國新辦僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作有關(guān)情況發(fā)布會(huì)實(shí)錄(全文)(2)
中國日?qǐng)?bào)記者:“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中華商在哪些領(lǐng)域有所作為,?
莊榮文:在“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)布以后,,我們得到了廣大海外僑胞的熱烈響應(yīng)?!耙粠б宦贰备A商經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),,“一帶一路”沿線60幾個(gè)國家,,也是海外華人、華商比較集中的地區(qū),,沿線國家海外僑胞實(shí)力比較雄厚,,尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,,還有成熟的生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),、廣泛政商界人脈以及溝通中外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們這些海外僑商和華人,,他們熟悉駐在國的社會(huì),、法律、文化,、環(huán)境以及風(fēng)土人情等等,,同時(shí)對(duì)中國也有天然的聯(lián)系,是連接中國與周邊國家天然的橋梁,,也是我們助力“一帶一路”建設(shè)的一支重要力量,。
一是能夠推動(dòng)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些年來,,海外僑商應(yīng)該說跟國內(nèi)已經(jīng)形成很好的合作,,在國內(nèi)有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和資本布局,在當(dāng)?shù)匾灿泻芏喈a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。中國這些年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,我們產(chǎn)能過剩,技術(shù)比較先進(jìn),,競爭力比較強(qiáng),,這些產(chǎn)業(yè)我們也希望通過“一帶一路”的建設(shè)跟我們海外僑商的合作,轉(zhuǎn)移到這些僑商所在國的國家和地區(qū),,進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展,,這種產(chǎn)業(yè)梯度對(duì)接,能發(fā)揮僑商的作用,,也能為僑商帶來機(jī)遇,。
二是僑商能更多的參與互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。根據(jù)我們研究的情況來看,2011年以來印度尼西亞,、泰國等先后公布的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期規(guī)劃,,根據(jù)初步分析,整個(gè)東南亞地區(qū)從2011到2020年期間,,里面大概有1.5萬億基礎(chǔ)設(shè)施投資?,F(xiàn)在已經(jīng)是2015年了,事實(shí)上2011—2015年東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展并不快,,他們規(guī)劃這些基礎(chǔ)設(shè)施大部分需要進(jìn)一步落實(shí),。我們初步統(tǒng)計(jì),中國的企業(yè)還有華商的企業(yè)都有比較豐富的工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),,通過海外僑商聯(lián)合中國企業(yè)在高鐵,、公路、港口等等方面加大投入,,為我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奠定基礎(chǔ),,同時(shí)為我們國內(nèi)企業(yè)、僑資企業(yè)帶來長期,、穩(wěn)定的收益,。
三是推動(dòng)人民幣區(qū)域化進(jìn)展。隨著中國和東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,,人民幣在東盟地區(qū)地位已經(jīng)僅次于美元,。東南亞是人民幣區(qū)域化重要的方向,也是我們?nèi)嗣駧艊H化的新型區(qū),。目前人民幣沿著貿(mào)易結(jié)算,、金融交易、貨幣儲(chǔ)備的遞進(jìn)關(guān)系,,由貿(mào)易結(jié)算向金融交易貨幣提升,,而且在周邊國家增加貨幣儲(chǔ)備的功能,應(yīng)該說推動(dòng)了人民幣區(qū)域化的進(jìn)展,。東南亞這些華商在東盟經(jīng)濟(jì)包括金融行業(yè)里都占有重要位置,,我們國家大量經(jīng)貿(mào)投資也可以通過華商金融橋梁管道的作用來推動(dòng)人民幣廣泛使用,促進(jìn)人民幣區(qū)域化的進(jìn)程,。
四是深化海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面也可以進(jìn)一步合作,。大家知道,中國跟現(xiàn)在部分東盟國家在海洋存在一些爭端,,這些爭端我們國家希望通過雙邊協(xié)商妥善加以解決,。21世紀(jì)應(yīng)該說是海洋的世紀(jì),所以從產(chǎn)業(yè)合作到能源開發(fā)、從深海技術(shù)到現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),,應(yīng)該說在這些方面,,可以通過華商發(fā)揮更好的作用,我們?nèi)A商在運(yùn)輸業(yè),、倉儲(chǔ)業(yè),、船舶、貨運(yùn)代理以及能源開發(fā)等領(lǐng)域都有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)以及廣泛的人脈,,所以通過跟這些方面的合作,,也可以加強(qiáng)我們跟東盟國家進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)的合作與開發(fā)。
五是進(jìn)一步構(gòu)建科技智力支撐網(wǎng)絡(luò),。建設(shè)海上了絲綢之路需要新的發(fā)展思路和科技智力的支撐,。東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)有眾多華僑華人的科技精英,、專家學(xué)者,、研究機(jī)構(gòu),這些也都有利于在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮華僑華人的作用,,建設(shè)“一帶一路”都是體現(xiàn)中國睦鄰,、互鄰、互利共贏的政策和與周邊國家建立“命運(yùn)共同體”的目標(biāo)推進(jìn)的,。在這個(gè)目標(biāo)中,,海外華僑華人可以發(fā)揮更好的作用。謝謝,!
央視記者:目前,,大量華僑回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展,在國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)資金,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種權(quán)益的保護(hù)需求越來越突出,。請(qǐng)問在加強(qiáng)華人保護(hù)權(quán)益保護(hù)方面有哪些考慮和安排?
