(東西問)重磅丨金刻羽：西方人眼中,，中國經(jīng)濟(jì)為何總是瀕臨崩潰？

　　中新社北京5月26日電 題：金刻羽：西方人眼中,，中國經(jīng)濟(jì)為何總是瀕臨崩潰,？

　　中新社記者 龐無忌

　　西方對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的判斷機(jī)制似乎總是處于“失靈”狀態(tài)。

　　上世紀(jì)九十年代以來,，唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音競(jìng)相出現(xiàn),，幾乎每隔5-10年，各式各樣的“中國崩潰論”就會(huì)卷土重來,，期間還夾雜著“中國威脅論”的聲音,。有些學(xué)者甚至以此為生。某美國華裔學(xué)者在2001年,、2011年和2015年三次發(fā)文(或出書),，預(yù)測(cè)中國經(jīng)濟(jì)即將崩潰。

　　但改革開放40多年來,，中國非但沒有崩潰,，反而綜合國力與日俱增，消除了絕對(duì)貧困,，倒是“中國崩潰論”,，屢屢崩潰。為何中國崩潰論,、威脅論在國際社會(huì)輪番出現(xiàn),？西方學(xué)者、媒體對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)判為何經(jīng)?！笆?zhǔn)”,？中國崛起究竟會(huì)給世界帶來什么？倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授金刻羽日前接受中新社《東西問》欄目專訪,，試圖撥開迷霧,。

　　中新社記者：在今年中國公布第七次人口普查數(shù)據(jù)之前，有些美歐媒體開始宣稱中國面臨人口危機(jī),。這已不是西方社會(huì)第一次唱衰中國,，“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”為何反復(fù)出現(xiàn)？

　　金刻羽：我不擔(dān)心中國人口老齡化的問題?，F(xiàn)在太多的重點(diǎn)都放在中國有多少老人,，有多少年輕人，有多少勞動(dòng)力。我們應(yīng)該把重點(diǎn)放在效率上,，因?yàn)橐淮淮男侍嵘欠浅,？斓摹＊?dú)生子女一代受到的教育水平,、訓(xùn)練以及整體的環(huán)境，使得他們能夠有能力來奉養(yǎng)老人,。

　　為何“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論” 反復(fù)出現(xiàn),？

　　首先，中國的增長模式跟課本里的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模型是不一樣的,。外界還沒見過中國這樣的增長速度和發(fā)展模式,。一些西方人認(rèn)為，如果不符合歷史常規(guī),，那肯定是有問題的,，甚至還把中國經(jīng)濟(jì)模式與前蘇聯(lián)的聯(lián)系起來。這些認(rèn)知是錯(cuò)誤的,。

　　其次,，他們對(duì)中國增長模式的了解大多停留在表面。只知道政府跟市場(chǎng)都起作用,，而且以政府作用為主,。西方主流媒體認(rèn)為，只要有政府參與,，除非是提供公共設(shè)施,，(不然)肯定就會(huì)有問題，或者效率很低,，或者出現(xiàn)大量資產(chǎn)錯(cuò)配,，然后引發(fā)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　但他們極少了解中國經(jīng)濟(jì)中更細(xì)微的機(jī)制,、系統(tǒng),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及其中各參與者之間的關(guān)系,。

　　近幾年,，不少國外專家覺得國際金融體系最大的風(fēng)險(xiǎn)來源地就是中國。比如達(dá)沃斯論壇上,，中國金融系統(tǒng)的問題和風(fēng)險(xiǎn)屢被提及,。盡管中國快速發(fā)展積累的債務(wù)很高，但他們沒想到,，中國通過政策調(diào)節(jié),，慢慢就把金融風(fēng)險(xiǎn)大大地化解了。

　　中國政府有非常強(qiáng)大的力量和資源，能夠出臺(tái)一系列政策來控制金融風(fēng)險(xiǎn),。而其他西方國家,，包括美國，政府沒有那么大的力量,。他們有金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，但真正能做到的遠(yuǎn)小于中國。

