10月1日,，我國首部保護華僑權益的綜合性地方法規(guī)《廣東省華僑權益保護條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。這部具有里程碑意義的條例出臺之后,，華僑的哪些權益會受到保護,，這對旅居海外的華僑華人有何影響,？本報采訪了廣東僑辦負責人和專家學者為您詳解《條例》,。

　　八方面的“保障”

　　目前廣東約有3000萬華僑華人，分布在世界上160多個國家和地區(qū),，由于海外僑胞人數眾多,，涉及華僑在廣東的權益問題也比較多,。

　　“特別是投資、捐贈,、房屋,、宅基地、祖墳等權益屢被侵害的案件時有發(fā)生,。自2008年金融危機以來,，我省僑商投訴案件也呈上升趨勢，經常發(fā)生華僑投資權益受到侵害的行為,?！睆V東省僑辦主任李心介紹，“這給我省的海外形象造成了不良影響,，有些僑胞甚至把侵害其權益的地方政府告上法庭,。”

　　為了及時,、有效地解決侵害華僑合法權益問題,，自2011年，廣東僑辦牽頭推動《條例》的立法工作,，經過4年努力，《條例》在今年7月31日獲廣東省人大常委會通過,，并于10月1日正式實施。

　　作為中國第一部保護華僑權益的綜合性地方法規(guī),，《條例》尤其關注“華僑權益”?！叭A僑權益是《條例》的核心部分，分別對華僑政治,、人身、社保,、生育,、教育、財產,、投資、捐贈等八個方面權益的保護作了具體規(guī)定,，增強了《條例》的可操作性,?！?李心介紹。

　　哪些權益受保護

　　“以前我們搞僑務工作,，經常碰到幾種情況：一是出去回來后很多東西不能享受,。二是回來做生意,，拖家?guī)Э?，孩子就讀，愛人工作都是問題,?！庇∧釟w僑、原廣東省僑辦工作人員何光宇介紹,。

　　廣東首部《條例》實施后,，這些都將不是問題。根據《條例》,，今后華僑申請回粵定居，若擬定居地為原戶籍注銷地，符合申請之日起前兩年內,，在國內連續(xù)居住滿三個月,，或者連續(xù)六個月內累計居住滿90天，有穩(wěn)定的住所和生活保障,，負責僑務工作的部門應當核發(fā)華僑回國定居證,，公安部門依法辦理落戶手續(xù),。

　　“《條例》第十一條第三款對華僑出國定居后養(yǎng)老保險金領取做出規(guī)定：‘華僑達到領取基本養(yǎng)老金法定條件的,，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。華僑領取基本養(yǎng)老金后出國定居的,，可以繼續(xù)領取基本養(yǎng)老金,?！崩钚闹魅谓榻B,?！斑@就消除了華僑的后顧之憂,，保障了華僑出國定居后的基本生活?！?/p>

　　在就醫(yī)方面，華僑回廣東臨時就醫(yī)的，可以按規(guī)定享受離休,、退休醫(yī)療待遇,。

　　就學方面,，《條例》規(guī)定,，華僑子女在其監(jiān)護人戶籍所在地或其父母在廣東工作所在地就讀實施義務教育學校的,，享受當地戶籍居民適齡子女入學同等待遇,。華僑子女有廣東戶籍的，其參加高考,，教育,、招生等部門應當按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。華僑學生可以在其父母出國前或者其祖父母,、外祖父母戶籍所在地參加高中階段的考試招生，與當地戶籍學生享受同等待遇,。

　　有望全國推廣

　　關于僑的立法,，國家于上世紀90年代初制訂過《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,，后經修訂后于2000年10月31日起施行至今,。

　　隨著形勢的變化,，有些條款已經有了某些局限性,。“范圍主要限于歸僑,，對于海外的華僑，或者是在中國有投資,、經商的，或者在國內有房產,、祖產的，他們的權益在法律層面還沒有制定出來,?！濒吣洗髮W華僑華人研究院教授陳奕平說。

　　“現在這個《條例》是既包括歸僑僑眷,，又涵蓋華僑,，比較全面保護了僑的權益?！焙喂庥钫f?！耙郧拔覀冇泻芏嗾咝缘囊?guī)定,，現在上升到了法律政策,，具有強制性,，又有權威性，更可靠地保護華僑的權益,?！?/p>

　　本報從相關部門了解到，廣東首部《條例》的出臺,，只是一個嘗試?，F在國務院僑辦也在推進這方面的事情,，全國人大法制委也正考慮從全國范圍內進行推廣?！皬膹V東開始,，浙江、湖北,、南京也陸續(xù)在做,。”陳奕平說,。

　　“以前號召大家落葉歸根,，現在號召落地生根。現在越來越多僑胞看到祖國強大,，就想回來,。我們華僑有這樣的一個看法，66年前,，我們國家解放,，‘祖國解放東方亮,，海外孤兒有了娘,。’現在經過66年的建設和改革開放,，我們覺得‘強大的祖國是我們堅強的靠山,。’”何光宇說,。(楊子巖 羋韞婧)