四十不惑：為中國(guó)探路 特區(qū)再出發(fā) 　

　　盛夏8月,，徜徉在深圳灣畔的濱海生態(tài)公園，西面有繁華的后海金融總部基地劃破天際線,，遠(yuǎn)處是橫跨深港兩地的西部大橋如玉帶飄過(guò),。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立整整四十年了！

　　四十年里,，深圳從一個(gè)人口不足3萬(wàn),、經(jīng)濟(jì)上幾乎可稱“不毛之地”的邊陲小縣，一躍而起成為管理人口超過(guò)2000萬(wàn),、經(jīng)濟(jì)總量超越新加坡的現(xiàn)代大都市,；四十年里,，新中國(guó)的第一張股票、第一家股份制企業(yè)在這里誕生,，沿襲已久的鐵飯碗第一次在這里被打破……無(wú)數(shù)個(gè)“第一次”,，鑄就了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的輝煌。而珠海,、汕頭也同樣經(jīng)歷了魔幻般地成長(zhǎng),。

　　從誕生的那一刻起，經(jīng)濟(jì)特區(qū)便肩負(fù)起“殺出一條血路”,、為改革開(kāi)放破冰,、為中國(guó)特色社會(huì)主義探路的國(guó)家使命，在體制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用,，在對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮了重要“窗口”作用,。從沿海學(xué)特區(qū)，到內(nèi)陸學(xué)沿海,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)也成為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的示范,。

　　如今,，在世界津津樂(lè)道的“中國(guó)模式”中,，以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)疑是其中閃亮的一環(huán)，堪稱理解中國(guó)奇跡的“金鑰匙”,。

　　“改革不停頓,、開(kāi)放不止步！”2018年10月,，改革開(kāi)放40周年之際,，習(xí)近平總書記在深圳再次發(fā)出鄭重宣示，引領(lǐng)著中華巨輪劈波前行,。

　　風(fēng)勁帆滿海天闊,，俯指波濤更從容。四十不惑,，為中國(guó)探路,，與世界共舞，特區(qū)再出發(fā),！

　　殺出一條血路

　　在深圳博物館的改革開(kāi)放史展覽中,，有兩幅浮雕：一幅由牌坊矮屋、漁船耕牛,、農(nóng)田果園組成,，吟唱著貧瘠土地渴望改變命運(yùn)的古老歌謠；一幅由穿云高樓,、蝴蝶狀高架,、火箭頭高鐵組成,，演繹著摩登都市快速發(fā)展的當(dāng)代故事。

　　深圳巨變,，躍然眼前,。

　　2012年，黨的十八大剛剛閉幕,，習(xí)近平總書記出京考察,，首站便來(lái)到深圳、珠海,，2018年改革開(kāi)放40周年之際,，他又考察了這兩個(gè)特區(qū)。這是1984年,、1992年,，當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)程遭到非議、遇到巨大阻力時(shí),，鄧小平同志曾走過(guò)的線路,。

　　“實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路?！笨疾熘?，習(xí)近平總書記的話語(yǔ)鏗鏘有力。

　　風(fēng)起于青萍之末,。

　　40多年前,，世界經(jīng)歷重要變局，中美建交,、中歐建交,，中國(guó)迎來(lái)與西方國(guó)家建交潮，并快速融入世界經(jīng)濟(jì)體系,，與此同時(shí),，部分發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)是時(shí),，百?gòu)U待興的華夏大地響起改革開(kāi)放的滾滾春雷,，中國(guó)抓住了機(jī)遇，廣東搶到了先機(jī),。

　　1979年4月,，中央工作會(huì)議。時(shí)任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛鄭重提出：希望中央給點(diǎn)權(quán),，讓廣東能夠充分利用自己的有利條件,，先走一步,。

　　鄧小平同志十分贊同：“中央沒(méi)有錢，可以給些政策,，你們自己去搞,，殺出一條血路來(lái)！”

　　1980年8月26日,，深圳,、珠海、汕頭,、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世,。蛇口工業(yè)區(qū)2.14平方公里的土地，成了最早的試驗(yàn)場(chǎng),。

