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國外樓市管控經(jīng)驗在中國能否奏效,?

2017年08月07日 09:08   來源:北京晨報   參與互動參與互動
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  他山之石可以攻玉,。隨著中國房產(chǎn)政策方向的改革創(chuàng)新,,越來越多的國外經(jīng)驗涌現(xiàn)在人們眼前,。這些是否有一些中國可以借鑒之處,,又將如何幫助中國解決樓市問題,?

  共有產(chǎn)權(quán)來自于英國思路

  在這一波樓市新政中,,有一些政策能在海外市場找到樣本,。比如在北京征求意見的共有產(chǎn)權(quán)住房,。

  在英國,,房屋共有產(chǎn)權(quán)是指由各城市住房協(xié)會與購房人共同擁有住房產(chǎn)權(quán),英國購房人對住房協(xié)會持有的產(chǎn)權(quán)部分支付,,在具備能力后,,購房人可逐步購買住房協(xié)會持有的那部分產(chǎn)權(quán)。在英國購房人首期和逐步購買剩余產(chǎn)權(quán)的過程中,,可以得到政府的政策性優(yōu)惠,。

  值得注意的是,政府只對共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)對象和運作方式做出框架性安排,,具體的運作方式由各城市住房協(xié)會根據(jù)本地區(qū)特點靈活制定,,包括建設(shè)、對象審查,、住房再上市出售等環(huán)節(jié),。而英國的住房協(xié)會屬于非營利機構(gòu),它可以進行多種經(jīng)營,,但是要全部用于共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè),。

  購房人通過審核后,可以先期購買25%,、50%或者75%的產(chǎn)權(quán),,并對剩余部分的產(chǎn)權(quán)支付。隨著購房人支付能力的提高,,購房人可以逐步購買剩余部分的產(chǎn)權(quán),。比如購房者先期購買了50%的產(chǎn)權(quán),那么每月用于購買剩余部分產(chǎn)權(quán)的支出,,要比通過其他方式購買住房的每月支出便宜三分之一左右,。

  德國將租賃供應(yīng)作為主體

  在發(fā)達國家中,德國以居民偏好租房,、租賃市場完善,、租金管制嚴格而著稱于世。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,,在房屋租賃市場,,德國模式是值得學(xué)習(xí)的。

  數(shù)據(jù)顯示,,德國有55%的家庭不急于買房,,很多無房的德國家庭并非買不起房,而是由于各種各樣的原因選擇租房生活,。而在德國,住房供應(yīng)政策導(dǎo)向上,,則將租賃供應(yīng)作為主體,。

  據(jù)了解,,在德國,不管是開發(fā)新房還是經(jīng)營租賃,,企業(yè)要獲得土地,、信貸,新落成的房子須在一定期限內(nèi)讓渡政府出租,,或按接受補貼后的低租金出租,。過了期限,才能按市場租金出租,。因此,,德國租賃房源充足。

  與此同時,,德國對租房者的保護措施十分完善,。業(yè)內(nèi)人士認為,德國房地產(chǎn)租賃市場的快速發(fā)展,,離不開健全的法律體系的支撐,。

  《住房租賃法》規(guī)定,一般的房租合同都是無限期的,,承租者可以提前幾個月提出退租要求,,但出租者不允許主動收回房屋,除非特殊情況,,比如承租者不按時繳納房租,,或者房主能夠證明房主本人或直系親屬需要此住房。與此同時,,《租金水平法》規(guī)定,,3年內(nèi)舊合同的租金上漲幅度不能超過20%,2015年又調(diào)整為10%,。

  而《住房中介法》則將中介約束起來,。這項法律規(guī)定,如果中介商任意提高傭金,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將被處以高達2.5萬歐元的罰金。德國近年發(fā)布的相關(guān)條例規(guī)定,,租房中介費改由房主承擔(dān),,租客只有在專門授權(quán)給中介找房的情況下才需要負擔(dān)中介費用。

  中國仍需引導(dǎo)房價預(yù)期

  “如果居民對于房價上漲的預(yù)期沒有改變,,國外經(jīng)驗再好在中國也極有可能失效,。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,比如房屋租賃市場,,無論是德國還是日本,,居民愿意租房子的根本原因在于其對房價并無快速上漲預(yù)期,“當購房的預(yù)期收益不夠高的時候,,租房也就成為自然,。”

  實際上,,在各地嚴格限購政策的推動下,,中國熱門地區(qū)的房價已經(jīng)開始松動。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,一二線城市的房價同比漲幅連續(xù)回落,,而一線城市房價出現(xiàn)環(huán)比下降。其中,,北京新建住宅價格全國跌幅第二,,二手房價格跌幅繼續(xù)全國第一。

  但是,,央行在上周五發(fā)布的《中國區(qū)域金融運行報告(2017)》中顯示,,2017年,全國房地產(chǎn)市場可能呈現(xiàn)“成交回落,、價格平穩(wěn)略降”的發(fā)展態(tài)勢,,但房價上漲預(yù)期仍然存在。

  根據(jù)央行發(fā)布的《2017 年第二季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告》顯示,,仍有超過三成的居民預(yù)期三季度房價會“上漲”,,僅有不足一成居民認為房價會“下降”。

