表示,中方將與俄有關(guān)部門保持密切溝通,,妥善處理相關(guān)問(wèn)題,。
俄方具體安排
俄羅斯向中方確認(rèn)的為妥善解決大市場(chǎng)問(wèn)題所做的具體安排有:
-莫斯科市政府有關(guān)部門已制定并開始實(shí)施清理攤位和轉(zhuǎn)移貨物的具體方案,如出現(xiàn)華商合法的人身和財(cái)產(chǎn)受侵害事件,,可通過(guò)已公布的熱線電話及時(shí)舉報(bào),。
-“大市場(chǎng)”所在地有關(guān)政府部門已制訂應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急指揮部,,部署了較為充足的警力維持治安,,確保具有合法文件的貨物安全、無(wú)障礙地運(yùn)出市場(chǎng),。
-莫斯科市政府表示將為華商運(yùn)出貨物的安置及建立規(guī)范市場(chǎng)提供必要協(xié)助和法律援助,。
-莫斯科市政府商業(yè)和市場(chǎng)局?jǐn)M于29日同俄羅斯中國(guó)總商會(huì)及華商代表見(jiàn)面,就貨物運(yùn)出,、存放,、銷售及部分人員安置等問(wèn)題進(jìn)行磋商。
關(guān)市深層原因
對(duì)于這次突然下手關(guān)閉大市場(chǎng)的原因,,俄羅斯當(dāng)?shù)孛襟w也是眾說(shuō)紛紜,。其中一個(gè)比較流行的說(shuō)法是政府與寡頭之間的恩怨或政治權(quán)力內(nèi)斗,。莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)由俄羅斯著名的寡頭之一伊斯梅洛夫旗下的阿斯特集團(tuán)控制。不過(guò),,近來(lái)伊斯梅洛夫大手筆投資土耳其建豪華酒店這類把大筆金錢撒在國(guó)外的做法讓普京大為光火,。此后不久,莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫承諾,,將關(guān)閉作為伊斯梅洛夫重要財(cái)富來(lái)源的切爾基佐夫斯基市場(chǎng),。
其實(shí),令普京惱怒的不僅是伊斯梅洛夫在金融危機(jī)之際“不合時(shí)宜的奢華”,,還有導(dǎo)致俄羅斯政府海關(guān)稅收大量流失的“灰色清關(guān)”。普京認(rèn)為,,正是“灰色清關(guān)”使伊斯梅洛夫以及一批腐敗的“蛀蟲”暴富起來(lái),。普京9日表示,俄羅斯將加強(qiáng)邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管,,杜絕“灰色清關(guān)”的通道,。可以說(shuō),,當(dāng)普京下決心整治“灰色清關(guān)”的時(shí)候,,莫斯科“大市場(chǎng)”的命運(yùn)就已經(jīng)確定了。
在俄華商出路
由于大市場(chǎng)關(guān)閉很突然,,商人們毫無(wú)心理準(zhǔn)備,,錢款和貨物都留在市場(chǎng)內(nèi),很多人損失慘重,。據(jù)俄羅斯中國(guó)總商會(huì)統(tǒng)計(jì),,在切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的華商約6萬(wàn)戶,有報(bào)道認(rèn)為華商的損失達(dá)50億美元,。
從俄羅斯官方透出的各種消息顯示,,中國(guó)光大國(guó)際建設(shè)工程總公司與俄羅斯AFI開發(fā)公司前不久正式簽訂合作協(xié)議,聯(lián)手在莫斯科投資開發(fā)“中國(guó)城”,。到2011年全部建成后,,預(yù)計(jì)將形成5萬(wàn)-8萬(wàn)戶市場(chǎng)規(guī)模年?duì)I業(yè)額將突破60億美元的大市場(chǎng)。中國(guó)城將專設(shè)海關(guān)辦公室,,可在這里直接清關(guān),,這在一定程度上加快了清關(guān)速度。據(jù)報(bào)道,,目前投資建設(shè)“中國(guó)城”已獲得法律批準(zhǔn),,俄聯(lián)邦、莫斯科市等行政執(zhí)法部門都認(rèn)同中國(guó)城的法律地位,,這就可以極大地避免現(xiàn)在華商在切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)所面臨的一系列問(wèn)題,,無(wú)疑也將促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)的健康,、有序發(fā)展。 (王學(xué)儉)
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