東南網(wǎng)6月20日訊(海峽都市報記者 吳月芳 曾小琴 黃曉蓉 蘇桐軒 攝影 田米 編輯 陳世國 視覺 方立祺)

　　到泉州旅游,，崇武古城是不得不去的景點之一,。它有多重的誘惑力：中國現(xiàn)存最完整的丁字型石砌古城、全國重點文物保護(hù)單位,、國家4A級景區(qū),、中國魅力鄉(xiāng)土民風(fēng)名鎮(zhèn)、全國十佳古鎮(zhèn),。

　　但是,，外表光鮮的崇武古城，內(nèi)里的狀況卻令人擔(dān)憂,，如果把它比作枕臥海邊的美麗惠女,，那她已經(jīng)抱恙多年了，亟待診治,。

　　有恙之一,，景區(qū)≠古城。很多游客很可能被帶入南門外的海邊石雕園,，但里頭的米奇,、黑貓、白貓等石雕,，卻跟古城并沒有什么關(guān)系,。外地游客并不知道，他們真正想要看的崇武古城,，其實在景區(qū)外圍,，在古城墻上,，在墻下的居民區(qū)里。

　　此癥其實早有藥方,。早在10年前發(fā)布的《崇武古城保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》里,，已明確提出“以傳統(tǒng)居住為基礎(chǔ)，以旅游和文化娛樂為發(fā)展”的定位,，可惜實施過程中因故夭折,。

　　有恙之二，遭遇各種侵害,。古城墻上有人在圈地種菜,、養(yǎng)豬；戚繼光點將臺上有人占地違建七八棟房子,，甚至還修起了一條水泥路,；黃克晦舊居、鄧仕安千戶駐地舊址,、武功大夫第等名人故居,，不是荒廢、坍塌,，就是被后人違規(guī)翻新,。

　　此癥也早已尋醫(yī)問診。早在2008年,，崇武委托中國文化遺產(chǎn)研究院編制《崇武城墻文物保護(hù)規(guī)劃》,，但至今這一規(guī)劃仍未修改完善并報批。

　　轉(zhuǎn)眼十年光陰已逝,，針對這兩大病癥的問診為何半途而廢,？崇武當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面指出，2011年,，由于人事變動,，所有行動都中斷了，古城保護(hù)與發(fā)展工作小組也于同年停止運(yùn)行,，前期所做的工作只能暫時擱置,。

　　官方保護(hù)規(guī)劃的擱淺，反而激發(fā)了一股保護(hù)崇武古城的民間力量,，300多人的志愿者群,，已經(jīng)默默守護(hù)著古城5個年頭。最近,，兩個事件讓崇武古城重新引發(fā)各方關(guān)注：2016年底,，福建省旅游局、國家旅游局分別通報,，崇武古城景區(qū)因危險地帶安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備缺失原因被嚴(yán)重警告,；今年6月,，有施工單位在崇武古城墻邊上建了14座現(xiàn)代設(shè)施，因引發(fā)廣泛質(zhì)疑最終全部拆除,。

　　好消息是,，惠安縣縣長賴清正透露，惠安將重新啟動古城保護(hù)工作,，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,，深化、報批現(xiàn)有的規(guī)劃方案,，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,，并在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)。讓我們共同期待崇武古城的新生,。

　　城墻上走著走著就進(jìn)了廚房

古城墻上被私自搭蓋廚房

　　1996年冬天,，崇武城墻外圍法定25米保護(hù)區(qū)內(nèi)，長期倚靠古城的民居一舉拆除,。次年,，一條水泥大道繞城延伸，500座形態(tài)各異的石雕在古城南門外立起來,，海邊多了座崇武石雕工藝博覽園,。這是時任崇武鎮(zhèn)黨委書記的陳新興牽頭做的幾件大事。

