中國僑網(wǎng)11月7日電 日本新華僑報網(wǎng)發(fā)文《日本個稅將征收一分不漏放在首位》稱，日本的個人所得稅法規(guī)中，采用較為合理的累進稅率,。除了完善的稅制，日本把“誰來收”“如何征收”放在更為重要的位置,。民眾或許對各路政客一會一變的稅收政策有所不滿，但是卻很少人抱怨“有人該交的稅沒收”,。而且,，一旦被日本稅務部門起訴就等著坐牢，定罪率接近100%,。

　　文章摘編如下：

　　作為全球貧富差距最小的國家之一,，日本的個人所得稅制度在調(diào)節(jié)民眾實際收入方面發(fā)揮了重要作用。早在1887年,，日本就開征個人所得稅,，現(xiàn)在個稅收入約占總稅收的三分之一，是第一大稅種,，在個稅的設計和征收管理上具有豐富經(jīng)驗,。

　　日本的個人所得稅法規(guī)中，并沒有專門針對“高收入人群”的定義,，也沒有采取“一刀切”的稅率,，而是采用了較為合理的累進稅率。根據(jù)日本現(xiàn)行的個人所得稅法,，“繳稅收入”0—195萬日元(約12.6萬元人民幣)的部分,，稅率為5%；195萬—330萬日元的部分,，稅率為10%,；330萬—695萬日元的部分，稅率為20%,；695萬—900萬日元的部分,，稅率為23%；900萬—1800萬日元的部分,，稅率為33%；1800萬—4000萬日元的部分,，稅率為40%,；4000萬日元以上的部分為45%,。

　　不難看出，這種分階細化的個人所得稅率,，讓“多收入多交稅”具有非常強的可操作性,。此外，日本的“個人繳稅收入”并不是所有收入,，而是實際收入扣除了“控除”的部分,。“控除”包括撫養(yǎng)家庭,、醫(yī)療,、生命保險、社保,、捐款等諸多必要開支,，甚至連地震、火災,、被盜等災害造成的損失,，也在扣除范圍內(nèi)。因此,，“繳稅收入”的合理確定,，客觀反映了日本民眾的實際收入，也被社會廣泛認可,。

　　而再好的制度,，如果得不到切實執(zhí)行都是白搭。除了完善的稅制,，日本把“誰來收”“如何征收”放在了更為重要的位置,。日本國稅廳是政府機構中當之無愧的“戰(zhàn)斗機”，人員從各個部門的精英中選拔,，人才濟濟,。日本公務員以進入國稅部門為最高榮耀，他們在民眾心目中的地位要遠高于一般公務員,。這一點從日本很多影視作品中就可以明顯看出來,。曾經(jīng)看過日劇《半澤直樹》的網(wǎng)友感嘆說“國稅廳工作人員比警察還牛逼，比法官還厲害”,，確實從一定程度上反映了現(xiàn)實,。日本國稅廳依靠的稅務警察制度，不同于俄羅斯,、意大利等國在警察隊伍中專設一支力量從事打擊稅收犯罪,，而是把稅收犯罪的刑事偵查權交由國稅廳來行使。這些擁有刑事偵查權的稅務人員，不僅行使刑事調(diào)查職能而且可以預審案件,，在建制上又隸屬稅務機關,，權力之大可見一斑。

　　當然,，他們的權威并不是完全憑借權力獲得的,，還有認真負責的工作態(tài)度。2012年,，記者有一位在東京開酒廊的華人朋友曾經(jīng)就見識了國稅廳的厲害,。當國稅官員告訴他“核算收入”是如何得出時，這位朋友震驚了,。為了掌握酒廊的實際收入,，一群出身東京大學等名校的國稅廳官員寒冬臘月中，整整3個月每天晚上蹲在門口數(shù)進出酒廊的人數(shù),，然后到后巷的廚余垃圾存放處清點酒類品牌與瓶數(shù),。正是有了這么一支強而有力的隊伍，才保證了征稅的公平,，獲得了民眾的信任,。日本人或許對各路政客一會一變的稅收政策有所不滿，但是卻很少人抱怨“有人該交的稅沒收”,。

　　在個稅“如何收”上,，日本的設計也頗為精巧。企業(yè)的各種經(jīng)濟往來被要求進行有據(jù)可查的銀行轉(zhuǎn)賬,，員工的薪資也必須通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,，清清楚楚。為了進一步加強監(jiān)管,，日本還于2015年推出了“個人號碼制度”,。其實，這種制度不僅是“一人一號”,，每個企業(yè)還有一個號碼,。個人與企業(yè)的任何一筆收入，都需要登記在“個人號碼”下,，否則就是違法,。打個比方，去金融機構需要個人號碼開戶,，在任何地方工作需要個人號碼領工資,，證券交易需要個人號碼來交易……只要涉及金錢來往，這就是你的“終身代號”,。不嚴格執(zhí)行個人號碼制度將涉嫌“偷稅漏稅”,，會被處以刑事處罰,。

　　1947年4月，日本國會立法規(guī)定對偷稅者可以處以1年以下的有期徒刑,，1947年11月又把偷稅所處的最高刑期修改為3年,，1981年的稅制改革中，偷稅罪所處的最高刑期又從3年提高到了5年,。而且，一旦被日本稅務部門起訴就等著坐牢,，定罪率接近100%,，5年間被法院判決無罪的案件只有一起！

　　今年9月,，蘋果公司的日本iTunes部門因漏報收入,，被日本稅務部門發(fā)現(xiàn)，要求補繳120億日元(約合7.8億元人民幣)稅款,。蘋果公司二話不說馬上支付了這筆稅款,。而發(fā)生在歐洲國家的同類案件，蘋果公司一直與歐盟打官司,，到現(xiàn)在也沒有支付半分稅款,。可見,，“聰明”的蘋果公司清楚知道日本稅務部門的厲害,。

　　當記者問及日本九州島大學一位教授對稅收的看法時，他的觀點讓人深思,?！岸愂照弋斎缓苤匾承┎涣颊蜑榱吮澈蟮睦婕瘓F劫貧濟富,，出臺的政策讓人反感,。但是不管什么樣的稅收政策，日本人還是會一分不差的交納,，這是國民對國家的責任,。而且日本人知道，不管怎樣的政策,，大家都在一樣的納稅,，這讓他們很安心。政策公平與不公平擺在面上,，但同樣的政策下,，由于監(jiān)管不到位、工作不負責,，有人交,，有人少交甚至不交，這才損害了社會公平這個核心原則，比不恰當?shù)亩愂照邜毫拥枚?！?作者：蔣豐)