參考消息網(wǎng)11月21日報道 外媒稱,，日本首相安倍晉三辦公室的官員們?nèi)涨疤岢?，計劃提起議案引進更多外國勞工,，應(yīng)對本國勞動力日益減少的局面,。此舉再次透露日本面對人口挑戰(zhàn)的擔(dān)憂,。人口數(shù)量下降和快速老齡化導(dǎo)致日本勞動力嚴(yán)重短缺,，尤其是在建筑行業(yè),。日本人把建筑業(yè)稱為“3K”產(chǎn)業(yè)——kitanai(骯臟),、kiken(危險)和kitsui(辛苦),，形容工作條件艱苦,，這種看法進一步加劇了行業(yè)勞動力供應(yīng)不足。日本年輕人不愿涉足這個行業(yè),，而據(jù)估計,，未來幾年日本全國范圍將需要超過2.5萬名建筑工人。

　　據(jù)日本外交學(xué)者網(wǎng)站11月15日報道,，由于本國勞動力無法滿足崗位需求,，許多建筑企業(yè)目光轉(zhuǎn)向外國勞務(wù)市場填補空缺,，其中大部分外來工人來自中國。日本原則上不接受低技能的臨時工,，移民部門也不向從事低技能工作的外來工人發(fā)放工作簽證,，因此日本企業(yè)就利用技術(shù)實習(xí)培訓(xùn)計劃的名義引進工人。該計劃允許外國技術(shù)受訓(xùn)人員(也叫研修生)在制造業(yè),、農(nóng)業(yè)或者建筑業(yè)部門進行短期“研修”,。按照這個計劃，外國人可以得到期限三年的培訓(xùn)和實習(xí)簽證,。然而有人批評該計劃只是把外國人當(dāng)“奴隸勞工”盤剝的工具,；盡管如此，許多日本企業(yè)仍在繼續(xù)利用這項制度從海外引進廉價勞工,。

　　解決勞動力短缺的一個方法就是把外國工人聘為正式員工。正式員工享有長期穩(wěn)定就業(yè)的保障,，企業(yè)負責(zé)員工的月薪,、獎金以及其他福利，應(yīng)該涵蓋員工的醫(yī)療保險,、養(yǎng)老金以及失業(yè)險,。作為工作保障的回報，正式員工必須比其他形式的雇員承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù),，要求全身心投入工作,，忠于公司。

　　報道稱,，盡管日本員工和外國員工都將從這種崗位安排中獲益,，但日本為了維持經(jīng)濟增長向外國工人打開大門的做法也會遇到重大挑戰(zhàn)。眾所周知,，日本人對自己的獨特認(rèn)知和文化同質(zhì)性十分自豪,，在追求文化獨特性上遵循舊例的氛圍為決策者制造了困難。認(rèn)可不同文化習(xí)俗需要日本社會作出重大改變,。然而要解決這個問題,，需要日本堅持多元化政策，切實保護外來工人的權(quán)益不受盤剝,。但目前無法保證日本政府已準(zhǔn)備好施行接納外國工人的政策,。

　　報道稱，通過采訪一些日本建筑企業(yè)經(jīng)理和中國勞工發(fā)現(xiàn),，外國員工面臨的主要困難之一就是融入日本文化,。由于日本語言單一、文化單一,，而且日本社會也不愿接受外國人的不同文化,，因此融入是一個十分復(fù)雜的任務(wù),。

　　然而，日本人希望外國人融入日本文化,，如果外國工人的行為不符合“日本方式”,，就不得不忍受指責(zé)。外國工人在許多方面被按日本人的標(biāo)準(zhǔn)要求,，這就隱瞞了一個事實,，那就是日本缺少對多元文化的理解和尊重。例如,，中國工人在語言文化習(xí)慣上都不同于日本人,，因此不能指望他們完全融入日本社會。

　　此外還有證據(jù)表明,，日本人對外國工人缺少信任,。一些總承包公司甚至?xí)诤贤忻鞔_規(guī)定，建筑工地的某些工種不能使用外國工人,，因為日本經(jīng)理不相信外國工人的施工質(zhì)量能與日本工人一樣好,。

　　報道稱，不幸的是,，這些對外來工人的偏見給工作環(huán)境造成了負面影響,。許多日本員工還擔(dān)心，這些外國工人最終會成為自己的競爭對手,。例如,，一些日本工匠不允許技術(shù)熟練的外來工人承擔(dān)相應(yīng)工種。這種害怕業(yè)務(wù)競爭的心態(tài)導(dǎo)致外來工人被指派低水平,、低技能要求的工作,。中國工人在接受采訪時對這種情況表達了無奈，說他們往往在六個月后就對工作失去了興趣,，因為他們迫切希望學(xué)到更多東西,，但就是沒有機會。

　　外來工人的問題是如今日本面臨的極具挑戰(zhàn)的問題之一,。決策者希望解決因出生率低和勞工短缺而導(dǎo)致的社會問題,。改變長久以來形成的社會習(xí)俗和價值觀困難重重，但日本企業(yè)和社會現(xiàn)在是時候重新思考與外來勞工有關(guān)的問題,，補充立法,、制定制度，幫助應(yīng)對文化多元性挑戰(zhàn),，以便外國工人為日本作出長期貢獻,。(編譯/郭駿)