5月30日,，美國總統(tǒng)特朗普表示，將上調(diào)進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅至50%,。

　　短短幾天內(nèi),，美國關(guān)稅政策再度急轉(zhuǎn)彎，而接連三項(xiàng)法院裁決,，更是讓白宮主導(dǎo)的這場關(guān)稅博弈愈發(fā)失控,。

　　先是,，美國國際貿(mào)易法院叫停大多數(shù)關(guān)稅措施,；接著，美國聯(lián)邦巡回上訴法院回應(yīng)政府請(qǐng)求,，暫時(shí)擱置“叫停令”,；然后，美國一家聯(lián)邦法院又裁定,，總統(tǒng)無權(quán)利用“緊急權(quán)力”加征關(guān)稅,，裁定對(duì)兩家公司暫停執(zhí)行相關(guān)關(guān)稅。

　　類似反復(fù),，在過去兩個(gè)月已不止一次上演,。

　　4月初，美國政府宣布征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”,，轉(zhuǎn)頭又主動(dòng)暫停,，聲稱為談判創(chuàng)造緩和空間；對(duì)歐盟談判期間,，則先是放話提前終止協(xié)商,、直接征稅，幾天后,，又“改口”恢復(fù)期限,。

　　在關(guān)稅問題上，混亂似乎成了美國的一種“新常態(tài)”。

　　不少輿論將美國圍繞關(guān)稅的法律訴訟,，稱作一場“檢驗(yàn)總統(tǒng)行政權(quán)極限”的攻防戰(zhàn),。

　　美國國際貿(mào)易法院的三名法官一致認(rèn)為，多數(shù)新增關(guān)稅違法,，總統(tǒng)無權(quán)借《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征關(guān)稅,。

　　白宮則反擊稱，這些“非民選法官”無權(quán)干涉總統(tǒng)判斷,，甚至表示,，如果“總統(tǒng)的敏感外交或貿(mào)易談判被激進(jìn)法官干預(yù)”，可能導(dǎo)致美國“無法正常運(yùn)作”,。

　　美國關(guān)稅政策的不確定性后果,，已迅速向外蔓延。

　　不少貿(mào)易專家認(rèn)為,，美國希望通過加征關(guān)稅向他國施壓,，以爭取談判籌碼。但法院裁決一出,，美國在國際談判中的地位難免受損,。一位菲律賓官員坦言，這減輕了各國“屈服于美國要求的壓力”,。

　　即便“叫停令”被暫時(shí)擱置,，案件最終或?qū)⑦f交最高法院裁決。但在這場內(nèi)部曠日持久的拉鋸中,，美國政府想要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),，恐會(huì)越來越難。

　　據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)研究院估算,，本屆政府上任前,，美國的有效進(jìn)口關(guān)稅為2%至3%，而現(xiàn)在為15%左右,。若根據(jù)此前美國國際貿(mào)易法院的裁決,，關(guān)稅本應(yīng)降至6%左右，但隨后的擱置,，又令關(guān)稅政策再度停滯,。

　　摩根大通CEO戴蒙對(duì)來自美國“內(nèi)部的敵人”發(fā)出警告，“我真正擔(dān)心的是我們自己,。我們能否在我們自己的行動(dòng),、價(jià)值觀,、能力和管理方面齊心協(xié)力,？”

　　美國全國零售商聯(lián)合會(huì)副總裁戈?duì)柕卤硎荆捎诎讣]有明確的定論，裁決只會(huì)帶來更多的不確定性,，并使企業(yè)在預(yù)算和計(jì)劃方面更加困難,。

　　不少美國企業(yè)坦言，政策反復(fù)讓人“麻木”,。

　　“我一直在努力作出明智的決定,。”美國鹽湖城一家家居配件公司Dorai Home的創(chuàng)始人奧卡拉漢無奈表示,，今年以來,，美國政府的貿(mào)易政策一變?cè)僮儯楣緞?chuàng)造盡可能多的確定性,。但目前,，Dorai Home已推遲數(shù)款新產(chǎn)品的發(fā)布，還解雇了部分關(guān)鍵員工,。

　　美國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度美國企業(yè)利潤下滑1181億美元，創(chuàng)下2020年第四季度以來最大降幅,。如果關(guān)稅延續(xù),，損失料將進(jìn)一步增加。

　　今天加稅,，明天暫停,，后天反悔……美國政府的操作越來越像一場鬧劇。

　　關(guān)稅究竟是經(jīng)濟(jì)杠桿,、談判籌碼,，還是政治表態(tài)？恐怕連白宮內(nèi)部都說不清楚,。權(quán)力博弈,、政策搖擺，不僅令市場神經(jīng)緊繃,，也讓美國企業(yè)如履薄冰,。

　　白宮發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)這場戲，還在上演,。而美國要為此付出的代價(jià),，才剛剛顯現(xiàn)。

　　(“三里河”工作室)