【2018全國兩會】(兩會綜述)華媒看兩會：監(jiān)察體制改革開創(chuàng)反腐新局

　　中新社北京3月16日電 16日，十三屆全國人大一次會議各代表團(tuán)舉行全體會議,，審議監(jiān)察法草案修改稿。自13日監(jiān)察法草案提請大會審議以來,，海外華文媒體持續(xù)高度關(guān)注。海外輿論普遍認(rèn)為,，制定監(jiān)察法是中國監(jiān)察體制改革的重要成果,，將開創(chuàng)反腐敗工作的新局面。

　　美國《世界日報》引述學(xué)者觀點指出,，國家監(jiān)察委整合監(jiān)察部,、反貪總局等機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)反腐工作的制度化與常態(tài)化,，形成具有中國特色的監(jiān)察制度,。同時，監(jiān)察法規(guī)范監(jiān)察委的法定職責(zé),，而且監(jiān)察委受到司法機(jī)關(guān)制約,，反腐調(diào)查須完備司法程序的要求,，有多層次的制度監(jiān)督,。

　　新加坡《聯(lián)合早報》的報道稱，中國設(shè)立監(jiān)察委員會,，今后將能對官員,、國企管理者等所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行全覆蓋監(jiān)察。同時,，為保障被調(diào)查人的權(quán)利,，監(jiān)察法草案規(guī)定,，監(jiān)察人員若侵犯公民合法權(quán)益并造成損害，將依法給予國家賠償,。

　　3月11日,，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，增加了對“監(jiān)察委員會”的規(guī)定,，為改革與法律修改提供了憲法支持,。《澳門日報》的評論文章指出,，憲法關(guān)于監(jiān)察委員會的規(guī)定,，在于把中國共產(chǎn)黨內(nèi)的反貪反腐行動，上升為國家行為,，統(tǒng)管整個公職人員隊伍,。

　　香港《大公報》的評論文章稱，國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,。中共中央從全面從嚴(yán)治黨出發(fā),，將國家監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署，積極推進(jìn)改革及試點工作并取得重要階段性成效,。在此基礎(chǔ)上使改革實踐成果成為憲法規(guī)定,，具有堅實的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ),、實踐基礎(chǔ)和充分的法理支撐,。

　　臺灣《中國時報》發(fā)表臺灣學(xué)者文章認(rèn)為，新成立的監(jiān)察委整合“執(zhí)紀(jì)”和“執(zhí)法”雙重功能,，除落實廉政監(jiān)督外,，還具有勤政監(jiān)督和效能監(jiān)督功能，以避免懶政與懈怠,。這將形成一種新型態(tài)的監(jiān)察權(quán),，可說是一種兼具積極興利與消極防弊的全方位監(jiān)察機(jī)制。

　　這篇文章還指出,，監(jiān)察委將履行監(jiān)督,、調(diào)查、處置等職責(zé),，被授予談話,、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,，體現(xiàn)依法治國,、從嚴(yán)治黨的精神。官員貪腐濫權(quán)的現(xiàn)象將會大幅度受到遏制,，全面落實法治,、激勵善治,。

　　監(jiān)察法草案提請審議，也引發(fā)代表,、委員的熱議,。《香港商報》引述多位港區(qū)全國人大代表的觀點稱,，監(jiān)察法草案內(nèi)容全面,，覆蓋面廣。制定監(jiān)察法,，對國家以法治思維和法治方式開展反腐敗工作意義重大,，彰顯國家全面依法治國的決心，并為國家監(jiān)察委員會日后的運(yùn)作奠定了堅實基礎(chǔ),。

　　香港《文匯報》的評論文章則指出,，國家監(jiān)察委員會的設(shè)立，旨在將一切公權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,。國家權(quán)力配置的這一制度變革,，繼承了過去五年的反腐成果，在防范權(quán)力尋租和利益俘獲方面積累了經(jīng)驗,，料對今后中國政治生態(tài)的持續(xù)凈化和經(jīng)濟(jì)社會的長治久安產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。(完)