　　當(dāng)時的主政者也許沒有料到,，崇武古城旅游風(fēng)景區(qū)在2003年成為4A級景區(qū),，年接待游客百萬人次，現(xiàn)在一年旅游門票收入有1000多萬元,。20年過去了,，今天的崇武古城還好嗎？一番實地探訪下來,，情況不容樂觀。

　　景區(qū)與古城概念混淆

　　汽車行駛在沈海高速公路,，你看到的崇武古城旅游指示牌上,，景區(qū)是以古城墻的照片形象出現(xiàn)在眾人眼前的。說到古城,，很多人腦海中浮現(xiàn)的,，也會是城墻的形象。

　　崇武古城城墻長2567米,，南北長500米,，東西寬300米，基寬5米,，墻高7米,。不過,，作為一名游客，卻很可能被帶入海邊的石雕園,。這里才是4A級景區(qū)所包括的范圍,，原本只是古城南門外的一片海灘。景區(qū)的介紹稱,，這里劃分為25個景區(qū),，包括聊齋志異區(qū)、三國演義區(qū),、水滸人物區(qū),、西游記區(qū)、十二生肖區(qū),、二十四孝區(qū),、八仙區(qū)、惠女等,。建成園區(qū)近30年來,，這里的石雕爭議不小。

　　“你可以看到米老鼠,、外國公主的造型,，還有‘黑貓’和‘白貓’石雕?！币晃蛔x者說,，她20多年前上中學(xué)的時候去過，當(dāng)時隱約覺得這樣的雕塑屹立在海邊有點匪夷所思,。崇武當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,，這些看起來元素毫不相干的石雕立在這里，是因為當(dāng)年創(chuàng)辦園區(qū)時,，還有建設(shè)惠崇公路時,，崇武每家石材廠捐贈至少一件石雕作品。

　　“當(dāng)年在設(shè)計題材上并沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和要求,?！背缥滏?zhèn)分管旅游兼古城保護(hù)與規(guī)劃的負(fù)責(zé)人郭惠鈴說，許多人建議應(yīng)該重新布局一下園區(qū)石雕,，“然而要把它們挪走,，也需要一筆費(fèi)用”。

　　被國家旅游局嚴(yán)重警告的崇武風(fēng)景區(qū),，今年上半年景區(qū)游客中心南面海岸線,，新建約130米的海堤，堤岸上已鋪設(shè)新的防腐木護(hù)欄和棧道，游客服務(wù)中心主體屋面也已做了防水修復(fù),，目前正等待上級旅游部門的復(fù)審,。

　　其實，外地游客可能不了解,，真正意義上的崇武古城,，是在景區(qū)外圍——由古城墻包圍的蓮西村、潮樂村,、靖江村,、海門村4個村，居民約7000人,。崇武古城內(nèi)有古大厝78座,，寺廟宮觀庵堂近30座，其中縣級文保單位7處,。

雞鴨直接在古城墻的跑馬道搭個窩養(yǎng)

　　城墻跑馬道被侵占

　　6月10日下午兩點,，崇武古城烈日當(dāng)頭。北城門曾經(jīng)的跑馬道旁,，滿頭大汗的老陳與一名老嫗正在吵架,。

　　老嫗抱怨老陳多管閑事：“花生又不是種在你家地里，你管那么多,?！薄澳阏加门荞R道，我會天天來,?！崩详愐埠懿环狻＝衲?5歲的老陳,，是生長在崇武古城內(nèi)的靖江村人,。5年前的一天，為了鍛煉身體,，他沿著跑馬道開始晨跑,。這一跑，老陳的心里五味雜陳：630年前,，清兵騎著高頭大馬在跑馬道上巡視海防,；可是作為國家級文保單位跑馬道，很長一段時間不僅坑坑洼洼,，雜草雜物還堆積得人無法通過。

