隨著美國(guó)新財(cái)年從10月1日開始,，自8月下旬起向中國(guó)公民暫停發(fā)放的美國(guó)EB-5投資移民簽證發(fā)放也將恢復(fù)正常,。晨報(bào)記者25日從滬上專業(yè)移民機(jī)構(gòu)處了解到，美國(guó)駐廣州領(lǐng)館已開始發(fā)放EB-5簽證面談通知((EB-5簽證申請(qǐng)都是由美國(guó)駐廣州領(lǐng)館受理),，不過新財(cái)年的簽證配額預(yù)計(jì)在明年5月或者更早就會(huì)用盡,，這也意味著,，屆時(shí)EB-5簽證申請(qǐng)將出現(xiàn)25年來的首次排期。

　　(恢復(fù)處理)這兩周已收到面談通知

　　一個(gè)多月前,，美暫停向中國(guó)人發(fā)放EB-5移民簽證成為熱點(diǎn)新聞,。由于申請(qǐng)EB-5簽證的中國(guó)人數(shù)量激增，該簽證在2014財(cái)年出現(xiàn)了名額即將用盡的情況,，鑒于此,，在9月30日結(jié)束之前，中國(guó)申請(qǐng)人都無法獲取此類簽證。

　　10月1日,，美國(guó)新的財(cái)政年度即將開始,，美國(guó)國(guó)務(wù)院是否將重新恢復(fù)處理中國(guó)人的EB-5移民簽證申請(qǐng)？對(duì)此,，外聯(lián)出國(guó)顧問集團(tuán)美國(guó)項(xiàng)目總監(jiān)劉佳妮25日接受晨報(bào)記者采訪時(shí)給出了肯定的答案,。“我們?cè)谶@兩周已經(jīng)收到了美國(guó)駐廣州領(lǐng)館關(guān)于EB-5簽證面談的通知,，下個(gè)月就會(huì)有中國(guó)申請(qǐng)者去領(lǐng)館面試,。”

　　EB-5移民項(xiàng)目要求移民申請(qǐng)人投資50萬至100萬美元,，投資范圍廣泛,，如大型房產(chǎn)開發(fā)以及酒店、橋梁等,，而美方則為這一項(xiàng)目每年提供10000個(gè)移民簽證配額,。“這10000個(gè)名額是按人頭給的,，而不是按照家庭給的,。但絕大多數(shù)中國(guó)申請(qǐng)者都是為孩子的教育申請(qǐng)這一簽證的，所以一個(gè)家庭就要數(shù)張這樣的簽證,，通常一年只有3500-4000個(gè)家庭左右可以獲得該簽證,。這也是為什么有提案建議，放寬簽證名額限制,，從目前的每年10000個(gè)簽證數(shù)改為10000個(gè)家庭,。”劉佳妮如此表示,。

　　(可能排期)拿到簽證要等3年或更久

　　2014財(cái)年發(fā)生的EB-5年度配額接近用盡的狀況,，也是自美國(guó)1990年創(chuàng)立該計(jì)劃以來首次出現(xiàn)這一現(xiàn)象。不過,，從10月1日開始的新財(cái)年預(yù)計(jì)將更早出現(xiàn)簽證配額用盡的情況,。

　　“美國(guó)國(guó)務(wù)院已經(jīng)預(yù)警，預(yù)計(jì)EB-5簽證名額在明年5月就會(huì)被用盡,，這也意味著,，屆時(shí)EB-5簽證申請(qǐng)將出現(xiàn)25年來首次排期?！眲⒓涯莞嬖V記者,，這意味著申請(qǐng)者獲得簽證的時(shí)間將大大延長(zhǎng)。如果申請(qǐng)者從現(xiàn)在開始提交申請(qǐng),，預(yù)計(jì)至少要到3年以后才能拿到簽證,。