　　中新社記者：中國的經(jīng)濟(jì)體制,、增長模式不同于西方國家的地方在哪,？

　　金刻羽：在中國，政府與市場(chǎng)的關(guān)系是與眾不同的,。政府的資源,、力量和動(dòng)員能力都是其他國家沒見過的。

　　國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2019年中國新設(shè)市場(chǎng)主體2179萬戶,。西方學(xué)者大多困惑這么短時(shí)間內(nèi)，為何出現(xiàn)這么多新企業(yè),？其實(shí),，政府起到了很重要的作用，尤其地方政府,。地方政府愿意扶持一些效率比較高的私營企業(yè),，這是讓持主流觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家很難理解的。

　　中國的這套系統(tǒng)中,，政治跟經(jīng)濟(jì)是緊密地聯(lián)系在一起的,。政府有一系列的考核目標(biāo)，要推動(dòng)發(fā)展,、要吸引投資,、要保護(hù)環(huán)境、要?jiǎng)?chuàng)新,，他們更愿意挑選有能力有潛力的企業(yè),。

　　再看國有企業(yè)和私營企業(yè)的關(guān)系。中國的國企和私企的關(guān)系是非常緊密的,，一些國有企業(yè)直接或間接地成為私營企業(yè)的股東,。數(shù)據(jù)證實(shí),，在國有企業(yè)周圍、跟國有企業(yè)聯(lián)系最緊密的部分私營企業(yè)是增長最快,、效率最高的,。

　　國企和私企的這種密切的網(wǎng)絡(luò)連接是只有中國才有的。有人覺得如果有大量的國有資本參與進(jìn)來,，效率肯定很低,，但實(shí)際上并不是。國企和私企資源互補(bǔ),，私營企業(yè)有很好的企業(yè)文化,、產(chǎn)品創(chuàng)新等，國有企業(yè)有融資等優(yōu)勢(shì),，就像一個(gè)陰陽圖一樣，有黑有白,，兩者共存,，這也是西方所不能理解的。

　　中國政府和市場(chǎng)的關(guān)系很復(fù)雜,，但又有很清晰的經(jīng)濟(jì)邏輯和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,。西方學(xué)者大多對(duì)此認(rèn)知比較膚淺。

　　中新社記者：如果以西方的系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國會(huì)犯什么錯(cuò)誤,？

　　金刻羽：西方看中國的經(jīng)濟(jì)是很不準(zhǔn)的,。他們以自己的標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)和模型來衡量中國,。他們認(rèn)為,，中國儲(chǔ)蓄率太高，投資率太高,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏于出口和工業(yè)等,。

　　但如果只是片段地從某些宏觀數(shù)據(jù)觀察中國，就不能理解中國經(jīng)濟(jì)的增長模式,。中國的投資率雖然比其他許多國家都高,，但是中國正在城鎮(zhèn)化，需要大量投資,，包括新老基建等方面,。所以什么叫過高？中國的情況跟日本、美國是不同的,。

　　儲(chǔ)蓄率也一樣,。在國外看來，儲(chǔ)蓄率高就意味著消費(fèi)弱,，所以一定要降低儲(chǔ)蓄率,，才能刺激經(jīng)濟(jì)。中國儲(chǔ)蓄率的確高,，但有它的優(yōu)勢(shì),。中國較高的儲(chǔ)蓄率避免了很多發(fā)展中國家踏入的一個(gè)“圈套”，那就是需要從國外借大量的錢,，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展,。而外債最終成為許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的導(dǎo)火索,。

　　另一個(gè)誤解在于,，中國的儲(chǔ)蓄率那么高，投資也那么高,，經(jīng)濟(jì)增長完全是靠資本積累推動(dòng)的,。在投資空間縮小后，經(jīng)濟(jì)增長肯定要放慢,，甚至走向低迷,。

　　其實(shí)，過去幾十年,，改革帶來的效率提高是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力,，而非投資。1990-2007年間,，效率提升貢獻(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長50%以上,，所以不能說是中國只是靠投資、靠?jī)?chǔ)蓄,，也不能說是(只)靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,。