　　“家里再窮,，建房子也不能拿古城一根石料,。”想起祖輩的言傳身教,，對比古城現(xiàn)狀,，老陳覺得自己必須做些什么,。他和4個朋友，成立了崇武古城(自然風(fēng)貌)保護(hù)志愿群,。他們拿起手機(jī),，不厭其煩一遍遍地走在城樓上，把每一處亂象拍下來,，再去鎮(zhèn)里找干部反映,。

　　現(xiàn)在志愿者群已經(jīng)發(fā)展到了300多人。最近志愿者們在跑馬道一共發(fā)現(xiàn)77處問題：如北城門至東城門段跑馬道,，發(fā)現(xiàn)了7塊菜地,；東城門至南城門段，養(yǎng)雞鴨,、埋電線桿很嚴(yán)重,；南城門至西城門段，電線管道,、高壓線肆意橫穿城墻……志愿者不時把回訪情況和整改進(jìn)展反饋到群里,。

　　圍著古城巡查一圈下來要3個小時，老陳和志愿者們已經(jīng)堅持了5年,，拍了幾百張圖,，但在他們看來，目前還有53處亂象沒整改,。

　　古跡遭遇違章建筑

　　8年前的夏天,，蓮西村60歲的老鄭退休，回到30多年未見的老家,?？吹轿莺蟆俺缥渲聘唿c”蓮花石被違建侵占，已變成周邊最低點,，老鄭心痛不已,。六七歲時，一到夏天,，他就早早吃完晚飯,，拿上涼席，到蓮花石打地鋪,?！罢徎ㄊ梢酝瑫r睡一兩百人呢。小孩們追逐打鬧,，大人們拉家常,，蓮花池是城內(nèi)4個村子夏天納涼避暑的好去處”。

　　80歲的錢阿婆說，她打小就知道,，蓮花石是戚繼光將軍的點將臺,。將軍站在蓮花石上，指揮兵丁操練,。蓮花石邊上還有個蓮花洞,，直通海邊。而現(xiàn)在看蓮花石,，上面違章建起了七八棟房子,。為了方便建房，蓮花石上甚至還修起了一條水泥路,。另一邊,，不少村民將菜地建在大石頭上。加上種菜,、雞圈的覆蓋,，蓮花石被侵占得體無完膚。很多年輕人都不知道蓮花石和戚繼光將軍的點將臺掌故了,。

　　說違建,，晉海庵更甚。晉海庵位于古城墻燈塔下方,，原來是一座小廟,。2011年，寺廟信眾在沒有審批報備的情況下,，私自在海岸上鋪水泥,，違規(guī)擴(kuò)建成至兩層。去年,，信眾又把晉海庵?jǐn)U建至3層,，高度超過了古城燈塔，不僅破壞了古城整體美觀,，而且還影響了航運(yùn)燈的使用,。崇武的志愿者們當(dāng)時請了專業(yè)的測繪公司測量，測繪公司提供的數(shù)據(jù)是光海岸線就侵占了600多平方米,。

　　“6月上旬,，我們在西城門跑馬道上走得好好的，突然就走進(jìn)了一間廚房,。倒回來再一看,，原來這廚房是城樓上的違章搭蓋。與廚房挨著的,，是一座廟,?！崩相嵳f，西城門下的店家說,，這間廚房建了有些年頭，守廟的人會在廚房做些簡單的飯菜,。當(dāng)天,，廟里門鎖著，海都記者沒找到守廟人,。

　　名人故居舊址多破損

　　建于清代的黃克晦舊居里,，住著一位80歲的老奶奶。舊居只剩下兩間,，除去老奶奶生活的空間,，厝內(nèi)零星堆放著一些雜物。黃克晦在明朝曾以詩畫轟動京城,，曾受神宗皇帝召見,。明代嘉靖年間，倭寇攻陷崇武,，黃克晦全家才搬入泉州城中,。

