新華社北京11月17日電 特稿：重拳反腐 海外沒(méi)有“避罪天堂”

　　新華社記者

　　11月16日下午,，“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯,、浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠在首都機(jī)場(chǎng)走下飛機(jī)舷梯，跨越13年,、輾轉(zhuǎn)多國(guó)的逃亡生涯宣告終結(jié),。至此，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng),。

　　回國(guó)自首的楊秀珠在面對(duì)記者采訪時(shí),，奉勸那些跟她一樣的外逃人員“快回來(lái)”。

　　黨的十八大以來(lái),，我國(guó)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),，深化國(guó)際合作、開(kāi)展海外追逃追贓工作,，決不讓腐敗分子逍遙法外,。

　　從“獵狐”到“天網(wǎng)”，再到“紅色通緝令”,，黨和政府海外追逃追贓的足跡踏遍眾多國(guó)家和地區(qū)。腐敗分子紛紛失足于心中的海外“天堂”,，跌落入重拳反腐下織就的“天羅地網(wǎng)”,。

　　利劍出鞘——彰顯中共反腐決心

　　奉勸外逃貪官“快回來(lái)”的，楊秀珠并不是第一個(gè),。

　　2014年12月,，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法潛逃美國(guó)兩年半的遼寧省鳳城市委原書(shū)記王國(guó)強(qiáng)回國(guó)投案自首。

　　自首后的王國(guó)強(qiáng)在他的懺悔錄中說(shuō),，亡命天涯,、生不如死、茍延殘喘,、過(guò)街老鼠,，這就是他外逃生活的真實(shí)寫(xiě)照?！拔蚁敫嬖V心里還存有這樣或那樣不良想法的人,，不能再走外逃這條路了,，這是死路一條?！?/p>

　　這份懺悔錄不僅道出了海外不是貪官“避罪天堂”的事實(shí),，也顯示出海外反腐利劍出鞘打擊力度之大、威懾力之強(qiáng),。而這不過(guò)是2014年7月以來(lái)開(kāi)展的海外“獵狐”行動(dòng)的一個(gè)縮影,。

　　2014年，遠(yuǎn)赴海外的工作組無(wú)一失手,，為黨和政府的海外追逃追贓工作立下了赫赫戰(zhàn)功,，從69個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名。

　　2015年4月初,，作為“獵狐”專項(xiàng)行動(dòng)的“升級(jí)版”,，“天網(wǎng)”行動(dòng)正式啟動(dòng)。

　　如果說(shuō)2014年是中共在全球追貪的開(kāi)局年,、起步年,，那么2015年可以說(shuō)是編織跨境天網(wǎng)的提速年、升級(jí)年,，中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波說(shuō),。

　　猛藥治疴——凸顯中共鏟腐勇氣

　　“中國(guó)反腐延伸到海外，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層徹底懲治腐敗的決心,。十八大以后,，中國(guó)與世界各國(guó)在反腐上的合作不斷加強(qiáng)，有效堵住了貪官外逃的途徑,?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛博士說(shuō)。

　　海外不是法外,，不是腐敗分子的“避罪天堂”,。政策保障、合約簽署,、協(xié)作深化,，黨和政府海外追逃追贓工作的腳步從不停歇。

　　2015年4月,，中國(guó)海外反腐劍指重點(diǎn)個(gè)案,。針對(duì)百名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等的“紅色通緝令”公布,，全球追緝力度繼續(xù)加大,。

　　5月9日，“百名紅通人員”二號(hào)人物,、江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)李華波從新加坡被遣返回國(guó),。

　　“這起案件的重要意義在于,，它是集追逃、追贓,、異地追訴這‘三追’于一體的特殊案例,，取得了我國(guó)開(kāi)展反腐敗國(guó)際合作標(biāo)志性的成功?！北本煼洞髮W(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)說(shuō),。

　　2015年，我國(guó)的反腐國(guó)際合作不僅在周邊地區(qū)“多點(diǎn)開(kāi)花”,，也逐漸拓展到美國(guó)等西方國(guó)家,。

　　9月，潛逃美國(guó)的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍,、鄺婉芳相繼被強(qiáng)制遣返回到中國(guó),。