　　中新社記者：近年來，我們聽到“中國崩潰論”減少了,，但是“中國威脅論”在增加,，這是為什么？

　　金刻羽：中國如今真的是一個(gè)非常有實(shí)力的國家,，也是近百年來,，第一次有如此人口規(guī)模的發(fā)展中國家成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，而且中國的文化又與西方非常不一樣。

　　中國的影響力不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體量巨大,，而且中國的科技,、創(chuàng)新效率、居民的人均收入確實(shí)在一步步往上提升,，所謂的“威脅論”可能源自于中國真的強(qiáng)大了,。

　　二戰(zhàn)以后，美國充當(dāng)了世界“老大”的角色,，進(jìn)行所謂民主輸出和美國模式的輸出,。他們認(rèn)為全世界都應(yīng)像美國那樣，往一條路去走,。但中國很不一樣,，中西方的政治體系、價(jià)值觀,、文明文化,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等都很不同。

　　同時(shí),，外界對(duì)中國沒有那么了解,，不知道中國的目標(biāo)是什么,，以后在世界當(dāng)領(lǐng)袖的方式是什么,。所以，很多“威脅論”來自于不同和不了解,，很容易帶來恐懼甚至妖魔化,。

　　此外，“中國威脅論”也是某些國家國內(nèi)政治的需要,。

　　以美國為例,，美國國內(nèi)有各種問題，比如：精英跟普通百姓的距離越來越大,，這在特朗普時(shí)代成為一個(gè)尖銳問題,。還有種族問題、極端的自由主義帶來的人權(quán)問題等,，使得美國國內(nèi)加速分裂,。美國需要有一個(gè)來自外部的挑戰(zhàn)，以凝聚國內(nèi)的力量,，所以鼓吹“中國威脅論”也是其政治訴求,。

　　中國完全有權(quán)利讓本國百姓過上更好的日子，這是各國都應(yīng)該同意且鼓勵(lì)的事,。遏制中國增長就剝奪了中國百姓的機(jī)會(huì),，如果從人權(quán)主義的角度出發(fā),，這也是說不通的。

　　中新社記者：中國崛起對(duì)世界意味著什么,？

　　金刻羽：從經(jīng)濟(jì)上看,，中國的崛起對(duì)世界有很多好處。

　　當(dāng)今是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,，也是個(gè)多贏時(shí)代,。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的領(lǐng)軍者跟上一個(gè)階段“中心國家”的意義完全不同。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“中心國家”不是要去遏制其他的參與者,，而是要鼓勵(lì),、幫助甚至扶持其他的參與者?！爸行膰摇币Ｗo(hù)網(wǎng)絡(luò),，要保護(hù)國際化，要保護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,，讓大家能夠共贏,。

　　中國的作用可能主要發(fā)揮在三個(gè)方面：

　　其一，中國可以充當(dāng)全球金融穩(wěn)定之“錨”,。在全球發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)時(shí),，中國可以作為一個(gè)基石，跟美國與其他重要經(jīng)濟(jì)體一同來穩(wěn)定全球的金融市場(chǎng)和全球產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　其二,，中國資產(chǎn)市場(chǎng)給諸多投資者一個(gè)分散風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。相對(duì)來說,，中國的股市,、債券市場(chǎng)等資本市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國家資本市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度要小很多。而國際投資者持有中國資產(chǎn)的比例還很小,，他們提高持有中國資產(chǎn)的比例,，能很大程度上分散風(fēng)險(xiǎn)。

　　其三,，中國能提供大量的,、很好的貿(mào)易機(jī)會(huì)。這10年來,，中國給全球增長所作的貢獻(xiàn)幾乎保持在三分之一左右,。

　　貿(mào)易雖然是多贏的,，但是有一部分人會(huì)受到負(fù)面影響。這時(shí)候應(yīng)該是由政府來主導(dǎo)出臺(tái)一些方案,，幫助弱勢(shì)群體重新就業(yè),，但這是美國政府沒有做到的。