  中國銀行國際金融研究所分析師也表示,,如何擺脫樓市調(diào)控的政策循環(huán),,打破房價上漲預(yù)期,是當下值得關(guān)注的重要問題,。從過去經(jīng)驗來看,,調(diào)控面臨著擠泡沫和穩(wěn)增長的兩難困境,政策往往會陷入“政策收緊-房價下跌-政策放松甚至鼓勵購房-房價大漲-政策重新收緊”的循環(huán)中,,長期作用有限,。

  “未來房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,政策上需要供需結(jié)合,?!痹摲治鰩煴硎荆磥聿粌H要以因城施策的需求管理引導(dǎo)預(yù)期,,還要加強市場和資金監(jiān)管,,規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展,,并逐步建立房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展長效機制。

  參考消息

  房產(chǎn)新政還在路上

  房屋租賃概念股已漲了不少

  房產(chǎn)新政還在路上,,落地效果仍未可知,,但是概念股卻已先行。

  7月以來,,“租購?fù)瑱?quán)”引爆住房租賃市場,房屋租賃概念持續(xù)發(fā)酵,。被投資業(yè)界看做是“房屋租賃概念股”的幾只股票,,出現(xiàn)了連續(xù)多日的上漲。其中,,市北高新大漲4日,,其中3日漲停,1日漲幅超過8%,。不僅如此,,昆百大A、世聯(lián)行,、全新好,、國創(chuàng)高新等也表現(xiàn)不俗。

  實際上,,上述股票上漲,,均在住建部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》之后,該通知要求“多措并舉,、加快發(fā)展住房租賃市場”,。

  這些企業(yè)之所以成為房屋租賃概念股,均有與房地產(chǎn)租賃相關(guān)業(yè)務(wù),。其中,,市北高新公司主營業(yè)務(wù)為園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體開發(fā)經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)。而國創(chuàng)高新38億元收購深圳云房100%股權(quán)的重組方案剛剛獲得中國證監(jiān)會審核通過,,有望成中國資本市場房地產(chǎn)服務(wù)第一股,。而世聯(lián)行是由香港世聯(lián)置業(yè)有限公司獨資設(shè)立的外商投資企業(yè),公司經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)咨詢,、房地產(chǎn)代理,、房地產(chǎn)經(jīng)紀、物業(yè)管理,。

  有分析師認為,,中國正面臨一個可能比較大的房改方向,這次房改可能要進入到一個租購并舉的時代,?!爸袊F(xiàn)在整個租賃比例還比較低,,可能只占到20%左右,遠遠低于海外國家,,整個空間非常大,,所以無論是對資本市場還是行業(yè),都將帶來一個比較大的上漲空間,?!?/p>

  不過,也有業(yè)內(nèi)人士認為,,政策效果目前尚未明朗,,入市仍需謹慎,后續(xù)對這一板塊的投資還需考察各個公司的基本面,。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉就認為,,租住同權(quán)其實此前也一直如此,但政策中承租人子女也可享受如購房人一樣就近上學(xué)的權(quán)益,,在一些重點學(xué)區(qū)實行起來比較困難,。對樓市的影響有多大仍尚待觀察。

  而在多日上漲之后,,上周五多個概念股均出現(xiàn)下跌走勢,。其中,市北高新收跌3.8%,,昆百大A收跌4.76%,,世聯(lián)行收跌4.87%。

  本版撰文 北京晨報記者 姜樊

  2017年7月20日

  上海市住建委最新印發(fā)的《關(guān)于貫徹商品住房項目銷售采取公證搖號排序有關(guān)問題的實施意見》提出,,上海市暫定在加強房地產(chǎn)市場調(diào)控期間,,開盤銷售的預(yù)售和現(xiàn)售商品住房應(yīng)采取公證搖號排序,按序購房,。

  2017年7月21日

  住建部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,,廣州、深圳,、南京,、杭州、廈門,、武漢,、成都、沈陽,、合肥,、鄭州、佛山,、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位,。

  2017年8月1日

  杭州明確,,要抓住開展住房租賃試點契機,以滿足新市民住房需求為重點,,探索構(gòu)建政府公租房和市場租賃房相結(jié)合的“大租賃”新平臺,,促進一、二,、三級市場聯(lián)動發(fā)展,,形成對商品房銷售市場的有效補充。

  2017年8月3日

  北京市住建委發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》向社會公開征求意見,,政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓給首次購房人,,滿足無房家庭住房剛需。與保障房不同的是,,滿5年的,可按市場價格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額,,購房人也可按市場價格購買政府份額,,獲得商品住房產(chǎn)權(quán)。

  2017年8月4日

  江蘇省發(fā)文,,南京,、蘇州、無錫,、常州,、徐州、揚州等6個城市,,開展培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作,,并將逐步建立購租并舉住房制度。

  2017年8月5日

  成都市政府辦公廳印發(fā)了《成都市開展住房租賃試點工作的實施方案》,,到2017年年底組建或改建3至4家國有住房租賃公司,;到2020年,培育和發(fā)展機構(gòu)化,、規(guī)?;赓U企業(yè)不低于50家;而個人出租住房的,,由按照5%征收率減按1.5%計算繳納增值稅,。

【責(zé)任編輯:李明陽】
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