境外媒體:財(cái)稅改革可行性考驗(yàn)政府治理能力
十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于3月7日(星期一)9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),,邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉,、部長(zhǎng)助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。 中新社記者 金碩 攝
視頻:樓繼偉:財(cái)稅改革推進(jìn)速度低于預(yù)期 稅制改革稍慢 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
中國(guó)僑網(wǎng)3月8日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于今年政府工作報(bào)告中提出,,積極的財(cái)政政策要加大力度,,今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元,,較去年增加5600億元,,赤字率提高到3%,,引發(fā)輿論高度關(guān)注,。對(duì)此,,港臺(tái)及外國(guó)華文媒體表示,積極的財(cái)政政策加大力度,,非但不會(huì)增加“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn),,更是有利“軟著陸”的必要、可行,、安全之舉,。
《香港商報(bào)》8日評(píng)論分析,赤字率提高到3%,,外界擔(dān)心這或引致債務(wù)危機(jī),,可能增加經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)到底是怎樣的呢,?其實(shí),,報(bào)告已經(jīng)明確指出,這樣的安排是必要的,、可行的,,也是安全的;7日,,中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在“兩會(huì)”記者會(huì)上進(jìn)一步解釋說明,,比較來說中國(guó)財(cái)政赤字及債務(wù)并不很高,地方債亦不是大問題,,當(dāng)中且更存在一定的債務(wù)空間,,將主要用于支持供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。
分析指出,,積極的財(cái)政政策加大力度,,非但不會(huì)增加“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn),更是有利“軟著陸”的必要,、可行,、安全之舉。說到底,,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景實(shí)無(wú)什么危言聳聽唱衰的理由,。通過貨幣政策支持,、財(cái)政政策發(fā)力,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景一片光明,。
財(cái)稅改革考驗(yàn)政府治理能力
香港《文匯報(bào)》8日文章稱,新形勢(shì)下的財(cái)稅改革,,并不是單純的財(cái)政領(lǐng)域內(nèi)的改革,,實(shí)際上是政府治理問題,是一個(gè)關(guān)乎全局的系統(tǒng)工程,。如果能從系統(tǒng)角度搞好財(cái)稅體制改革,,就可為今后發(fā)展增加體制動(dòng)力;如果改不好或半途停滯,,今后的發(fā)展將會(huì)增加不少阻力,,阻礙下一步的發(fā)展。
學(xué)者預(yù)計(jì),,今年財(cái)稅改革將集中精力攻克兩方面的“硬骨頭”:一是“營(yíng)改增”期間過渡性財(cái)稅收入劃分的制度辦法,,二是關(guān)于事權(quán)與支出責(zé)任劃分的指導(dǎo)性意見。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》8日?qǐng)?bào)道,,赤字率提高至3%,,雙雙創(chuàng)下史上新高引發(fā)外界關(guān)注。對(duì)此,,樓繼偉強(qiáng)調(diào),,目前中國(guó)政府債務(wù)大約只占GDP的40%,和許多國(guó)家相比仍低,,未來也還有一定的舉債空間,。
臺(tái)灣《旺報(bào)》8日文章則分析,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)公開放話,,要讓“營(yíng)改增”成為今年財(cái)稅改革的第一炮,,等于是在已有的財(cái)政赤字上再度縮緊腰帶;樓繼偉也公開表示財(cái)稅改革速度的確不如預(yù)期,,這也顯示接下來的全是難啃的“硬骨頭”,。
但是,大陸中央,、地方財(cái)政今年都要減少稅收,,還將持續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間,,別忘了還有供給側(cè)改革,。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日文章說,中國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,提出了“供給側(cè)”改革的新概念,。但這絕對(duì)不是簡(jiǎn)單地把西方供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到中國(guó),。這個(gè)概念如果要在中國(guó)發(fā)生有效作用,就必須回答很多與中國(guó)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的問題,,因?yàn)槲鞣焦┙o學(xué)派的產(chǎn)生是為了回答西方的問題,。從經(jīng)濟(jì)政策的角度看,至少需要回到如下幾個(gè)主要問題:什么東西供給過度了,?什么地方供給不足,?什么地方提供了錯(cuò)誤的供給?
供給過度的就是這次改革需要對(duì)付的三個(gè)“去”,,即去產(chǎn)能,、去庫(kù)存和去杠桿。其中產(chǎn)能和庫(kù)存實(shí)際上是一回事,,而杠桿則是制度上的事情,。產(chǎn)能和庫(kù)存是可以在短時(shí)間內(nèi)應(yīng)付的,但“去杠桿”即制度的改造和去除,,則是比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,,很難一蹴而就。
庫(kù)存和產(chǎn)能供給過度,,這是和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān),。通過“去”來促成產(chǎn)業(yè)的調(diào)整也會(huì)是一個(gè)有效的方法。