中國僑網(wǎng)12月21日電 本月15日,，上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第14次會議在河南鄭州舉行。臺灣《旺報》21日文章表示,，這是繼7月烏法峰會后,，又一重要會議，對于全面提升上合組織各個領(lǐng)域合作水平,、深化歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,，具有重要意義。另一方面,，基于當(dāng)前國際戰(zhàn)略環(huán)境和大國關(guān)系,，上合組織可能重塑歐亞大陸未來景象，已初露端倪,。

　　文章摘編如下：

　　在烏法峰會上,，各國元首們規(guī)劃未來發(fā)展，通過《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,，為下階段發(fā)展指明方向,。尤引人注目的是，峰會另通過了啟動接受印度,、巴基斯坦加入上合組織程序等決議,，給予白俄羅斯觀察員地位，給予阿塞拜然,、羅馬尼亞,、柬埔寨和尼泊爾對話伙伴地位。不論合作深度還是廣度,，都邁出歷史性的一步,。

　　鄭州首腦理事會議主要議題為“研究上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)、投資,、金融,、交通和人文合作的現(xiàn)狀,、前景和發(fā)展措施”。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是最大亮點之一,。在15日大范圍會談時,，李克強(qiáng)提出，上合組織重點打造6大合作平臺,，即筑牢安全合作平臺,、搭建產(chǎn)能合作平臺、加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺,、創(chuàng)新金融合作平臺,、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺、打造社會民生合作平臺,。顯然,，上合組織已經(jīng)從安全合作為主“外溢”到廣泛的經(jīng)濟(jì)合作。

　　上合成員國之間的良好政治意愿,，是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新框架的基礎(chǔ),，與取得成效的基本保障。中俄兩大國是驅(qū)動上合組織發(fā)展的兩個輪子,。

　　中俄印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對接

　　大陸積極尋求與各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對接,，也是能夠構(gòu)建這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作框架的重要原因。俄逐漸支持實施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,，同意推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對接,，同意中俄兩國共同與第三國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對接。

　　這一舉措將以貿(mào)易便利化,、產(chǎn)能合作,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融等領(lǐng)域合作為優(yōu)先重點,，將區(qū)域合作推向更深層次,，并積極吸引觀察員、對話伙伴參與合作,。

　　外部壓力的推動給上合組織構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了外生動力,。美國力推的TPP將歐亞大陸3個大國(俄羅斯、中國,、印度)都排除在外,，事實上構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)合作的堡壘，促使未來的經(jīng)濟(jì)秩序朝著集團(tuán)化的方向發(fā)展,。為此,，中,、俄,、印都不得不有所應(yīng)對,。

　　大陸除了與多國達(dá)成雙邊自由貿(mào)易區(qū)，也在尋求更大范圍的經(jīng)濟(jì)合作空間,。俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟力推與各國達(dá)成自由貿(mào)易區(qū),。印度已表達(dá)有意與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟加強(qiáng)關(guān)系，以商定研究簽署自貿(mào)協(xié)定的可能性,。隨著印度將要加入上合組織,，中、俄,、印3個大國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對接,，加上其他成員加入，無疑將可能對沖TPP的消極效應(yīng),。

　　推動上合組織內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,，將助力大陸實現(xiàn)一帶一路的經(jīng)濟(jì)合作。一帶一路的6條經(jīng)濟(jì)走廊,，其中有5條涵蓋在上合組織成員國內(nèi),，大陸有必要也有動力積極地在上合組織的多邊框架內(nèi)推動一帶一路的建設(shè)。而將此次會議的舉辦地選在河南鄭州,，大概是由于從鄭州出發(fā)的“鄭新歐班列”,，是一帶一路的某種標(biāo)識吧。