　　與黃克晦舊居相鄰的鄧仕安千戶駐地舊址，已經(jīng)荒廢,，里面有股嚴(yán)重發(fā)霉的味道,。鄧仕安是明代洪武年間抗倭戍疆的名將之一。將民樂加工為《梅花操》,、《八駿馬》,、《四時八節(jié)》、《鳥歸巢》閩南四大名曲的“八閩琴師”鄭佑,，也是崇武古城內(nèi)的人,。而他的故居自從前年居住在此的老人病逝后，房子無人居住,，如今已坍塌大半,。

　　縣級文保單位武功大夫第，是武功大夫張勇在清乾隆四年(1739年)建造的府第,，是城內(nèi)7個縣級文保單位中規(guī)模最大,、最具價值的古建筑。志愿者老陳在巡查中發(fā)現(xiàn),，其后人在沒有向縣級文保單位申請審批的情況下,，已經(jīng)自行拆除翻新。記者向惠安縣博物館反映,，工作人員對這一情況并不知情,。工作人員表示當(dāng)天下午到現(xiàn)場核實,，當(dāng)場下發(fā)停工通知。

　　海都記者從西城門出城,，只見古城墻上被刷了十幾個黑色的小廣告電話號碼,。城門口的兩座石碑，都被貼上小廣告,，看不清碑文上的介紹,。城門前4個供人休息的石椅，上面布滿厚厚的灰塵,，其中一張石椅靠背斷了,，一張椅子根本不能坐人。

　　崇武古城規(guī)劃保護(hù) 十年重啟

崇武古城期待重啟新一輪規(guī)劃保護(hù)

　　“古城的每一個城垛,，每一塊石頭,，都是先輩用血，用淚,，用生命鑄就的,。是他們留給子孫后代的精神財富，也是崇武人的共同財產(chǎn),。我們這代人如果無力開發(fā),，也應(yīng)該把她保護(hù)好，留給子孫后代吧……”6月6日這天,，崇武中學(xué)教師鄭祖平在自媒體“崇武文化”上發(fā)布《請善待崇武古城,！》一文，在小鎮(zhèn)里引起不小的關(guān)注,。

　　鄭祖平認(rèn)為,，年輕人都往外跑，要么出外打工,，要么去石雕廠工作,，其實崇武有天然的海灣風(fēng)景、有軍屯文化,、有紅磚古厝建筑文化,、有廟宇文化、有民俗文化,、有飲食文化,、有惠女風(fēng)情。他期待著,，崇武古城能在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理地開發(fā)旅游,，古城人能從古城得到實惠。

　　【部門】

　　10年前保護(hù)規(guī)劃：以傳統(tǒng)居住為基礎(chǔ)

　　談到崇武古城的保護(hù)工作,，惠安縣政協(xié)文史委主任張國琳表示,，目前的主要問題是：古城的旅游只是把海邊風(fēng)景區(qū)這塊納入,，沒有把城內(nèi)居民區(qū)納入。

　　崇武鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對古城的規(guī)劃與保護(hù)一直都在做,，只是由于種種原因，才讓公眾感受不到明顯的進(jìn)展,。早在2004年10月崇武鎮(zhèn)就提出《崇武古城保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》,，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，2006年4月委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院,、同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中心為古城保護(hù)做了規(guī)劃，并于2007年4月形成文本,，2007年7月縣政府通過并實施,。2008年，惠安縣成立了崇武古城保護(hù)與發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，指導(dǎo)該規(guī)劃的實施,。

　　這份10年前敲定的規(guī)劃方案，確定崇武古城是以生活居住,、旅游觀光,、商業(yè)服務(wù)、文化經(jīng)營為主要職能,，集中體現(xiàn)閩南海防所城和漁民人家傳統(tǒng)人文風(fēng)貌的歷史文化城區(qū),，方案將古城規(guī)劃定位為“以傳統(tǒng)居住為基礎(chǔ)，以旅游和文化娛樂為發(fā)展”,。