　　劉佳妮進(jìn)一步解釋說，所有申請(qǐng)EB-5簽證的申請(qǐng)者第一步需要提交I-526(美國(guó)投資移民申請(qǐng)表)，審查通過后再進(jìn)入到第二步——接受美國(guó)國(guó)務(wù)院的背景調(diào)查,，“我們公司是2005年開始幫客戶申請(qǐng)EB-5簽證的,，以前走完第一步差不多4個(gè)月時(shí)間就夠了，我們還有過創(chuàng)紀(jì)錄的3天時(shí)間,，但這兩年，走完第一步就要1年多時(shí)間,。再加上背景調(diào)查需要2-3個(gè)月時(shí)間,，美國(guó)駐廣州領(lǐng)館發(fā)簽發(fā)面試通知需要3-4個(gè)月時(shí)間，整個(gè)流程走下來就要1年半多,。而且,，現(xiàn)在美國(guó)移民局內(nèi)還積壓了大量I-526申請(qǐng)案件，按照排期‘先交先得’的原則,，如果申請(qǐng)者現(xiàn)在正常提出申請(qǐng),，等拿到簽證差不多要3年以后了?！睌?shù)據(jù)顯示,，截止目前，美國(guó)移民局內(nèi)積壓的I-526申請(qǐng)案件已超過1萬個(gè),，以每個(gè)申請(qǐng)3人計(jì)算,，即有超過3萬張簽證的需求。

　　[中國(guó)客戶]絕大多數(shù)為孩子教育申請(qǐng)

　　去年,，美國(guó)簽發(fā)了8564張EB-5投資移民簽證,。2012財(cái)年的數(shù)量為7641張。2003年簽發(fā)的EB-5簽證僅65張,。其中,，中國(guó)投資者是申請(qǐng)并獲得此類簽證的主要群體，約占今年 EB-5配額的85%,。去年,，中國(guó)投資者約占EB-5配額的80%以上。

　　劉佳妮告訴記者,，近幾年,，在所有獲得EB-5簽證的投資者中，約10%是“外聯(lián)出國(guó)”的客戶,，而從其接受的申請(qǐng)案件來看,，絕大多數(shù)中國(guó)客戶都是為了孩子的教育申請(qǐng)這一簽證的，并從2008年,、2009年開始出現(xiàn)了申請(qǐng)高峰,。“EB-5是1990年開始的，大約在10年前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),，一開始的時(shí)候因?yàn)橹炔桓?，所以觀望的人比較多，后來,，隨著符合資格的申請(qǐng)人越來越多,、美元貶值、這一項(xiàng)目早期投資者的良好回饋以及加拿大投資移民政策的收緊,，EB-5越來越受中國(guó)投資者的歡迎,。”

　　比如,，今年4月剛拿到EB-5簽證的周先生,，是一家皮草公司的銷售經(jīng)理，多年前就送孩子去澳洲讀書,，此前曾在其他移民公司做過加拿大投資移民,，但一直沒有排上，后來就轉(zhuǎn)EB-5投資移民項(xiàng)目了,。

　　(未來變化)預(yù)計(jì)明年投資額會(huì)上調(diào)

　　今年2月,，加拿大政府宣布“一刀切”，終止實(shí)行了近30年的聯(lián)邦投資移民項(xiàng)目,，那么,，美國(guó)是否也有可能收緊投資移民政策呢？

　　對(duì)此,，劉佳妮分析認(rèn)為,，EB-5對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，關(guān)停的可能性很小,。數(shù)據(jù)顯示,，EB-5已經(jīng)為美國(guó)貢獻(xiàn)了20多億美元的資金，每年創(chuàng)造4萬多個(gè)崗位,?！斑@就是為什么有提案建議放寬EB-5簽證名額限制，從目前的每年10000個(gè)簽證數(shù)改為10000個(gè)家庭,?！?/p>

　　此外，美國(guó)EB-5投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)(IIUSA)還勸說美國(guó)國(guó)會(huì)擴(kuò)大EB-5項(xiàng)目,。其中一個(gè)議案是,，取消包括EB-5投資人親屬在內(nèi)的1萬個(gè)名額的上限，從而使每年的EB-5簽證數(shù)量或增至約3萬個(gè),。

　　不過,，劉佳妮認(rèn)為,，EB-5項(xiàng)目提高投資門檻是遲早的事，而且預(yù)計(jì)明年就會(huì)有所變化,，“畢竟從1990年實(shí)施以來,，EB-5的投資最低額一直是50萬美元，從來沒有變過,。明年9月30日,，正好移民法案到期，在延期時(shí)可能會(huì)發(fā)生一些變化,，比如依照通貨膨脹率提高EB-5申請(qǐng)的投資額,，我們預(yù)計(jì)明年可能就會(huì)上調(diào)到70、80萬美元的樣子,。”

　　劉佳妮建議,，考慮到EB-5申請(qǐng)投資額可能提高,，以及可能到來的排期，對(duì)EB-5簽證感興趣的投資者越早申請(qǐng)?jiān)胶谩?徐惠芬)