中新經(jīng)緯客戶端11月30日電 (張猛)12月，一批新規(guī)即將落地,。藥品信息要真實,、準(zhǔn)確、完整和可追溯,；醫(yī)藥代表不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù),；《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》實施，虛假促銷行不通了,；新增370條市場調(diào)節(jié)價國內(nèi)航線,；上海、珠海實施人才落戶新政,；重慶,、海南財產(chǎn)稅和行為稅合并申報……

　　全國性新規(guī)

　　藥品信息要真實、準(zhǔn)確,、完整和可追溯

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

　　12月1日起,，《藥品記錄與數(shù)據(jù)管理要求(試行)》實施，對藥品研制,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用活動的記錄與數(shù)據(jù)管理提出原則性要求,，突出重點,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，更好地保證藥品全生命周期全過程信息真實,、準(zhǔn)確,、完整和可追溯。

　　新版《中華人民共和國藥典》實施

　　2020年版《中華人民共和國藥典》12月30日起實施,。新版《藥典》共收載品種5911種,，新增319種，修訂3177種,，不再收載10種,，品種調(diào)整合并4種,。穿山甲、馬兜鈴,、天仙藤,、黃連羊肝丸等未被繼續(xù)收載。

　　新版《藥典》有利于提升公眾用藥安全水平,，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進我國醫(yī)藥產(chǎn)品走向國際。

　　醫(yī)藥代表不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù)

　　12月1日起,，《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》實施,，《辦法》規(guī)定，醫(yī)藥代表未經(jīng)備案開展學(xué)術(shù)推廣等活動,；未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)同意開展學(xué)術(shù)推廣等活動,；承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，實施收款和處理購銷票據(jù)等銷售行為,；參與統(tǒng)計醫(yī)生個人開具的藥品處方數(shù)量,；對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個人直接提供捐贈、資助,、贊助,；誤導(dǎo)醫(yī)生使用藥品，夸大或者誤導(dǎo)療效,，隱匿藥品已知的不良反應(yīng)信息或者隱瞞醫(yī)生反饋的不良反應(yīng)信息,；其他干預(yù)或者影響臨床合理用藥的行為。

　　虛假促銷行不通了

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》12月1日起實施,，規(guī)定經(jīng)營者開展價格促銷活動有附加條件的,，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。經(jīng)營者開展限時減價,、折價等價格促銷活動的,，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。經(jīng)營者折價,、減價,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費者認(rèn)知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn),。經(jīng)營者通過積分,、禮券、兌換券,、代金券等折抵價款的,，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。

航空資料圖 中新經(jīng)緯 張燕征 攝

　　新增370條市場調(diào)節(jié)價國內(nèi)航線

　　12月1日起，國家民航局,、國家發(fā)改委放開3家以上(含3家)航空運輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運輸價格,。《新增實行市場調(diào)節(jié)價的國內(nèi)航線目錄》顯示,，本次實行市場調(diào)節(jié)價的國內(nèi)航線共370條,，主要集中在二三線城市之間的往返航線。加上此前已施行市場調(diào)節(jié)價的1328條航線,，國內(nèi)已累計有1698條航線實現(xiàn)了市場化定價,。

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

　　京滬高鐵12月23日起實施浮動票價

　　12月23日起，京滬高鐵將根據(jù)客流情況,，區(qū)分季節(jié)、時段,、席別,、區(qū)段等，建立靈活定價機制,，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,，有升有降。各站間執(zhí)行票價以公布票價為上限,，實行多檔次,、靈活升降的票價體系，為旅客出行提供更多選擇,。京滬高鐵二等座最低票價498元,，最高票價604元。

　　《出口管制法》施行

　　12月1日起,，《出口管制法》施行,，《出口管制法》包括總則，管制政策,、管制清單和管制措施,，監(jiān)督管理，法律責(zé)任,，附則五章,，共49條。該法規(guī)定,，任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的,，中國可以根據(jù)實際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。

　　《出口管制法》規(guī)定,，國家對兩用物項,、軍品、核以及其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務(wù)相關(guān)的貨物,、技術(shù),、服務(wù)等物項的出口管制，適用本法,。

　　地方性新規(guī)

　　上海,、珠海實施人才落戶新政

戶口簿 中新經(jīng)緯 張猛 攝

　　12月1日起，《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》施行,，有效期至2025年11月30日,。五大類人才直接落戶，包括高層次人才,、重點機構(gòu)緊缺急需人才,、高技能人才、市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、專門人才和其他特殊人才,。《辦法》明確,，引進人才已婚的,，其配偶、未成年子女可以同時辦理戶口遷移手續(xù),。

　　12月25日起,，珠海人才引進及入戶條件進一步放寬，有效期兩年,。將具有國家教育部承認(rèn)的大專(高職)以上學(xué)歷人員,、人社部承認(rèn)的技工院校高級工班及以上畢業(yè)生納入人才引進范圍。學(xué)歷人才,、職稱人才,、具有國家職業(yè)資格等級的技能人才、重點企業(yè)一線優(yōu)秀員工的引進年齡統(tǒng)一為男性50周歲以下,、女性45周歲以下,。畢業(yè)五年內(nèi)全日制本科以上學(xué)歷人員，可憑畢業(yè)證和相關(guān)資料直接向公安派出所申請落戶,。

　　重慶,、海南財產(chǎn)稅和行為稅合并申報

　　12月1日起，重慶,、海南的納稅人申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅、車船稅,、印花稅,、耕地占用稅,、資源稅、土地增值稅,、契稅,、環(huán)境保護稅、煙葉稅中一個或多個稅種時,，使用《財產(chǎn)和行為稅納稅申報表》,。

