一圖讀懂外逃人員都是怎么被追回來的

據(jù)中央追逃辦工作人員介紹,,目前,,中國國際追逃的手段主要有四種:引渡,、非法移民遣返,、異地追訴和勸返,。

引渡,,一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,,應(yīng)該外國請(qǐng)求,,送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。截至2017年1月,,中國已經(jīng)和48個(gè)國家簽署了引渡條約,包括法國,、西班牙、意大利等西方發(fā)達(dá)國家,。
2016年7月17日,,外逃18年之久的走私嫌犯黃海勇自秘魯被引渡回國,這是我國首次從拉美國家引渡犯罪嫌疑人,,也是建國以來最復(fù)雜的引渡案件,。
非法移民遣返,,指請(qǐng)求國向逃犯所在地國家提供其違法犯罪線索,,被請(qǐng)求國將不具有合法居留身份的外國人強(qiáng)制遣返至第三國或請(qǐng)求國的一種合作方式。例如,,2015年9月歸案的楊進(jìn)軍(楊秀珠的弟弟)就是被從美國強(qiáng)制遣返回國的,,這也是美方首次向中國強(qiáng)制遣返外逃腐敗案件涉案人員。
異地追訴,,是請(qǐng)求國向被請(qǐng)求國提供自己掌握的證據(jù)材料,協(xié)助被請(qǐng)求國依據(jù)本國法律對(duì)逃犯提起訴訟,,使逃犯被繩之以法。
勸返,,則是追逃國辦案人員在逃犯發(fā)現(xiàn)地主管機(jī)關(guān)的配合下,通過對(duì)外逃人員開展說服教育,,使其主動(dòng)回國接受處理的一種措施。
從目前已經(jīng)落網(wǎng)的40名“百名紅通人員”被追回的方式來看,,被“勸返”回國投案自首的占了大多數(shù),,楊秀珠、閆永明,、曾子恒等都屬于被“勸返”,。

“我們堅(jiān)持因國,、因人,、因案分類施策,靈活運(yùn)用追逃手段,,對(duì)同一個(gè)對(duì)象也有可能綜合運(yùn)用多種方式,比如在楊秀珠案中,,面對(duì)棘手,、復(fù)雜的案情,,我們最終確定的就是‘勸返,、遣返,、異地追訴’三管齊下、以勸返為主的追逃策略,?!敝醒胱诽愚k有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
追逃和追贓是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,,既要把人追回來了,,也要把贓追回來,。反腐敗國際追逃追贓工作拉開序幕之初,,就始終堅(jiān)持兩條腿走路,追逃和追贓同步進(jìn)行,。
據(jù)介紹,,追贓的主要做法有:
——通過雙邊刑事司法協(xié)助條約或引渡條約進(jìn)行追贓,。
——利用贓款贓物所在國犯罪所得追繳法或其他國內(nèi)法進(jìn)行追贓,。
——通過境外民事訴訟方式進(jìn)行追贓。
——運(yùn)用刑事政策促使犯罪嫌疑人或其近親屬自行退贓,。
——運(yùn)用刑訴法規(guī)定的違法所得沒收程序進(jìn)行追贓。
實(shí)際上,,追贓在于對(duì)內(nèi)加強(qiáng)案件調(diào)查,,強(qiáng)化反洗錢監(jiān)管和贓款流向梳理,,努力實(shí)現(xiàn)贓款在境內(nèi)藏不住,、向境外轉(zhuǎn)不出,;對(duì)外協(xié)調(diào)建立雙邊追贓合作機(jī)制,,做到涉案贓款找得到、追得回,。

2016年11月12日,,在中新兩國執(zhí)法部門的密切合作下,,潛逃15年的閆永明回國投案自首,實(shí)現(xiàn)“人贓俱獲,、罪罰兼?zhèn)洹钡墓ぷ髂繕?biāo),全案累計(jì)追繳非法所得3.29億元,。
國外編織追逃“天網(wǎng)”,,國內(nèi)也要筑牢防逃堤壩。中央追逃辦堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,圍繞人,、錢,、證三個(gè)方面,,構(gòu)建嚴(yán)密的防逃體制機(jī)制,。
在“人”方面,主要是清理“裸官”,。對(duì)那些配偶子女移居國外的國家工作人員加強(qiáng)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的護(hù)照管理、出入境審批報(bào)備等制度,,并做好對(duì)個(gè)人有關(guān)報(bào)告事項(xiàng)的抽查核實(shí),。
在“錢”方面,主要是加強(qiáng)反洗錢和外匯管理工作,,切斷非法資金的外流渠道。為此,,人民銀行,、公安部,、最高人民法院,、最高人民檢察院和國家外匯管理局等五部門,聯(lián)合開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),。
在“證”方面,,中組部會(huì)同公安部,開展了治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動(dòng),,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理和持有證照情況進(jìn)行清查,,并對(duì)審批、保管環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行追責(zé),。