　　楊進(jìn)軍是楊秀珠的胞弟，名列“百名紅通人員”,。鄺婉芳是中國(guó)銀行“開(kāi)平案”主犯之一許超凡的妻子,，涉嫌共同貪污犯罪。

　　這是美方首次向中方強(qiáng)制遣返“百名紅通人員”和重要腐敗案件嫌疑人,，也是在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)機(jī)制下雙方數(shù)年艱苦努力的成果,。

　　美國(guó)中美后現(xiàn)代發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王治河說(shuō)，中共中央以壯士斷腕的勇氣果斷出手解決全社會(huì)最痛恨的腐敗問(wèn)題,，可謂抓到了點(diǎn)子上,，彰顯了中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)人的膽識(shí)，最大程度地贏得了民心,。

　　“合作是大勢(shì)所趨,，共贏是人心所向?！眹?guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng),、中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)劉建超說(shuō)，中美加強(qiáng)反腐敗合作,，有利于向國(guó)際社會(huì)傳遞出兩國(guó)拒絕腐敗的正能量。

　　深化合作——表明國(guó)際共同心聲

　　中共鐵腕反腐的決心已經(jīng)贏得越來(lái)越多國(guó)家的理解和支持,。截至2016年9月,，我國(guó)從70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員2210人，其中國(guó)家工作人員363人,，追贓79.94億元,。

　　“通過(guò)海外追逃追贓行動(dòng)，中國(guó)將反腐的正能量投射到了其他國(guó)家,?！币獯罄?jīng)濟(jì)學(xué)家瓦洛里說(shuō),。

　　“和更多的國(guó)家建立刑事司法合作關(guān)系，讓外逃犯罪分子在全世界無(wú)處可藏,，才能夠及時(shí)對(duì)犯罪分子進(jìn)行懲罰,，及時(shí)追回贓款?！敝袊?guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院教授陳志軍說(shuō),。

　　反腐并非一國(guó)之訴求，國(guó)際合作反腐不僅對(duì)中國(guó)有利,，也符合其他國(guó)家和地區(qū)的利益,。

　　2014年11月，亞太經(jīng)合組織在北京通過(guò)《北京反腐敗宣言》,，首個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)起草的國(guó)際反腐宣言誕生,；

　　幾天后，二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)期間,，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)《2015－2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,，同意建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)；

　　2015年10月,，中美JLG反腐敗工作組第10次會(huì)議中,，雙方針對(duì)重點(diǎn)個(gè)案，分別指定專人,，依據(jù)各自法律展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查,；

　　2016年9月，G20杭州峰會(huì)通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》《二十國(guó)集團(tuán)2017－2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,，表明中國(guó)關(guān)于反腐敗追逃追贓合作的倡議在國(guó)際社會(huì)享有更大的影響和更穩(wěn)固的根基,。

　　三年多來(lái)的實(shí)踐表明，我國(guó)的海外追逃追贓工作正在以全球視野和國(guó)際思維來(lái)處理相關(guān)問(wèn)題,，并已經(jīng)逐漸走向常態(tài)化,、專業(yè)化和精細(xì)化。

　　烏干達(dá)倫理與道德事務(wù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)西蒙·洛科多表示,，中國(guó)出手重拳打擊腐敗,、對(duì)于腐敗零容忍正是目前全球反腐行動(dòng)所需要的。中國(guó)的反腐舉措給烏干達(dá)和其他非洲國(guó)家打擊腐敗提供了解決方案,。

　　“我們目前跟國(guó)際社會(huì)的合作,，應(yīng)該說(shuō)是很順暢，效率也很高,?！敝醒爰o(jì)委國(guó)際合作局副局長(zhǎng)李洋說(shuō)，“隨著反腐敗工作力度的持續(xù)加大，隨著國(guó)際反腐敗網(wǎng)絡(luò)越織越密,，腐敗分子外逃的空間越來(lái)越小,。”(執(zhí)筆記者：楊威,、車(chē)玲,，參與記者：夏立新)