隨著美國新財年從10月1日開始,，自8月下旬起向中國公民暫停發(fā)放的美國EB-5投資移民簽證發(fā)放也將恢復(fù)正常,。晨報記者25日從滬上專業(yè)移民機(jī)構(gòu)處了解到,，美國駐廣州領(lǐng)館已開始發(fā)放EB-5簽證面談通知((EB-5簽證申請都是由美國駐廣州領(lǐng)館受理),，不過新財年的簽證配額預(yù)計在明年5月或者更早就會用盡,，這也意味著,，屆時EB-5簽證申請將出現(xiàn)25年來的首次排期,。

　　(恢復(fù)處理)這兩周已收到面談通知

　　一個多月前,，美暫停向中國人發(fā)放EB-5移民簽證成為熱點新聞,。由于申請EB-5簽證的中國人數(shù)量激增,，該簽證在2014財年出現(xiàn)了名額即將用盡的情況，鑒于此,，在9月30日結(jié)束之前,，中國申請人都無法獲取此類簽證。

　　10月1日,，美國新的財政年度即將開始,，美國國務(wù)院是否將重新恢復(fù)處理中國人的EB-5移民簽證申請？對此,，外聯(lián)出國顧問集團(tuán)美國項目總監(jiān)劉佳妮25日接受晨報記者采訪時給出了肯定的答案,。“我們在這兩周已經(jīng)收到了美國駐廣州領(lǐng)館關(guān)于EB-5簽證面談的通知,，下個月就會有中國申請者去領(lǐng)館面試,。”

　　EB-5移民項目要求移民申請人投資50萬至100萬美元,，投資范圍廣泛,，如大型房產(chǎn)開發(fā)以及酒店,、橋梁等，而美方則為這一項目每年提供10000個移民簽證配額,?！斑@10000個名額是按人頭給的，而不是按照家庭給的,。但絕大多數(shù)中國申請者都是為孩子的教育申請這一簽證的,，所以一個家庭就要數(shù)張這樣的簽證，通常一年只有3500-4000個家庭左右可以獲得該簽證,。這也是為什么有提案建議,，放寬簽證名額限制，從目前的每年10000個簽證數(shù)改為10000個家庭,?！眲⒓涯萑绱吮硎尽?/p>

　　(可能排期)拿到簽證要等3年或更久

　　2014財年發(fā)生的EB-5年度配額接近用盡的狀況,，也是自美國1990年創(chuàng)立該計劃以來首次出現(xiàn)這一現(xiàn)象,。不過，從10月1日開始的新財年預(yù)計將更早出現(xiàn)簽證配額用盡的情況,。

　　“美國國務(wù)院已經(jīng)預(yù)警,，預(yù)計EB-5簽證名額在明年5月就會被用盡，這也意味著,，屆時EB-5簽證申請將出現(xiàn)25年來首次排期,。”劉佳妮告訴記者,，這意味著申請者獲得簽證的時間將大大延長,。如果申請者從現(xiàn)在開始提交申請，預(yù)計至少要到3年以后才能拿到簽證,。

　　劉佳妮進(jìn)一步解釋說,，所有申請EB-5簽證的申請者第一步需要提交I-526(美國投資移民申請表)，審查通過后再進(jìn)入到第二步——接受美國國務(wù)院的背景調(diào)查,，“我們公司是2005年開始幫客戶申請EB-5簽證的,，以前走完第一步差不多4個月時間就夠了，我們還有過創(chuàng)紀(jì)錄的3天時間,，但這兩年,，走完第一步就要1年多時間。再加上背景調(diào)查需要2-3個月時間,，美國駐廣州領(lǐng)館發(fā)簽發(fā)面試通知需要3-4個月時間,，整個流程走下來就要1年半多。而且,，現(xiàn)在美國移民局內(nèi)還積壓了大量I-526申請案件,，按照排期‘先交先得’的原則,，如果申請者現(xiàn)在正常提出申請，等拿到簽證差不多要3年以后了,?！睌?shù)據(jù)顯示，截止目前,，美國移民局內(nèi)積壓的I-526申請案件已超過1萬個,，以每個申請3人計算，即有超過3萬張簽證的需求,。

　　[中國客戶]絕大多數(shù)為孩子教育申請

　　去年,，美國簽發(fā)了8564張EB-5投資移民簽證。2012財年的數(shù)量為7641張,。2003年簽發(fā)的EB-5簽證僅65張,。其中，中國投資者是申請并獲得此類簽證的主要群體,，約占今年 EB-5配額的85%,。去年，中國投資者約占EB-5配額的80%以上,。

　　劉佳妮告訴記者,，近幾年，在所有獲得EB-5簽證的投資者中,，約10%是“外聯(lián)出國”的客戶,，而從其接受的申請案件來看，絕大多數(shù)中國客戶都是為了孩子的教育申請這一簽證的,，并從2008年,、2009年開始出現(xiàn)了申請高峰?！癊B-5是1990年開始的,，大約在10年前進(jìn)入中國市場，一開始的時候因為知名度不高,，所以觀望的人比較多，后來,，隨著符合資格的申請人越來越多,、美元貶值、這一項目早期投資者的良好回饋以及加拿大投資移民政策的收緊,，EB-5越來越受中國投資者的歡迎,。”

　　比如,，今年4月剛拿到EB-5簽證的周先生,，是一家皮草公司的銷售經(jīng)理,，多年前就送孩子去澳洲讀書，此前曾在其他移民公司做過加拿大投資移民,，但一直沒有排上,，后來就轉(zhuǎn)EB-5投資移民項目了。

　　(未來變化)預(yù)計明年投資額會上調(diào)

　　今年2月,，加拿大政府宣布“一刀切”,，終止實行了近30年的聯(lián)邦投資移民項目，那么,，美國是否也有可能收緊投資移民政策呢,？

　　對此，劉佳妮分析認(rèn)為,，EB-5對美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大,，關(guān)停的可能性很小。數(shù)據(jù)顯示,，EB-5已經(jīng)為美國貢獻(xiàn)了20多億美元的資金,，每年創(chuàng)造4萬多個崗位?！斑@就是為什么有提案建議放寬EB-5簽證名額限制,，從目前的每年10000個簽證數(shù)改為10000個家庭?！?/p>

　　此外,，美國EB-5投資移民行業(yè)協(xié)會(IIUSA)還勸說美國國會擴(kuò)大EB-5項目。其中一個議案是,，取消包括EB-5投資人親屬在內(nèi)的1萬個名額的上限,，從而使每年的EB-5簽證數(shù)量或增至約3萬個。

　　不過,，劉佳妮認(rèn)為,，EB-5項目提高投資門檻是遲早的事，而且預(yù)計明年就會有所變化,，“畢竟從1990年實施以來,，EB-5的投資最低額一直是50萬美元，從來沒有變過,。明年9月30日,，正好移民法案到期，在延期時可能會發(fā)生一些變化,，比如依照通貨膨脹率提高EB-5申請的投資額,，我們預(yù)計明年可能就會上調(diào)到70、80萬美元的樣子?！?/p>

　　劉佳妮建議,，考慮到EB-5申請投資額可能提高，以及可能到來的排期,，對EB-5簽證感興趣的投資者越早申請越好,。(徐惠芬)