日本公布新政 預計7年內將增加50萬外國勞動力
中國僑網6月8日電 據日本新華僑報網報道,,當地時間6月5日,,日本政府公開發(fā)布《經濟財政運營及改革的基本方針》,預計此方針影響下在2025年前將增加50萬以上的外國勞動者進入日本。
此方針一出,,日本各深陷勞動力短缺問題的行業(yè)頓時沸騰,。媒體評論稱,,日本政府扭轉了過去只接納專業(yè)技能外國勞動力的相關政策,,大幅度調整勞動力接納方針,是日本迎來“勞動開國”時刻,。
據媒體報道,,日本政府和執(zhí)政黨內部對此其實存在強烈的反對聲音,但勞動力短缺問題深刻程度之下,,為了社會能夠繼續(xù)正常運轉,,目前除了引進外國勞動力別無他法。與此同時,,安倍晉三也在經濟財政咨詢會議上表示,,這項方針和移民政策本質上是不同的,只是在當下社會背景之下,,不得不盡快創(chuàng)建新的“在留資格”,,以接受有一定專業(yè)技能,能夠即刻進入工作崗位的外國人才,。
由安倍首相的說明也不難看出,,對于接納50萬外國勞動力進入社會,日本各界意見不一,。一部分人雖深刻認識到其必要性,,又對此即將帶來的社會變化感到不安。自從2012年安倍首相再次上任后,,就應經濟界的要求不斷討論接受外國勞動力進入日本的問題,,如今最終推出相關政策,利益深切相關的經濟界感到久旱逢甘霖,。
目前,,根據日本厚生勞動省的調查,截至2017年10月末,,日本國內約有128萬外國人工作,,而此次增加的在留資格都設于勞動力缺乏嚴重的行業(yè)。農業(yè),、介護,、建設、住宿,、造船等5個行業(yè),,預計2025年前將增加50萬人勞動力以上,如果能夠實現,,也就是增加40%的外國勞動力,。
然而,唯一利益相關的并不是只有經濟界,,當勞動力不足影響到經濟發(fā)展的維持,,財政方面也會出現嚴重問題,可以說這是影響到整個社會的問題,。之所以仍有人對此持反對意見,,是因為還未預見其嚴重性。若等到每個人都意識到應當引入外國勞動力時再采取行動,,必然為時已晚,。
對于引進大量外國勞動力的擔心也不無緣由。歐美國家中的移民問題層出不窮,,成了日本社會引以為戒的“前車之鑒”,,勞動政策、產業(yè)政策相關的部門之間能否協調,,社會治安是否會惡化,,非法勞動者以及“黑戶”等問題是否會增加都是未知之數。根據法務省的統(tǒng)計,,截至2018年1月1日,,非法滯留在日本的人數同比增長2%,達到66498人。這也是讓日本社會對外國勞動力感到不安的巨大因素,。
也許有人感到好奇,,日本政府開放政策,一定能吸引到勞動力嗎,?事實上,,在這方面日本政府也下了功夫:通過“技能實習”簽證進入日本的外國人,在5年簽證期滿后若日語和專業(yè)技能能達到行業(yè)的規(guī)定和要求,,可以再次續(xù)簽5年簽證,,甚至可能被日本公司雇用,成為正式員工,。這是日本政府用以吸引外國勞動力開出的條件,。對于經濟水平差異較大的國家的勞動力而言,還是相當有誘惑力的,。
在筆者看來,,日本政府出臺這項方針并不是結果,而是千里之行的第一步,,今后需要縝密,、靈活對應的課題還有很多,不論是安定民心還是保障外國勞動力權益方面,,也就是說,,如何讓日本社會與外國勞動力穩(wěn)定“共生”才是最重要的。(蔣豐)