　　“政府主導(dǎo),、公司運(yùn)作、居民參與,、漸進(jìn)改善,，將作為崇武古城保護(hù)規(guī)劃實施的基本原則?！毕嚓P(guān)規(guī)劃設(shè)計人員透露,，通過以政府作為公共利益的代表，制定相關(guān)的實施政策,，控制和引導(dǎo)規(guī)劃實施主體,，同時推進(jìn)居民參與，體現(xiàn)社會公正,，以漸進(jìn)改善的方式,，循序漸進(jìn)地達(dá)到保護(hù)整治的目的。

　　保護(hù)工作中斷數(shù)年將重新啟動

　　“惠安三大特色,，惠雕,、惠女,、惠建(惠安建筑)，崇武這三項都具備”,，在惠安縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)管理站尤站長看來,，崇武是980平方公里環(huán)灣建設(shè)的一部分，崇武濱海位置明顯,，不管是從歷史,、現(xiàn)狀，還是自然,、人文景觀,，崇武的濱海資源得天獨(dú)厚。但崇武今后如何發(fā)展,，都離不開“保護(hù)”這個大前提,。

　　2008年，崇武鎮(zhèn)曾委托中國文化遺產(chǎn)研究院編制《崇武城墻文物保護(hù)規(guī)劃》,。但時隔多年,，這項文物保護(hù)規(guī)劃至今仍未修改完善方案并報批?！?011年由于人事變動,，上述行動都中斷了?！背缥滏?zhèn)分管旅游兼古城保護(hù)與規(guī)劃的負(fù)責(zé)人郭惠鈴介紹,，古城保護(hù)與發(fā)展工作小組也于同年停止運(yùn)行，前期所做的工作只能暫時擱置,。從2011年到2016年年底,，古城保護(hù)并沒有太大的動作。

　　郭惠鈴還介紹了關(guān)于城內(nèi)違章建筑的問題,?！耙驗楣懦莾?nèi)地少人多，之前有批準(zhǔn)部分翻建,，但從2016年10月開始,，城內(nèi)的建設(shè)便不再審批。古城內(nèi)主要問題一是管理不善,，二是資金缺乏,。比如去年整個惠安的文保常規(guī)經(jīng)費(fèi)只有約20萬，使得基層文保工作顯得力不從心,?！惫葩徧寡裕P(guān)于古城保護(hù)和發(fā)展的項目,，希望能得到上級部門一定的技術(shù)指導(dǎo)以及資金扶持,。

　　泉州市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，崇武古城墻有其獨(dú)特的價值，目前泉州仍保存的海防古城墻還有晉江福全古城墻,、石獅永寧衛(wèi)城墻,，但其他兩座古城墻保存并不完整?！盎莅卜矫鎽?yīng)盡快根據(jù)專家意見,，修改崇武古城文物保護(hù)專項規(guī)劃，并將方案報批國家文物局,，由省政府發(fā)布,，同時按文物保護(hù)法要求，做好崇武古城墻的日常養(yǎng)護(hù),，該修繕的修繕,。”

　　對此,，惠安縣縣長賴清正在電話中向海都記者透露，泉州市領(lǐng)導(dǎo)也很重視崇武古城的保護(hù),，接下來惠安將重新啟動古城保護(hù)工作,，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，深化,、報批現(xiàn)有的規(guī)劃方案,，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，并在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā),。

　　【探索】

　　古城內(nèi)潮樂村首吃螃蟹引進(jìn)社區(qū)營造

　　“這是一次沒有專業(yè)圖紙的規(guī)劃,。一年多，我們?nèi)チ?0多次,，每次去都會有一些不一樣的感受,。”urbaneer都市工作群管理合伙人沈旦婕說,，他們的團(tuán)隊給潮樂村一些發(fā)展的建議,，圈出一些可以通過簡單改造使村莊面貌變得更好的點。該工作群是著眼于中國大陸的社區(qū)營造團(tuán)隊,。

