原標題：非遺傳承后繼乏人，全國人大常委會委員建議加強資金扶持

　　12月25日下午,，第十二屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議國務院關于文化遺產工作情況的報告,，全國人大常委會委員們針對如何延續(xù)文化遺產的傳承，怎樣留住傳統(tǒng)古村落,，以及如何協(xié)調保護與發(fā)展之間的關系提出建議,。

　　斷層現象日趨嚴重：應加強資金及政策扶持力度

　　由于自然和社會環(huán)境快速變化,，一些非物質文化遺產找不到與現代生活的結合點,，逐漸失去活力，面臨消失危險,。報告指出了這一現實——有的習俗則失去了傳承發(fā)展空間,，有的傳統(tǒng)技藝則后繼乏人。

　　車光鐵委員也注意到,，從基層普遍情況看,，文化遺產傳承的社會環(huán)境和人文環(huán)境建設提升空間很大，很多傳承人才和受眾群體都明顯出現斷層現象,?！耙环矫妫F有文化遺產傳承人才隊伍結構普遍年齡較大,，文化遺產瀕危問題日趨嚴重,?！蓖瑫r，由于學藝周期長,、經營收入低,、未來成效難預測等因素影響，很難吸引年輕人主動融入,，后繼乏人狀況確實較為突出,。

　　而另一方面，大多數文化遺產明顯缺乏經營性,、長期性的展示平臺,，能夠體現和適應現代生活的時代精品相對較少，群體逐漸縮小,，不了解,、不熟悉文化遺產的現象非常普遍。

　　車光鐵建議,，應該進一步建立完善多層次,、多渠道的傳承人才培養(yǎng)體系，加強對優(yōu)秀傳承人才的政策扶持和資金幫扶力度,，充分調動傳承人才的傳承積極性,，鼓勵傳承人展示技藝、提高技能,、帶徒授藝,。同時，應進一步加快文化成果創(chuàng)新進程,，廣泛開展文化遺產展演活動,，全面推動文化遺產元素展示，讓文化遺產深入走進群眾生活,。

　　全國人大代表焦文玉則建議,，應提供一定的補貼，讓非物質文化遺產的傳承人,、民間戲曲舞蹈更多地走到群眾身邊,，走進孩童的記憶?！艾F在已經有文化大戲下鄉(xiāng)的活動,，但還是建議更多地走過去，加強宣傳,，增強我們對非物質文化遺產的保護和傳承的意識,。”同時，她還建議成立民間藝術學習班,，營造氛圍,，讓孩子學習起來、動起手來,。

　　保護與發(fā)展矛盾叢生：應加強配合規(guī)劃治理

　　分組審議中,，令狐安委員圍繞如何妥善處理文化遺產保護和利用兩者之間的關系發(fā)表了建議?！氨M管有關部門三令五申,，但到基層執(zhí)行的時候，掙錢往往放在第一位,，文化遺產保護和過度旅游之間矛盾比較大,。”

　　他分析,，所謂的過度旅游,，就是指超過了重要遺產、重要館所所能容納的旅游參觀者的容量,，對一些文化遺產造成了不同程度的損失,，商業(yè)氣息過濃?！半m然現在對這些問題不斷強調,，但依然不斷發(fā)生?！睘榇?，他建議各級政府和有關部門要繼續(xù)加強治理、規(guī)范和引導,，加強文化部門與旅游部門之間的配合,。同時，要建立健全國家和地方的文化遺產保護名錄,，以加強保護和管理,，對圈占風景區(qū)進行收費的問題應予以制止，“對國家風景區(qū)的設立,，特別是收費,，一定要有嚴格的審批制度?！?/p>

　　陳鳳翔委員則注意到，當前保護歷史文化遺產的法律意識不強,，“特別是一些領導干部的法治觀念非常淡薄,。”他說,，我國在相關立法上做了很多的工作,，出臺了不少文化遺產保護法律,，但是個別人曲解法律、鉆法律的空子,、有法不依,、執(zhí)法不嚴的現象依然存在。

　　為此他建議,，要把保護歷史文化遺產的教育納入學校教育,，從娃娃抓起，在學校的歷史,、語文等課程中加進這部分內容,。在干部的培訓中，也要強化歷史文化遺產保護的培訓,。在全民普法教育中,，增強提高歷史文化遺產保護方面法律意識的內容。

　　古村落遭到破壞并缺乏記錄：應立法規(guī)劃保護

　　古村落是文化遺產的重要組成部分,，它們是歷史的見證,，有著較高的歷史、文化,、藝術,、社會價值。陳國令委員認為,，對古村落的保護應該有危機感,。他觀察到，隨著經濟社會的發(fā)展,，特別是城鎮(zhèn)化速度的加快,，有一些古宅自然倒塌了，很多村民都進城務工了,，古宅沒有人去管理了,，而有的則被村民隨意拆遷，有的被改造出租,，都造成了不同程度的損壞,。

　　陳國令提出，要搞好古村落的普查,，摸清底數,。他拿出了一組數字：中國傳統(tǒng)村落名錄上有4153個，“實際上中國傳統(tǒng)的村落,，或者叫古村落,，遠遠不止這個數。”安徽的績溪縣,，1000年以上的村落就有23個,，800年的9個，300年,、500年的古村落則更多,。“針對這樣的情況,，國家應該對古村落的范圍做個規(guī)定,，以便形成全民的共識，加以保護,。對古村落的保護不能限于上了中國傳統(tǒng)村落名錄的,，上了名錄的應該重點保護，其他的也應該保護,?！?/p>

　　對古村落的修繕應該修舊如舊，也需要作出政策規(guī)定,?！艾F在有一種現象，隨著商品經濟的發(fā)展,，有的古村落的房屋為了適應旅游的需要,，被改造得面目全非了，外殼雖然還在,，但是里面的內容已經全沒了,。還有一些有錢人，整棟的把民居買下來,，遷往外地,，使得古村落失去本來面貌?！标悋罱ㄗh,，需要盡快完善立法，推動地方有針對性地出臺地方性法規(guī),，對古村落的保護做出具體規(guī)定,。(趙實)