　　率先打破平均主義和“鐵飯碗”,，邁出中國(guó)內(nèi)地住房制度改革第一步……蛇口的創(chuàng)舉石破天驚。當(dāng)時(shí)紛爭(zhēng)四起,，而改革闖將們勇往直前,。“黃埔軍校是‘不革命者不入此門’,，這里是‘不改革者不入此門’,！”時(shí)任蛇口工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人的袁庚強(qiáng)調(diào)。

　　特區(qū)之于中國(guó),，是改革之矛,；改革之于特區(qū),，是特區(qū)之魂,。

　　特區(qū)人以一個(gè)個(gè)“第一”，撕開(kāi)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的鐵幕,，耕耘出一片希望的原野：深圳土地拍賣的“第一槌”,，敲響新中國(guó)土地使用制度的“革命”；珠海重獎(jiǎng)科技人才,，吸引“孔雀東南飛”,；汕頭“24小時(shí)審批答復(fù)”，首開(kāi)全國(guó)政府機(jī)關(guān)承諾制先河……

　　正是在為中國(guó)“殺出一條血路”的使命感和責(zé)任感中,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,，率先實(shí)現(xiàn)從封閉向全方位對(duì)外開(kāi)放轉(zhuǎn)變，率先實(shí)現(xiàn)從依靠?jī)?yōu)惠政策促進(jìn)發(fā)展向體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力轉(zhuǎn)變,。這不僅大大解放了特區(qū)乃至中國(guó)的生產(chǎn)力,，更為世界貢獻(xiàn)了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。

　　改革的航船破浪前行,，舢板已然成巨輪,。從1979年到2019年,，深圳創(chuàng)出約一千個(gè)“國(guó)內(nèi)第一”，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了近1.4萬(wàn)倍,，超過(guò)香港,、廣州，躍居全國(guó)第三,，書寫了世界工業(yè)化,、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡,；珠海從“一條街道,、一間糧店、一間工廠,、一家飯店”的落后面貌,，發(fā)展到2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值位列全國(guó)第4的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；汕頭也闖出一條具有自身特色的特區(qū)建設(shè)之路,，2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值是1980年的97.4倍,。

　　“經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國(guó)社會(huì)制度變遷和中國(guó)道路的邏輯起點(diǎn)?！敝?jīng)濟(jì)特區(qū)問(wèn)題研究專家,、深圳大學(xué)黨委原副書記陶一桃認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立開(kāi)始,，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)走上了一條既不同于傳統(tǒng)體制下的蘇聯(lián)模式,、又不同于資本主義的西方模式的發(fā)展道路——中國(guó)道路。

　　特區(qū)開(kāi)路：改革興,，中國(guó)興,！

　　闖出一條新路

　　“它像一個(gè)閥門被打開(kāi)一樣，迅速地釋放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)被長(zhǎng)期壓抑著的‘比較優(yōu)勢(shì)’,，有力地將中國(guó)帶入了全球化的軌道,。”在《深圳奇跡》一書中,，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張軍這樣描述經(jīng)濟(jì)特區(qū)的功能,。

　　當(dāng)中國(guó)改革開(kāi)放大幕剛剛拉開(kāi)、世界諸國(guó)還將信將疑的時(shí)候,，泰國(guó)華裔商人謝國(guó)民果斷出手,，在深圳建立正大康地有限公司，成為中國(guó)第一家外商獨(dú)資企業(yè),。1982年,，謝國(guó)民又相繼在珠海、汕頭拿下了“001號(hào)”外商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。收獲了“特區(qū)紅利”的正大集團(tuán),，很快成長(zhǎng)為世界知名企業(yè),。

　　以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展,。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的發(fā)展史中,，改革和開(kāi)放如同一對(duì)孿生兄弟。經(jīng)濟(jì)特區(qū),，為閉關(guān)已久的中國(guó)內(nèi)地打開(kāi)了對(duì)接世界的窗口,，迎來(lái)了八面來(lái)風(fēng)。

　　從鄉(xiāng)梓情深的港澳臺(tái)僑企業(yè)到紛至沓來(lái)的世界500強(qiáng),，從引進(jìn)來(lái)到走出去,，從“3天一層樓”到“3天一制度”……深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)快速吸收著外來(lái)資金、技術(shù),、人才和管理經(jīng)驗(yàn),，不斷融入世界，壯大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),，成為了中國(guó)在全球舞臺(tái)從跟跑到并跑乃至領(lǐng)跑的縮影,。