莊榮文:在華僑權(quán)益保護(hù)方面,,這些年我們做了大量工作,。一是前些年通過《歸僑僑眷保護(hù)法》對(duì)在國內(nèi)進(jìn)行投資的這些華僑華人的權(quán)益,我們給予進(jìn)一步的保障,。二是我們僑務(wù)部門也積極設(shè)立一些法律司法援助服務(wù),,國僑辦專門設(shè)立了為僑資企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán),為華僑華人提供一些法律咨詢,。我們開展了多方面法律咨詢,,除了組織國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)法律專家到海外經(jīng)過巡回演講,讓他們更多的了解國內(nèi)的法律法規(guī),,以便于他們?cè)诨貒顿Y創(chuàng)業(yè)時(shí)能夠按照中國的法律法規(guī)從事他們的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,。我們?cè)趪鴥?nèi)也組織了法律專家,到各地和僑商組織和僑商進(jìn)行法律政策的巡講。三是從今年開始,,還舉辦網(wǎng)上法律咨詢服務(wù),,通過發(fā)揮法律顧問團(tuán)的作用,在網(wǎng)上舉辦法律咨詢服務(wù),。網(wǎng)上法律咨詢服務(wù)可以不受時(shí)空的限制,,讓廣大海外華商,包括在國內(nèi)的僑商,,能夠及時(shí)得到法律的咨詢服務(wù),。四是在國僑辦系統(tǒng)積極開展信訪工作,每年接收大量的信訪投訴,,這些僑商和華僑華人以及歸僑僑眷,,在生活、工作以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面所遇到的問題,,我們對(duì)他們的投訴和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),,通過各級(jí)地方政府部門加以推動(dòng)落實(shí)和解決。我們還積極幫助海外華商在國內(nèi)尋找一些投資貿(mào)易合作的機(jī)會(huì),,積極為他們聘請(qǐng)一些法律專家,,為他們提供一些法律顧問的幫助等等。通過這些方面我們?yōu)樗麄兲峁┮幌盗械姆?wù),。
中國新聞社記者:請(qǐng)問莊主任,,您剛剛講話中提到,國僑辦正積極推動(dòng)“僑夢(mèng)苑”等新型僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè),,能不能請(qǐng)您簡單談一下“僑夢(mèng)苑”在推動(dòng)過程中的具體考慮,?
莊榮文:“僑夢(mèng)苑”是根據(jù)這幾年海外僑胞回國投資方面的一些經(jīng)驗(yàn),以及我們?cè)趺礃痈玫胤?wù)海外僑商,,所提出來一些新的發(fā)展思路,。“僑夢(mèng)苑”顧名思義,,就是僑胞圓夢(mèng),,回報(bào)祖籍國,一個(gè)是發(fā)展事業(yè)成就夢(mèng)想的地方,,“僑夢(mèng)苑”是僑商產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),。國務(wù)院僑辦打造“僑夢(mèng)苑”,是我們多年來一直探索的,,作為國家僑務(wù)部門和全國僑務(wù)系統(tǒng),,要更好地實(shí)現(xiàn)兩個(gè)服務(wù):一是為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。二是為僑胞服務(wù),。
通過推動(dòng)“僑夢(mèng)苑”的建設(shè),,實(shí)現(xiàn)我們兩個(gè)服務(wù)的更好的載體,。打造“僑夢(mèng)苑”,目的就是要打造一個(gè)平臺(tái),,共同凝聚僑務(wù)部門和地方政府以及僑胞的力量,,打造僑商的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),讓僑商能夠和我們地方的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,,共同“開花”,。特別是在“僑夢(mèng)苑”里能夠形成一種產(chǎn)業(yè)鏈。第一個(gè)“僑夢(mèng)苑”設(shè)在天津武清的一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,這個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)本來就已經(jīng)集結(jié)了一批僑資企業(yè)在這里發(fā)展,,我們通過設(shè)立這樣一個(gè)“僑夢(mèng)苑”能夠吸引更多僑資企業(yè)到這里發(fā)展,特別是在這里能夠形成一種科技型產(chǎn)業(yè),,而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)形成一種產(chǎn)業(yè)鏈,,配套發(fā)展,這樣有利于產(chǎn)業(yè)更好地轉(zhuǎn)型升級(jí),。而且這在個(gè)平臺(tái)上,,我們也希望能夠引進(jìn)更多海外高層次人才,到這個(gè)地方來發(fā)展,。目前“僑夢(mèng)苑”進(jìn)展很順利,,“僑夢(mèng)苑”概念的提出也得到地方高度重視,,和僑商熱烈響應(yīng),。目前除了天津的“僑夢(mèng)苑”,我們前不久剛剛在秦皇島和河北省政府簽訂了合作協(xié)議,,在秦皇島新區(qū)也設(shè)立一個(gè)“僑夢(mèng)苑”,。像秦皇島新區(qū)這個(gè)“僑夢(mèng)苑”主要是重點(diǎn)打造健康產(chǎn)業(yè)。大家知道,,秦皇島是一個(gè)旅游勝地,,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在這里很有潛力,。我們跟河北省政府簽訂合作協(xié)議,,共同推動(dòng)在秦皇島打造這樣一個(gè)“僑夢(mèng)苑”,這個(gè)“僑夢(mèng)苑”的特色比較鮮明,。在發(fā)展方面主要聚集在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有關(guān)的一系列配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
除此之外,現(xiàn)在福建,、廣東也正在積極推動(dòng),,想設(shè)立一些“僑夢(mèng)苑”,來聚集更多的僑商,、更多高端人才,,引進(jìn)更多高端科技型企業(yè)到這里發(fā)展。