　　潮樂村的水關(guān)是崇武古城四大城門之外直通古港的一扇偏門,，是中國現(xiàn)存七大古城墻中最小的城門。此前村里就注重搜集整理歷史文化內(nèi)涵,，近年來又萌動了發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的意愿,。urbaneer都市工作群對潮樂村的介入，是始于2015年的下半年,。當(dāng)時他們的團(tuán)隊受邀為惠安縣編制《旅游總規(guī)劃》,，將崇武定位為惠安縣的“環(huán)大港灣地區(qū)”,。在惠安縣旅游局經(jīng)費(fèi)的支持下，潮樂村財拿出一些經(jīng)費(fèi)用于邀請urbaneer都市工作群來潮樂村做社區(qū)營造的嘗試,。

　　沈旦婕坦言,，接觸到崇武古城的歷史以及潮樂村后，他們感受到潮樂村原村規(guī)民約對古城保護(hù)的作用,，“凝聚力特別強(qiáng)”,。具體改造上，在水關(guān)的入口,，不改變原有的狹窄道路,，種上本土樹種，整修水井,、古樸的休閑椅等,，面貌馬上有所改觀。改造具體到村里哪個轉(zhuǎn)角適合開設(shè)小店,，如何為外出的孩子,、遠(yuǎn)到的客人裝修一間漂亮的房間，也可以將來作為民宿經(jīng)營之用,。從房間地磚,、墻面顏色的選擇，衣架,、衣柜怎樣好看,，到洗漱用品如何網(wǎng)購，專家和村民們都能像朋友交流一樣暢通無阻,。

　　“改造一間房屋的費(fèi)用大約一萬多元,，大家都比較容易接受。但目前看城內(nèi)的其他村莊還在持觀望的態(tài)度,，除了當(dāng)?shù)卮迕裢?，其他方面給我們的感覺也還是參與度不太夠?！鄙虻╂贾赋?，如果有經(jīng)費(fèi)，可以陸續(xù)對有價值的建筑進(jìn)行修整,，對水關(guān)歷史文化內(nèi)涵的旅游動線進(jìn)一步串聯(lián),。

　　水關(guān)景區(qū)和整片崇武古城一樣，屬于開放性的景觀,。不收取門票,，節(jié)假日組織的活動也都是免費(fèi)的。今年端午節(jié)，當(dāng)?shù)嘏e辦“水關(guān)故事”文化旅游活動,，推出了“水關(guān)尋寶”,、“玩轉(zhuǎn)漁家角力”，品古城美食,、賞絲竹南音等環(huán)節(jié),。當(dāng)?shù)厝苏f，雖然還沒有看到實際的經(jīng)濟(jì)獲利,，但至少節(jié)假日游客多了,，人氣旺了，村子里也越來越漂亮了,。

　　聲音

　　民眾期望值很高 政府行動應(yīng)保持一致

　　傳統(tǒng)建筑營造技藝省級傳承人,、泉州市民間工藝美術(shù)家協(xié)會主席蔣欽全認(rèn)為，在最近的一些事件中,，他感受到現(xiàn)在崇武保護(hù)古城的意識提高了,，希望政府能夠牽頭整合城內(nèi)的古建筑資源、海絲史跡等資源,，有價值地保留由專家評估后實施,。“民眾的期望值很高,，政府的行動也應(yīng)盡量和民眾的期盼一致,。”

　　“對崇武鎮(zhèn)的整體規(guī)劃應(yīng)抓緊實施,。如果財力有限，分步實施也是可以的,?！笔Y欽全認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)整體水平有所提升,，會帶動旅游業(yè)發(fā)展,，增加就業(yè)。崇武還應(yīng)該重視文化內(nèi)涵的梳理包裝,，比如古城墻東南端制高點的燈塔是太平洋上的航標(biāo)燈,；崇武半島是我國東海和南海氣象分界線；抗倭英雄俞大猷象征的閩南人愛拼敢贏的精神……崇武的內(nèi)涵還有很多可以挖掘,。