美國《僑報》:“白卡”確實不該“白拿”
中國僑網(wǎng)1月17日電 美國僑報發(fā)表社論《“白卡”確實不該不拿白不拿》,,稱醫(yī)療補助福利的濫用,,導(dǎo)致了美國社會不滿、欺詐泛濫,、政府財政不堪重負等一系列問題,。醫(yī)療補助制度不是要不要改的問題,而是如何改的問題,。
原文如下:
進入2018年,,在稅改塵埃落定后,特朗普顯然把工作重點放在移民改革方面,,如解決夢想生問題,、修建邊境墻、建立以積分制為基礎(chǔ)的移民體系等等,。但是在福利改革方面,,特朗普也不閑著。在11日,,美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部宣布,,各州將可以對申請醫(yī)療補助(Medicaid,俗稱“白卡”)的身體健全的低收入成年人提出工作要求,。也就是說,,適齡無殘疾的成年人必須有工作或者自愿參加社區(qū)勞動,才能獲得白卡,。媒體稱,,特朗普的這項舉措將影響數(shù)百萬依靠聯(lián)邦政府補助而獲得醫(yī)療保險的低收入人群,,這一消息也在華人社會引起強烈反響。
美國不是典型的福利國家,,但林林總總福利不在少數(shù),。醫(yī)療補助福利就是其中之一。該制度在1965年由聯(lián)邦與各州共同成立,,當(dāng)時援助的對象生活困難的老弱病殘的美國人,,其比例約為人口的7%??梢哉f,,這是一項扶持弱勢群體的善舉。但如同其他福利制度一樣,,白卡制度長期實施下來,,逐漸弊端叢生。首先是日益膨脹,,該制度實施約50年后,,受益人多達7000多萬人,約占美國人口的五分之一,。即每四個美國人中,,就有一人在享受醫(yī)療補助。許多有工作的人,,也可以拿白卡,。還有一些新移民來美不久就領(lǐng)白卡,。白卡變成了不拿白不拿的“香餑餑”,。這使得真正辛苦工作,卻要支付高額醫(yī)療保險的人們心理很不平衡,,這也是導(dǎo)致美國社會不滿,,戾氣上升的原因之一。
第二就是欺詐泛濫,。媒體已不斷曝光,,有些人一邊拿著不菲的現(xiàn)金收入一邊享受白卡。這些人把現(xiàn)金存放在家里,,或把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他家庭成員名下,,更有人采取各種方式洗錢。這些都構(gòu)成了美國福利體系亂象的組成部分,。因此,,打擊醫(yī)療補助系統(tǒng)中的濫用、浪費和詐欺已經(jīng)刻不容緩,。
白卡泛濫的結(jié)果就是聯(lián)邦和州都不堪重負,。研究顯示,,在1980年,聯(lián)邦政府的開支中,,每41元中才1元用于醫(yī)療補助,。但到如今,聯(lián)邦每花10元,,就有1元用到其中,。在州一級,醫(yī)療補助計劃竟占用了一些州預(yù)算的20%至25%,。因此,,醫(yī)療補助制度不是要不要改的問題,而是如何改的問題,。首先要打擊欺詐,。要嚴格執(zhí)行法規(guī),認真對領(lǐng)取醫(yī)療補助者進行資格審核,,嚴厲打擊欺詐活動,。紐約州檢察長辦公室、州醫(yī)療補助欺詐督查控制組的官員們就曾提醒民眾,,收取回扣等濫用醫(yī)療補助的行為涉嫌醫(yī)療欺詐,,一旦被查實,白卡持有者不僅會被要求退還所濫用的費用,,其白卡還有可能被吊銷,,甚至嚴重者面臨最高十年監(jiān)禁和50萬元罰款的處罰。
其次要讓真正的需要者受惠,。如果取消無收入者和殘障人士的白卡,,這些弱勢群體將陷入困境。因此,,年長者,、殘疾人士以及孕婦和兒童的醫(yī)療補助應(yīng)該得到切實的保障。但是,,有工作能力而不去工作,,那就變成變相鼓勵懶人。即使是失業(yè)者,,從事社區(qū)活動和參加就業(yè)培訓(xùn)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。如肯塔基州?016年就要求身體健全的成年“白卡”擁有者每月參加至少80個小時的“就業(yè)活動”,其中包括就業(yè)培訓(xùn),、教育和社區(qū)服務(wù),。肯塔基州州長貝文(MattBevin)表示,,工作規(guī)定只是恢復(fù)白卡當(dāng)初的用意,,因為這項計劃是提供暫時援助,,協(xié)助受益人重新站穩(wěn)腳步,而不是長久補助無法工作者的生活方式,。貝文的說法應(yīng)該說是有道理的,。因此,改革的方向不僅應(yīng)保障真正的有需要者,,還應(yīng)鼓勵受益者融入社會,,并因此改善他們的健康。畢竟工作著的人更健康,。
但要從根本解決這一問題,,還是要靠推進有成效的醫(yī)保改革。眾所周知,,美國目前醫(yī)保系統(tǒng)漏洞太多,,浪費嚴重、效益低下,。其結(jié)果就是帶來美國的醫(yī)保難題,。奧巴馬醫(yī)改的一個缺陷,就是對于中產(chǎn)階層而言,,醫(yī)保費太高,,超出了普通工薪階層的承受能力,但由于強制性條款,,民眾必須咬牙購買,。如今,特朗普在稅改案中,,“捆綁”廢除了奧巴馬醫(yī)保中的強制條款,。但是,特朗普還要解決如何降低這部分人保險費,,買得起管用保險的問題,。
再有,還有一些企業(yè)或無能力,,或不愿意提供醫(yī)保的問題。其實對于許多雇員來說,,如果雇主提供給他們了保險,,他們便不需要醫(yī)療補助了。這種情況也迫使人們各顯神通去拿白卡,。
因此,,打擊濫用福利,要治標(biāo)也要治本:要保正有限的福利,,用到真正有需要的人身上,,更要建立其低成本而高效的醫(yī)療保障制度,,解決民眾的看病問題。