　　財產(chǎn)和行為稅合并申報，通俗講就是“簡并申報表,，一表報多稅”,，納稅人在申報多個稅費種時，不再單獨使用分稅種申報表,，而是在一張納稅申報表上同時申報多個稅種,。對納稅人而言，可簡化報送資料,、減少申報次數(shù),、縮短辦稅時間。合并申報后,，納稅人填報表單數(shù)量將由35張減少為11張，填報數(shù)據(jù)項減少204項,，減少達三分之一,。

資料圖 中新經(jīng)緯 張猛 攝

　　天津、大連加入垃圾分類“朋友圈”

　　12月1日起,，《天津市生活垃圾管理條例》正式施行,。《條例》對生活垃圾分為廚余垃圾,、可回收物,、有害垃圾、其他垃圾四類,?！稐l例》規(guī)定，如未將生活垃圾分類投放至相應(yīng)收集容器的,，由城市管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,，對個人處一百元以上五百元以下罰款,。

　　12月1日起，《大連市生活垃圾管理條例》正式施行,。大連生活垃圾按照可回收物,、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾標(biāo)準(zhǔn)分類,。對產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人未在指定地點分類投放的,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,，對個人處200元以上500元以下罰款；隨意傾倒,、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾，責(zé)令改正,，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,，對個人處200元以上500元以下罰款，有違法所得的,，沒收違法所得,。

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

　　浙江：禁止變相捂盤宣傳“售后包租”

　　12月1日起，浙江規(guī)范商品房委托銷售行為,。房地產(chǎn)承銷機構(gòu)對外銷售的商品房價格,，應(yīng)當(dāng)與該項目申報的“一房一價”一致，不得以任何形式拆分購房款,，不得使用虛假或不規(guī)范的價格標(biāo)識,、標(biāo)價方式誤導(dǎo)消費者，不得出現(xiàn)預(yù)售商品房“售后包租”等商業(yè)宣傳,，不得捏造或者散布不實信息惡意炒作,，不得變相捂盤惜售擾亂市場秩序。

　　廣州：房東租客都須登記備案

　　《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》12月1日起實施,，規(guī)定明確：房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面租賃合同,，在訂立房屋租賃合同之日起三十日內(nèi)，通過房屋租賃信息服務(wù)平臺,，或者到房屋所在地的街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府，辦理房屋租賃登記備案,。房東租客只需在手機下載“穗好辦”APP就可登記備案,，辦結(jié)備案證明還可在線下載電子證明進行打印。

　　江西：政府采購三成以上留給中小企業(yè)

　　12月1日起,，新修訂的《江西省中小企業(yè)促進條例》施行,。《條例》提到,，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金,，擴大對中小企業(yè)信用貸款規(guī)模,，降低小微企業(yè)初創(chuàng)成本，鼓勵科研人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),，政府采購三成以上留給中小企業(yè),，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨款等，侵害中小企業(yè)合法權(quán)益將被追責(zé),。

　資料圖 中新經(jīng)緯 張猛 攝

　　上海：地鐵內(nèi)禁止使用電子設(shè)備時外放聲音

　　《上海市軌道交通乘客守則》12月1日起實施,，明確規(guī)定，禁止擅自設(shè)攤,、停放車輛,、堆放雜物、賣藝,、散發(fā)宣傳品或者從事營銷活動,，大聲喧嘩、吵鬧,，使用電子設(shè)備時外放聲音,；禁止攜帶自行車(含折疊式自行車)，使用平衡車,、滑板,、踏板車、溜冰鞋等助力代步工具(殘疾人輪椅車,、嬰童車除外),。赤腳、赤膊,、油污衣褲者、醉酒肇事者,、烈性傳染病患者,、無人監(jiān)護的精神病患者或者健康狀況危及他人安全者不得進站、乘車,。乘客不得在列車車廂內(nèi)飲食,、大聲喧嘩，不得踩踏車站和車廂內(nèi)座席,。

　　浙江：突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病先收治,、后結(jié)算

　　12月1日起，《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》施行,，醫(yī)療機構(gòu)收治因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病,、致傷人員，應(yīng)當(dāng)實行 先收治,、后結(jié)算的辦法,，不得以醫(yī)療費用為由拒絕收治或者拖延治療,。

　　新《辦法》創(chuàng)新醫(yī)保支付政策，健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策,，建立特殊群體,、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度。并按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，調(diào)整有關(guān)醫(yī)保的支出目錄,。優(yōu)化異地直接結(jié)算的流程，確?；颊咴诋惖啬軌蚣皶r得到救治,。

　　海南：禁用一次性不可降解塑料制品

　　12月1日，《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式實施,，全面禁止生產(chǎn),、銷售和使用一次性不可降解塑料膜袋和塑料餐飲具。經(jīng)營者使用或者提供使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，沒收一次性不可降解塑料制品，對單位處一千元以上十萬元以下的罰款,；對零售攤販處一千元以下的罰款,。

　　沈陽：新改擴建道路5年內(nèi)不得“開膛”

　　《沈陽市城市地下管線管理辦法》12月1日起實施，明確新改擴建城市道路五年內(nèi)不得開挖敷設(shè)管線,，避免出現(xiàn) “馬路拉鏈 ”,，并加強日常巡護和重點監(jiān)測。

　　管理辦法明確規(guī)定,，城市地下管線是指城市范圍內(nèi)敷設(shè)于地下的供水,、排水、燃氣,、熱力,、電力、通信,、廣播電視,、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，但不包括軍事專用地下管線,。(中新經(jīng)緯APP)

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