　　14年前，一篇《深圳,，你被誰(shuí)拋棄,？》的“盛世危言”引發(fā)了國(guó)內(nèi)輿論震動(dòng)。深圳知重負(fù)重,，勇毅前行,，逐漸闖出了一條創(chuàng)新之路。

　　英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾發(fā)表題為《深圳已成為創(chuàng)新溫室》的萬(wàn)字長(zhǎng)篇特別報(bào)道,，向世界解讀深圳的創(chuàng)新現(xiàn)象,，并為深圳加冕一個(gè)比硅谷更為傳神的美名——硅洲。

　　平均每平方公里有5.6家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),，平均每天有51件發(fā)明專利獲得授權(quán),，這是“深圳加工”向“深圳創(chuàng)造”華麗轉(zhuǎn)身的極佳詮釋,。

　　川廣者魚大,，山高者木修。在今年8月10日發(fā)布的《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單上,，中國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量首度超過(guò)美國(guó),。其中廣東企業(yè)有14家，來(lái)自深圳,、珠海特區(qū)的企業(yè)多達(dá)9家,，覆蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域,。

　　依靠強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,，華為用23年闖進(jìn)了世界500強(qiáng)，此后11年從未掉隊(duì),，在5G等技術(shù)方面引領(lǐng)全球,。作為廣東的世界500強(qiáng)中唯一的女性“掌門人”，董明珠亦將創(chuàng)新視為核心所在,。這些創(chuàng)新者正代表中國(guó)改寫全球技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)變革的版圖,。

　　特區(qū)搭橋：轉(zhuǎn)得快，好世界,！

　　奔向未來(lái)之路

　　歷史是通往未來(lái)的鑰匙,，歷史又驚人的相似。

　　深圳南山半島,，在特區(qū)“試管”蛇口的北邊,，僅10年時(shí)間，灘涂變新城,，平地起高樓,。作為“特區(qū)中的特區(qū)”，前海交出了靚麗答卷：注冊(cè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)44.9倍,，年均增速高達(dá)89.2%,；累計(jì)推出的制度創(chuàng)新成果573項(xiàng)中，全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先226項(xiàng),，再造了新時(shí)代的深圳速度,。

　　從特區(qū)出發(fā)，中國(guó)改革開(kāi)放的大棋局不斷盤活,，已呈萬(wàn)馬奔騰之勢(shì)：1984年14個(gè)沿海城市對(duì)外開(kāi)放,，1990年浦東開(kāi)發(fā)啟動(dòng)，2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)誕生,，2017年雄安新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,，2020年海南國(guó)際自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步……

　　當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局融合交匯,，特區(qū)如何“特”下去,？

　　正如中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱所言，雖然特區(qū)的模式可能被其他城市所采納,，但特區(qū)最根本的功能是創(chuàng)新,，是先行先試。

　　如果說(shuō),，40年前經(jīng)濟(jì)特區(qū)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中建起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的綠洲,，那么40年后的今天，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命已不局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是探索一條“五位一體”全面發(fā)展的中國(guó)道路,。

　　特區(qū)正青春,，方向更明確，腳步更從容：要抓住粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇,，扮演好改革開(kāi)放的重要窗口,、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者,、實(shí)干家,，擔(dān)綱助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的前鋒和尖兵，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)特區(qū)智慧和特區(qū)力量,。

　　肩負(fù)新使命,，踏上新征程。

　　“秒報(bào)秒批”改革,、實(shí)施“科改22條”,、全面消除黑臭水體……從“單項(xiàng)冠軍”邁向“全能冠軍”，深圳正全力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例,，劍指全球標(biāo)桿城市,。

　　新橫琴口岸創(chuàng)新“合作查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式,、珠機(jī)城際軌道一期通車運(yùn)營(yíng)……珠海要奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐,、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。

　　推出華僑經(jīng)濟(jì)文化試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“24條”,、汕頭保稅區(qū)整合升級(jí)為綜合保稅區(qū)……以特區(qū)之為謀特區(qū)之變,，汕頭正加快建設(shè)省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，讓紅頭船乘風(fēng)破浪,。

　　激蕩四十載,，廣東的特區(qū)“兄弟連”已重整行裝再闖關(guān)，誓要再創(chuàng)讓世界刮目相看的新的更大奇跡,。

　　特區(qū)不惑：向前走,，莫回頭！

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 胡良光 趙楊