中國(guó)僑網(wǎng)6月12日電 題：中國(guó)“綠卡”放寬申請(qǐng)門檻 僑胞期冀“歸途”更暢

　　作者 冉文娟 王海波

　　8日,，中國(guó)公安部根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，擴(kuò)大了申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留(中國(guó)“綠卡”)外國(guó)人工作單位范圍,。消息一出,，引發(fā)各方熱切關(guān)注和討論,。有媒體指出,，素被稱為“全球最難申請(qǐng)”的中國(guó)“綠卡”放低姿態(tài)，擴(kuò)大申請(qǐng)者范圍,，展示了中國(guó)在吸引國(guó)際人才上的誠(chéng)意與努力,。中國(guó)“綠卡”制度的改革，也是海外華人的關(guān)切所在,。此次“綠卡”申請(qǐng)門檻放寬,，為華人高端人才回國(guó)發(fā)展提供了便利，與此同時(shí),，“高端人才”之外的大量海外華人群體,，亦期冀能獲中國(guó)“綠卡”政策的普惠，讓他們的“歸國(guó)之路”更加暢通,。

　　門檻放寬 中國(guó)“綠卡”漸放下“傲嬌”姿態(tài)

　　中國(guó)“綠卡”指外國(guó)人永久居留證,，是獲得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留的合法身份證件。2004年起至今,，中國(guó)實(shí)行“綠卡”制度已有10余年時(shí)間,。然而，由于申請(qǐng)中國(guó)“綠卡”的條件嚴(yán)苛,，10年間成功獲得“綠卡”的人數(shù)卻并不多,。據(jù)報(bào)道，2004年至2013年,，獲得中國(guó)“綠卡”的人數(shù)僅為7356人。因此,，有句順口溜說(shuō)：中國(guó)“綠卡”,，世界最“卡”。

　　據(jù)悉,，在實(shí)際操作過(guò)程中,，中國(guó)的“綠卡”確實(shí)有諸多不便之處。根據(jù)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,，在投資人員“綠卡”方面,，該外國(guó)人至少要在中國(guó)直接、連續(xù)3年投資穩(wěn)定,，實(shí)際繳費(fèi)注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)美元,；在技術(shù)人員“綠卡”方面，則需要其擔(dān)任副總經(jīng)理,、副廠長(zhǎng)等職務(wù)以上,，并已連續(xù)任職滿4年且居留累計(jì)不少于3年；在親屬團(tuán)聚“綠卡”方面,，則需要其移民的配偶婚姻關(guān)系滿5年,、連續(xù)居留滿5年每年不少于9個(gè)月,，且有穩(wěn)定生活保障和住所。

　　公安部一名官員在接受媒體采訪時(shí)透露,，近幾年,，中國(guó)“綠卡”政策遠(yuǎn)未滿足國(guó)家吸引更多海外人才的需要。中國(guó)有關(guān)部門一直在研究降低申請(qǐng)門檻的條例草案,，將在科研領(lǐng)域的,、教育背景佳、工作穩(wěn)定,、業(yè)務(wù)突出的外國(guó)人囊括進(jìn)來(lái),。

　　據(jù)公安部發(fā)布的消息，此次調(diào)整的規(guī)定中,，申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留外國(guó)人工作單位范圍擴(kuò)大為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家工程研究中心,、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心,、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè),、事業(yè)單位。在上述7類企業(yè),、事業(yè)單位任職,，具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱以上以及享受同等待遇,，已連續(xù)任職滿四年,、四年內(nèi)在中國(guó)累計(jì)居留不少于三年且納稅記錄良好的外國(guó)人，可向工作所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留,，并按照相關(guān)規(guī)定提交證明材料,。

　　對(duì)此，香港媒體指出,，中國(guó)積極降低“綠卡”門檻,，設(shè)置更加靈活務(wù)實(shí)的申請(qǐng)條件，將為外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留提供更多便利,，加大吸引海外人才的力度,。美國(guó)《僑報(bào)》刊文稱，中國(guó)逐步放寬“綠卡”申請(qǐng)條件,，是一種時(shí)代的進(jìn)步,。