中國(guó)僑網(wǎng)3月7日電 法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》7日評(píng)論稱,，一年一度的中國(guó)全國(guó)“兩會(huì)”正在北京舉行,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告，回顧2015年工作,，并對(duì)2016年及“十三五”時(shí)期政府工作做部署,。綜觀政府工作報(bào)告，能清晰看到,，中國(guó)的謀篇布局正在發(fā)生比較深刻的變化,，這至少體現(xiàn)五個(gè)方面。

　　文章摘編如下：

　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、中國(guó)國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯等紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展思路將進(jìn)行怎樣的調(diào)整,，政府工作報(bào)告無(wú)疑是核心觀察指標(biāo)——綜觀近2萬(wàn)字的政府工作報(bào)告,，能清晰看到，中國(guó)的謀篇布局正在發(fā)生比較深刻的變化,，這至少體現(xiàn)在五個(gè)方面：

　　首先,，無(wú)論是政府工作報(bào)告首次將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為區(qū)間值，還是未對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)預(yù)設(shè)目標(biāo),，抑或是在論及供給側(cè)改革時(shí)首次提出工匠精神,，都顯示出中國(guó)決策者求變的部署。經(jīng)歷30多年高速但相對(duì)粗放的發(fā)展,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入新的階段，需要新的衡量指標(biāo)并凝聚新的進(jìn)取精神,。

　　其次，政府工作報(bào)告中頻繁出現(xiàn)的改革,、創(chuàng)新等詞匯,，彰顯出中國(guó)決策者們求變的路徑——通常而言,，任何一個(gè)領(lǐng)域或國(guó)家要實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型，必然需要更多的改革與創(chuàng)新安排,。與此同時(shí),，與改革,、創(chuàng)新不斷被提及相反,，近年來(lái)，大力,、加快等詞匯在政府工作報(bào)告里出現(xiàn)的次數(shù)正逐漸降低。

　　政府工作報(bào)告中第三個(gè)比較明顯的變化則是,，“減”、“簡(jiǎn)”兩個(gè)字高頻次出現(xiàn),。這倆字主要是針對(duì)公權(quán)力而言的,，政府干預(yù)過(guò)多、市場(chǎng)決定較少,，這是舊有模式下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的常態(tài),，已經(jīng)很難適應(yīng)新常態(tài)，需要在政府職能上做出更大轉(zhuǎn)變,，以進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力,，為增長(zhǎng)和發(fā)展謀得更大空間。

　　政府工作報(bào)告體現(xiàn)謀篇布局正發(fā)生深刻的變化的第四個(gè)印證是,，報(bào)告對(duì)“民生”著墨很重,，不僅有“以敬民之心、行簡(jiǎn)政之道”之類的表述,，很多政策安排的落腳點(diǎn)都指向老百姓能不能得到實(shí)惠,。這既是中國(guó)執(zhí)政者“以人民為中心”的執(zhí)政思想與民本情懷的體現(xiàn)，也與中國(guó)深刻轉(zhuǎn)型的需要相吻合,。

　　無(wú)論中國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)型,，還是提升服務(wù)業(yè)在GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)中的比重，或者進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這些都有一個(gè)共同的依賴,，那就是需要進(jìn)一步激活民力,。

　　這幾年的政府工作報(bào)告中不斷出現(xiàn)一些新的詞匯，今年的報(bào)告也不例外,，“分享經(jīng)濟(jì)”,、“相機(jī)調(diào)控”,、“大眾旅游時(shí)代”等詞匯都是如此。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正發(fā)生顯著變化,，新詞匯的產(chǎn)生不僅僅是一種語(yǔ)言現(xiàn)象，更有深刻的社會(huì)背景,，很大程度上是社會(huì)訴求或活力的體現(xiàn),，而大國(guó)總理及時(shí)將新的詞匯放進(jìn)政府工作報(bào)告,，則顯示出對(duì)社會(huì)變化的敏捷反應(yīng)與及時(shí)回應(yīng)。

　　這是決策者謀篇布局正在發(fā)生深刻變化的第五個(gè)方面,，也是近年來(lái)中國(guó)政府在執(zhí)政建設(shè)中比較明顯的特質(zhì)。當(dāng)前,，無(wú)論中國(guó)與國(guó)際,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化周期都較以往大大縮短，能否在短周期內(nèi)做出判斷和應(yīng)對(duì),，越來(lái)越考驗(yàn)執(zhí)政者的執(zhí)政能力,。

　　由于2016年是中國(guó)“十三五”的開局之年，今年的政府工作報(bào)告不僅是對(duì)這一年工作的安排,，也包含過(guò)去五年工作的總結(jié)和對(duì)未來(lái)五年工作部署,，而上述五個(gè)方面變化，亦體現(xiàn)出中國(guó)決策者已經(jīng)在過(guò)去經(jīng)驗(yàn),、現(xiàn)實(shí)環(huán)境,、未來(lái)判斷之間找到新平衡。