僑報:美H-1B工作簽證改革單騎突入 趨向寬松
中國僑網2月26日電 美國移民局日前已正式宣布H-1B(美國簽證的一種)持有人的配偶可以在美國合法工作,,并將于今年5月份生效,。美國《僑報》26日發(fā)表社論稱,工作簽證改革,,比起移民改革,,應該更加容易,,工作簽證改革完全可以單騎突入,方向一是大幅度增加名額,;二是更加靈活寬松,。
文章摘編如下:
美國移民局(USCIS)局長羅德里格斯日前宣布,國土安全部(DHS)將允許已遞交職業(yè)移民申請的H-1B持有人的配偶(H4身份)在美國合法工作,,于2015年5月26日生效,。
許多來自中國的H-1B人及其配偶在得知消息后“喜大普奔”,,但仔細閱讀,許多人表示失望,。因為這一政策還是門檻過高,,必須符合兩大條件:其一是H-1B持有人的I-140職業(yè)移民綠卡資格申請已經通過;其二是,,H-1B持有人已經處于6年H1B后的延期階段,。
盡管如此,移民局預計,,符合條件的H4身份配偶將多達179600人,。對于H4身份配偶來說,拿到工作許可后不僅可以合法工作,,還能拿到社會安全號(SSN),,這樣就可以申請信用卡,累積信用記錄,,每年都可保留報稅記錄,,更可以貸款買房買車。不僅如此,,H4身份配偶還能夠自由地更換工作不受雇主限制,,或者自己成立并運營公司。
對于工作簽證的持有者而言,,配偶可以合法工作了,,就會給這些家庭帶來更穩(wěn)定的經濟收入和更好的生活質量,減輕在身份轉換過程中的經濟負擔和個人壓力,。
相比移民體制改革,,工作簽證的改革更為迫切。因為,,這更符合美國的國家利益,。工作簽證是美國吸引海外人才的主要途徑。每年大批留學生來美國留學,。他們學成留美工作的主要途徑是通過申請工作簽證,。
由于H-1B的名額僧多粥少,每年的工作簽證申請,,對申請者而言都如同過鬼門關,。造成許多有志在美國尋找“美國夢”的留學生只能打道回府。這對于他們個人,,對于美國都是損失,。科技業(yè)一直試圖增加過卡人才和其家屬的工作簽證名額,。包括蘋果,、微軟和谷歌在內的科技大公司,,也一直在向國會爭取讓企業(yè)更容易引進外國高技術勞工。這些公司指出,,因工作簽證的限制,,他們難以找到充足的雇員。對于留學生的母國,,也未必是好事,,因為他們回國時,只是一些沒有多少實際經驗的學生,。
其次,,工作簽證改革,比起移民改革,,應該更加容易,。民主和共和兩黨,在移民改革問題上涇渭分明,,但在工作簽證改革上是一致的,。去年,美國國會參院擬定移民改革法的兩黨“八人小組”,,計劃把臨時引進外國高科技人士的H1B簽證名額加倍,,并給予在美國大學獲得科學、技術,、工程或數學(STEM)碩士以上學位者綠卡,,留住人才,名額沒有上限,。今年1月,,參院兩黨議員1推出一項法案,提議把高科技簽證配額由一年6.5萬個增加到11.5萬至19.5個,,讓高科技公司更容易雇用更多科技和工程領域的外國人才,。
因此,工作簽證改革完全可以單騎突入,,方向一是大幅度增加名額,;二是更加靈活寬松,,如更大程度地放寬H-1B人配偶的工作限制,。當然,對于工作簽證存在的漏洞,,也必須堵住,。如媒體最近披露的美國公司以低薪招聘外籍雇員,傷害本土員工就業(yè)問題,。這些弊端,,完全可以通過完善法規(guī)來克服,。