　　所以,，當(dāng)中國的貿(mào)易來到美國市場(chǎng),，弱勢(shì)群體失去自己的工作，甚至是沒有機(jī)會(huì)重返勞動(dòng)力市場(chǎng),。這時(shí)候是該怪中國的貿(mào)易,，還是該怪美國政府沒有更好地幫助這些人？幾十年來,，美國的教育程度整體是下降的,。美國應(yīng)該更好地解決國內(nèi)問題。

　　中新社記者：很多人擔(dān)心美聯(lián)儲(chǔ)一旦縮表,，會(huì)重演2013年的“縮減恐慌”,，引發(fā)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)，能否改變這樣的局面,？中國能發(fā)揮多大的作用,？

　　金刻羽：美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在面臨兩大挑戰(zhàn)：

　　一是如何權(quán)衡國內(nèi)目標(biāo)和國際影響。

　　目前美聯(lián)儲(chǔ)在全球金融系統(tǒng)中充當(dāng)“基石”,。美聯(lián)儲(chǔ)每一次利率變動(dòng),，包括 QE等對(duì)全球影響巨大。但它在選擇這些方案時(shí),，并沒有考慮到全球,，而是優(yōu)先美國自身需要,，不理會(huì)政策溢出,。

　　但溢出非常大。很多人都能感覺到美聯(lián)儲(chǔ)降息時(shí),，全球信貸泛濫,，很多國家尤其發(fā)展中國家不該有的泡沫都出現(xiàn)了；縮表的時(shí)候,，發(fā)展中國家也受負(fù)面影響,，甚至爆發(fā)金融危機(jī)。這是全球化的表現(xiàn),，也是全球化沒能解決的問題,。

　　作為一個(gè)核心國家，如何權(quán)衡國內(nèi)目標(biāo)和國際影響,？美國沒能做好這樣的平衡,。有人說,，需要第二個(gè)國家，比如說中國的央行發(fā)揮作用,，共同穩(wěn)定市場(chǎng),。兩個(gè)央行之間需要一定的溝通和對(duì)話，一起來控制局面,。

　　二是近些年美國經(jīng)濟(jì)體量在全球占比減小,，美國所能提供的安全資產(chǎn)以及流動(dòng)性高的資產(chǎn)，難以滿足全球需求,。

　　這時(shí)候也需要一個(gè)其他國家或經(jīng)濟(jì)體,，來補(bǔ)充美國的漏洞，尤其是在支持新興經(jīng)濟(jì)體方面,。2009年以后,，中國就起到了這樣的作用：在新興市場(chǎng)發(fā)展中國家的金融危機(jī)中，中國提供了流動(dòng)性,。

　　很多國家都很反對(duì)美國將美元當(dāng)成一個(gè)政治武器,，來達(dá)到自己的政治目標(biāo)。這時(shí)候會(huì)有很多人支持一個(gè)新的國際貨幣誕生,。歐元是做不到的,。歐洲有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題，國與國之間還沒有能夠真正成為一個(gè)大的統(tǒng)一市場(chǎng),，雖然歐洲債券市場(chǎng)體量很大,，但因?yàn)槊總€(gè)國家主權(quán)問題，實(shí)際上還仍是分離的,。

　　這是中國的機(jī)會(huì),。不過，現(xiàn)階段中國還不一定能夠做到,，中國的金融體系還需要較長一段時(shí)間才能真正完善,。從貨幣來說，貨幣是需要信任的,。一個(gè)國際貨幣背后雖有硬實(shí)力,，也就是它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體穩(wěn)定性，但也有軟實(shí)力,，包括人們對(duì)一國體系的信任程度,，這也是中國需要做更多工作的地方。(完)

　　金刻羽博士是倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院終身教授,，從事國際經(jīng)濟(jì)學(xué),、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和中國經(jīng)濟(jì)的研究和教學(xué)工作。她擁有哈佛大學(xué)學(xué)士,、碩士和博士學(xué)位,，曾在耶魯大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校任教,，目前在國際頂級(jí)經(jīng)濟(jì)期刊《經(jīng)濟(jì)研究評(píng)論》的編輯委員會(huì)任職。