中新社北京2月27日電 (記者 夏賓)新冠疫情暴發(fā)至今兩年有余，中國一邊針對疫情形勢精準防控,，一邊針對經(jīng)濟形勢精準施策,。因應疫情之下的民生難題,，政府為困難民眾兜底、為小微企業(yè)“撐腰”,，保障生活必需品供應,，保持基本民生服務不斷檔。

　　中國全國兩會召開在即,。當下,，海外疫情依然嚴峻，持續(xù)困擾世界經(jīng)濟復蘇,；國內(nèi)疫情零星散發(fā),，仍需平衡好防控與發(fā)展。在此背景下,，更好回應民生關(guān)切,，中國還有哪些“儲備”？

　　其一,，宏觀政策持續(xù)發(fā)力。全球其他主要經(jīng)濟體在抗擊疫情時,，貨幣政策“大放水”,，財政刺激規(guī)模猛增導致赤字攀升，而中國抗疫的“綜合配方”使其保留了充足政策空間,。

　　從前期各地兩會透露的信息看,，疫情常態(tài)化精準防控成了地方政府在預算草案中考慮的一大因素，將會用更大力度調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，著力保障民生等重點支出,。

　　植信投資首席經(jīng)濟學家連平表示，積極財政政策的重心有望提前至2022年上半年,，會在多個方面精準作為,，包括教育、社會保障與就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生等民生相關(guān)支出有望繼續(xù)保持較高增速,，維護好人民群眾的切身利益，確保社會政策托底,，保障整個社會的穩(wěn)定運行,。

　　連平預計，今年貨幣政策將進一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策工具的定向支持功能,。保民生,、保就業(yè)仍是政策目標之一，中國央行將繼續(xù)利用支農(nóng),、支小再貸款再貼現(xiàn)等政策工具,，加大對三農(nóng),、小微、民營企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),、重點領(lǐng)域與區(qū)域的支持力度,。

　　其二，投資項目惠及百姓,。穩(wěn)增長離不開有效投資,，今年的投資新亮點也與民生密切相關(guān)。海通證券首席經(jīng)濟學家荀玉根指出,，政策開始轉(zhuǎn)向積極,，基建投資有望發(fā)力，滿足社會需求及符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的方向應是未來基建發(fā)力的重點,，這其中就包括民生工程,。

　　“住房是民生的最重要的領(lǐng)域，保障房建設(shè)和老舊小區(qū)改造不僅能滿足居民住房需求,，也能拉動房地產(chǎn),，托底經(jīng)濟?！避饔窀f,。

　　2021年12月的中央經(jīng)濟工作會議就強調(diào)，堅持租購并舉,，加快發(fā)展長租房市場,，推進保障性住房建設(shè)。官方透露,，今年將大力增加保障性租賃住房供給,，以人口凈流入的大城市為重點，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套(間),。

　　中泰證券宏觀首席分析師陳興稱,，多地的政府工作報告中公布了全年的保障性租賃住房的籌措目標，其中以上海和北京最為突出,。此外,，各地也在推進城市更新行動，例如北京就提到要有序推進老舊樓宇,、老舊廠房等6大類更新項目,，完成老樓加裝電梯200部以上等。

　　其三,，保住就業(yè)提高收入,。就業(yè)是民生之本,，是最大的民生工程，而最容易遭受疫情沖擊的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)最大的“中流砥柱”,。

　　保企業(yè)就是保就業(yè),。近期召開的國務院常務會議就提出，延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策,，擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶,。

　　中國銀行研究院研究員劉晨表示，通過持續(xù)推動減稅政策,，一方面緩解了中小微企業(yè)經(jīng)營壓力,，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序恢復和持續(xù)；另一方面有效充盈了企業(yè)現(xiàn)金流,，有利于企業(yè)增強抗風險能力,。

　　陳興直言，在疫情干擾并未完全消除,、經(jīng)濟增長速度趨緩的背景下,，今年就業(yè)壓力或仍不容小覷。促就業(yè)要“三箭齊發(fā)”,，主要從抓好重點群體就業(yè),、注重職業(yè)技能培訓、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展三方面著手,。

　　全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民表示,，增加居民收入要改革國民收入分配制度,，提高居民收入占國民收入的比重，努力實現(xiàn)居民可支配收入增長同步或快于經(jīng)濟增長,，在企業(yè)部門則重點應降低金融和房地產(chǎn)部門占國民收入的比重,。

　　工銀國際首席經(jīng)濟學家程實說，長期來看,，“公平”會是中國一系列政策變化的核心要義之一,，公平兼顧所有人福利最大化、弱勢群體福利最大化和機會均等,。(完)