解讀中國首部保護華僑權益綜合性地方法規(guī)
中國首部保護華僑權益的綜合性地方法規(guī)《廣東省華僑權益保護條例》10月1日起施行,。作為中國華僑權益立法的首次嘗試,,該《條例》在保障華僑權益方面有哪些亮點?將為粵籍僑胞帶來哪些利好,?在國家層面尚未專門立法的情況下,,該《條例》將對其他地區(qū)華僑權益保護帶來哪些積極示范,?小僑為你逐條解讀——
條例有哪些亮點?
覆蓋對象范圍更廣
《條例》規(guī)定:“除法律,、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權利外,,外籍華人在本省的有關權益保護,可以參照本條例執(zhí)行”,。這條規(guī)定使得《條例》覆蓋的對象范圍更廣,,發(fā)揮的效力作用更大。
護照與身份證有同等身份證明效力
華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融,、教育,、醫(yī)療、交通,、電信,、社會保險、財產(chǎn)登記,、住宿登記等事務,,持有的護照與居民身份證具有同等的身份證明效力。
華僑出國定居可續(xù)領養(yǎng)老金
《條例》中對華僑領取養(yǎng)老保險的規(guī)定主要涉及以下幾個方面情況:
華僑出國定居前已經(jīng)參加國內(nèi)基本養(yǎng)老保險的,,其基本養(yǎng)老保險個人賬戶應當繼續(xù)保留,;華僑在廣東再就業(yè)應當依法參加養(yǎng)老保險,其出國前后的養(yǎng)老保險關系按照國家和廣東省有關規(guī)定接續(xù),,繳費年限及個人賬戶儲存額累計計算,。
華僑達到領取基本養(yǎng)老金法定條件的,按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇,。華僑領取基本養(yǎng)老金后出國定居的,,可以繼續(xù)領取基本養(yǎng)老金。
申請回粵定居更方便
僑胞申請回原戶籍注銷地定居,,在申請之日起前兩年內(nèi),,國內(nèi)連續(xù)居住滿三個月,或者連續(xù)六個月內(nèi)累計居住滿九十天,;在有穩(wěn)定住所和生活保障的情況下,,由負責僑務工作的部門核發(fā)華僑回國定居證,公安部門辦理落戶手續(xù),。
華僑投資權益有保障
《條例》規(guī)定“鼓勵和支持華僑投資興辦產(chǎn)業(yè)”,,并對保護華僑投資經(jīng)營權、投資財產(chǎn)權,、生產(chǎn)經(jīng)營土地確權,、企業(yè)投資開發(fā)用地征收補償、招投標權益等作了具體規(guī)定,。
華僑子女入學享同等待遇
華僑子女在其監(jiān)護人戶籍所在地或者其父母在廣東省工作所在地就讀實施義務教育學校,,享受當?shù)貞艏用襁m齡子女入學同等待遇。
華僑學生可以在其父母出國前或者其祖父母,、外祖父母戶籍所在地參加高中階段的考試招生,,與當?shù)貞艏畬W生享受同等待遇。
僑房受法律保護
華僑私有房屋符合法律,、法規(guī)和廣東省有關規(guī)定的,,房產(chǎn)登記發(fā)證機構(gòu)依法登記發(fā)證。華僑對私有房屋享有占有,、使用,、收益和處分的權利。
華僑私有房屋,、華僑投資企業(yè)和華僑投資開發(fā)用地因公共利益需要被征收的,,應當依法給予補償。
征收華僑在農(nóng)村的私有房屋,,應當按規(guī)定的農(nóng)村集體村民同等待遇進行補償和安置,。
華僑回國就醫(yī)更便捷
在廣東省離休、退休后出國定居的華僑回廣東臨時就醫(yī)的,,可以按照國家和廣東省有關規(guī)定享受離休,、退休醫(yī)療待遇。
華僑捐贈享稅收優(yōu)惠
鼓勵華僑個人和團體依法捐贈興辦公益事業(yè),,公益性捐贈支出按照有關稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定予以稅前扣除。華僑境外捐贈物資用于公益事業(yè)的,,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定減征或者免征關稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅。
華僑可依法成立社會團體
廣東省的華僑,,可以依法申請成立社會團體并開展活動,,社會團體的合法權益和合法活動受法律保護,任何組織和個人不得侵犯,。
華僑權益受到侵犯該咋辦,?
《條例》中規(guī)定,華僑認為其合法權益受到侵害的,,可向負責僑務工作的部門和有關部門提出意見,、建議或者投訴。負責僑務工作的部門和有關部門應當在規(guī)定期限內(nèi)作出處理,。
華僑合法權益受到侵害的,,可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟,。
對有經(jīng)濟困難需要法律援助或者司法救助的華僑,,當?shù)胤稍鷻C構(gòu)或者人民法院應當依法為其提供法律援助或者司法救助,。
廣東是全國第一僑鄉(xiāng),有3000萬粵籍華僑華人分布在世界上160多個國家和地區(qū),,涉僑事務多,、僑胞訴求多。此《條例》出臺填補了中國華僑權益保護立法的空白,,這不僅是廣東省僑務法制建設的新突破,,也為國家層面的立法做好了試點先行。(中國僑網(wǎng)微信公眾號 作者:冉文娟)
