重拳反腐 海外沒有“避罪天堂”
新華社北京11月17日電 特稿：重拳反腐 海外沒有“避罪天堂”
新華社記者
11月16日下午,，“百名紅通人員”頭號嫌犯、浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠在首都機(jī)場走下飛機(jī)舷梯,，跨越13年,、輾轉(zhuǎn)多國的逃亡生涯宣告終結(jié)。至此,，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng),。
回國自首的楊秀珠在面對記者采訪時，奉勸那些跟她一樣的外逃人員“快回來”,。
黨的十八大以來,，我國堅持以零容忍態(tài)度開展反腐敗斗爭,，深化國際合作,、開展海外追逃追贓工作，決不讓腐敗分子逍遙法外,。
從“獵狐”到“天網(wǎng)”,，再到“紅色通緝令”，黨和政府海外追逃追贓的足跡踏遍眾多國家和地區(qū),。腐敗分子紛紛失足于心中的海外“天堂”,，跌落入重拳反腐下織就的“天羅地網(wǎng)”。
利劍出鞘——彰顯中共反腐決心
奉勸外逃貪官“快回來”的,，楊秀珠并不是第一個,。
2014年12月，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法潛逃美國兩年半的遼寧省鳳城市委原書記王國強(qiáng)回國投案自首,。
自首后的王國強(qiáng)在他的懺悔錄中說,，亡命天涯、生不如死,、茍延殘喘,、過街老鼠，這就是他外逃生活的真實寫照?！拔蚁敫嬖V心里還存有這樣或那樣不良想法的人,，不能再走外逃這條路了，這是死路一條,?！?/p>
這份懺悔錄不僅道出了海外不是貪官“避罪天堂”的事實，也顯示出海外反腐利劍出鞘打擊力度之大,、威懾力之強(qiáng),。而這不過是2014年7月以來開展的海外“獵狐”行動的一個縮影。
2014年,，遠(yuǎn)赴海外的工作組無一失手,，為黨和政府的海外追逃追贓工作立下了赫赫戰(zhàn)功，從69個國家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名,。
2015年4月初,，作為“獵狐”專項行動的“升級版”，“天網(wǎng)”行動正式啟動,。
如果說2014年是中共在全球追貪的開局年,、起步年，那么2015年可以說是編織跨境天網(wǎng)的提速年,、升級年,，中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說。
猛藥治疴——凸顯中共鏟腐勇氣
“中國反腐延伸到海外,，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層徹底懲治腐敗的決心,。十八大以后，中國與世界各國在反腐上的合作不斷加強(qiáng),，有效堵住了貪官外逃的途徑,。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛博士說,。
海外不是法外,，不是腐敗分子的“避罪天堂”。政策保障,、合約簽署,、協(xié)作深化，黨和政府海外追逃追贓工作的腳步從不停歇,。
2015年4月,，中國海外反腐劍指重點個案。針對百名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等的“紅色通緝令”公布,，全球追緝力度繼續(xù)加大,。
5月9日，“百名紅通人員”二號人物,、江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波從新加坡被遣返回國,。
“這起案件的重要意義在于，它是集追逃,、追贓,、異地追訴這‘三追’于一體的特殊案例，取得了我國開展反腐敗國際合作標(biāo)志性的成功,?！北本煼洞髮W(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)說。
2015年,，我國的反腐國際合作不僅在周邊地區(qū)“多點開花”,，也逐漸拓展到美國等西方國家。
9月,，潛逃美國的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍,、鄺婉芳相繼被強(qiáng)制遣返回到中國。
楊進(jìn)軍是楊秀珠的胞弟,，名列“百名紅通人員”,。鄺婉芳是中國銀行“開平案”主犯之一許超凡的妻子，涉嫌共同貪污犯罪,。
這是美方首次向中方強(qiáng)制遣返“百名紅通人員”和重要腐敗案件嫌疑人,，也是在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)機(jī)制下雙方數(shù)年艱苦努力的成果。
美國中美后現(xiàn)代發(fā)展研究院常務(wù)副院長王治河說,，中共中央以壯士斷腕的勇氣果斷出手解決全社會最痛恨的腐敗問題,，可謂抓到了點子上，彰顯了中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人過人的膽識,，最大程度地贏得了民心,。
“合作是大勢所趨，共贏是人心所向,。”國家預(yù)防腐敗局副局長,、中央紀(jì)委國際合作局局長劉建超說,，中美加強(qiáng)反腐敗合作，有利于向國際社會傳遞出兩國拒絕腐敗的正能量,。
深化合作——表明國際共同心聲
中共鐵腕反腐的決心已經(jīng)贏得越來越多國家的理解和支持,。截至2016年9月，我國從70余個國家和地區(qū)追回外逃人員2210人,，其中國家工作人員363人,，追贓79.94億元,。
“通過海外追逃追贓行動，中國將反腐的正能量投射到了其他國家,?！币獯罄?jīng)濟(jì)學(xué)家瓦洛里說。
“和更多的國家建立刑事司法合作關(guān)系,，讓外逃犯罪分子在全世界無處可藏,，才能夠及時對犯罪分子進(jìn)行懲罰，及時追回贓款,?！敝袊嗣窆泊髮W(xué)法學(xué)院教授陳志軍說。
反腐并非一國之訴求,，國際合作反腐不僅對中國有利,，也符合其他國家和地區(qū)的利益。
2014年11月,，亞太經(jīng)合組織在北京通過《北京反腐敗宣言》,，首個由中國主導(dǎo)起草的國際反腐宣言誕生；
幾天后,，二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會期間,，與會領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)《2015－2016年G20反腐敗行動計劃》，同意建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò),；
2015年10月,，中美JLG反腐敗工作組第10次會議中，雙方針對重點個案,，分別指定專人,，依據(jù)各自法律展開聯(lián)合調(diào)查；
2016年9月,，G20杭州峰會通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團(tuán)2017－2018年反腐敗行動計劃》,，表明中國關(guān)于反腐敗追逃追贓合作的倡議在國際社會享有更大的影響和更穩(wěn)固的根基。
三年多來的實踐表明,，我國的海外追逃追贓工作正在以全球視野和國際思維來處理相關(guān)問題,，并已經(jīng)逐漸走向常態(tài)化、專業(yè)化和精細(xì)化,。
烏干達(dá)倫理與道德事務(wù)國務(wù)部長西蒙·洛科多表示,，中國出手重拳打擊腐敗、對于腐敗零容忍正是目前全球反腐行動所需要的,。中國的反腐舉措給烏干達(dá)和其他非洲國家打擊腐敗提供了解決方案,。
“我們目前跟國際社會的合作，應(yīng)該說是很順暢,，效率也很高,?！敝醒爰o(jì)委國際合作局副局長李洋說，“隨著反腐敗工作力度的持續(xù)加大,，隨著國際反腐敗網(wǎng)絡(luò)越織越密,，腐敗分子外逃的空間越來越小?！?執(zhí)筆記者：楊威,、車玲，參與記者：夏立新)
