中國僑網(wǎng)10月30日電 中共十八屆五中全會29日閉幕，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,。境外媒體表示，會議公報讓海內外媒體一睹“十三五規(guī)劃”的“精氣神”,。這個規(guī)劃集中了全黨和各方面智慧，為“十三五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向,，勾劃藍圖,。建議將為中國編制“十三五”規(guī)劃綱要提供重要依循。

　　法國《歐洲時報》評論稱,，“十三五規(guī)劃”將描繪出世界上第二大經(jīng)濟體未來五年(2016-2020)的經(jīng)濟與社會發(fā)展藍圖，指導中國未來五年的發(fā)展往哪兒走,、怎么走。

　　分析指出,，如果說過去的那些五年規(guī)劃，更注重于對速度的追求,，那么從這個五年規(guī)劃開始,，中國已經(jīng)明顯地把注意力放到了均衡發(fā)展,、精細發(fā)展之上。其實這種趨勢從本屆政府近兩年的施政思路與實踐中已可見端倪,，可謂并不意外。

　　評論表示,，三十多年高速發(fā)展,，無疑是巨大機遇,，卻也容易掩蓋問題和矛盾，消耗經(jīng)濟內生動力,。外界擔憂中國能否順利跨過“中等收入陷阱”，鑒于此,，公報強調“十三五”時期經(jīng)濟“保持中高速增長”,，異于“十二五”時期的“平穩(wěn)較快發(fā)展”,，對發(fā)展速度保持一個平常心；2020年全面建成小康社會的總目標是個硬指標,，但從“國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的具化指標看實現(xiàn)起來并不是難事，反而著重強調了發(fā)展“平衡性、包容性,、可持續(xù)性”，對發(fā)展的質量提出要求,。

　　香港《大公報》刊出題為《新發(fā)展理念引領“十三五”》一文稱，“發(fā)展”是五中全會的頭號關鍵詞,。這既與“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”的戰(zhàn)略定位有關,，亦與五中全會的使命息息相關,，因為本次全會就是要謀劃“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展布局，勾勒沖刺小康社會的路線圖,。

　　發(fā)展新理念的提出，是基于中國發(fā)展階段特征的科學分析,。改革開放30多年在積累了巨額財富的同時,，以廉價人力成本和透支環(huán)境資源為基礎的舊有發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,，民眾對于公共產品的需求空前增多，這都要求未來發(fā)展必須擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,。

　　文章表示,，五中全會提出的“共享發(fā)展”,，順應了民眾的訴求。民生是發(fā)展,、改革的出發(fā)點和落腳點，是以人為本的具體體現(xiàn),。在全社會各階層,、各群體形成對于發(fā)展的共識和共同追求,，使每一個個體都能融入發(fā)展主流，這種參與,、包容、共享的發(fā)展才有意義,。

　　分析稱，五中全會在民生方面著墨極多,。在經(jīng)濟總量躍居世界第二,、初步實現(xiàn)“國富”的基礎上,，“十三五”將更加向“民強”傾斜，更加注重社會公平,，提升民生福祉，提高發(fā)展質量,。

　　《澳門日報》社論認為,，本次全會并沒有為未來五年的經(jīng)濟發(fā)展定下一個具體的GDP增長速度,。只是強調保持中高速，這可被理解為,，中國經(jīng)濟正步入“新常態(tài)”，這意味著,，中央不再像過去執(zhí)著于具體增幅,，反而更加強調經(jīng)濟發(fā)展的平衡,、實效和人民生活質量，更加注意可持續(xù)性,。這是中央應對經(jīng)濟社會轉型的重要轉變。

　　香港《文匯報》文章稱,，五中全會審議通過中共關于制定“十三五”規(guī)劃的建議,，為未來五年中國經(jīng)濟社會的發(fā)展勾勒了藍圖也繪制了“施工圖”,。與上一個五年相比，未來五年中國提出“創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享”新的五位一體的發(fā)展理念，其中,，“創(chuàng)新”,、“綠色”,、“共享”的理念為首次在國家規(guī)劃中提及，意味著國家發(fā)展理念及模式的轉型,。

　　臺灣《旺報》30日刊文稱，從會議公報可以看出,，“對外發(fā)展”,、“對外開放”成了大陸擘畫未來五年經(jīng)濟發(fā)展及改革藍圖的關鍵詞,，這透露出一個信號，在大陸經(jīng)濟下行壓力加大之下,，加速全球經(jīng)濟戰(zhàn)略布局、加強區(qū)域經(jīng)濟合作,，將是大陸未來經(jīng)濟大政方針的重中之重,，也是大陸未來的經(jīng)濟發(fā)展格局能否脫胎換骨的重大關鍵,。

　　美國《世界日報》表示，中共制訂“十三五”,，是全球經(jīng)濟大事，中國經(jīng)濟影響力越來越大,，經(jīng)濟成長占全球經(jīng)濟成長的32%,，改革成敗將直接影響全球經(jīng)濟成長,；如果未來五年中國改革成功，建立一個可將經(jīng)濟成長穩(wěn)住在4%,、5%之上,，不致重蹈日本1990年代陷入長期低成長的泥淖，將是全球經(jīng)濟史的重大成就,。

　　美國《星島日報》30日刊文稱,，由于中國大陸發(fā)展經(jīng)歷了二三十年的高速增長,，未來發(fā)展方向有很多討論及挑戰(zhàn)。有一個說法是今次五中全會主要朝向幾個方面進行,，包括國際化、市場化及法制法,。從上述幾個方面看來,，中國會慢慢轉向高質社會發(fā)展,，增加與世界的接軌。

　　臺灣《聯(lián)合報》30日報道稱,，外界關注的“十三五”經(jīng)濟增速部分，全會未提具體數(shù)據(jù),，僅稱要保持中高速增長,。在創(chuàng)新發(fā)展部分,，要培育發(fā)展新動力，推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新；形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,，培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū),，實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃及國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,。

　　香港《星島日報》社論稱，在內地銳意進一步融入世界經(jīng)濟,，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的過程中,，香港利用這些獨特條件發(fā)揮功能,，不限于金融和經(jīng)貿,，甚至可以涉足意識形態(tài)和科技產業(yè)，引入國際頂尖的科研機構,，形成內地、海外與香港互利的多贏關系,。