中新社廣州5月25日電 題:廣交會(huì)證明開放公平的自由貿(mào)易是大勢所趨
——專訪暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長謝寶劍
中新社記者 郭軍

廣東省檔案館日前首次公布了一批廣交會(huì)創(chuàng)辦初期檔案。這批檔案記錄了百廢待興的中國通過廣交會(huì)突破西方封鎖,、建立起與世界溝通橋梁的艱辛過程,,也是新中國打破貿(mào)易封鎖,,努力發(fā)展對外交往的重要見證。在當(dāng)前全球貿(mào)易戰(zhàn)加劇背景下,,廣交會(huì)繼續(xù)成功舉辦,,充分證明自由貿(mào)易的強(qiáng)大生命力。
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師,,特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長謝寶劍近日接受中新社“東西問”專訪,就相關(guān)話題展開探討,。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:這批廣交會(huì)創(chuàng)辦初期的檔案,,透露了新中國成立初期怎樣的對外交流交往信號(hào)?對今天中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何啟示,?
謝寶劍:廣交會(huì)創(chuàng)辦初期檔案是新中國在特殊歷史時(shí)期主動(dòng)融入世界的“破冰”見證,。
1956年前后,西方國家對中國實(shí)施嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)封鎖和貿(mào)易禁運(yùn),,創(chuàng)辦廣交會(huì)正是打破封鎖,、開拓國際市場的關(guān)鍵舉措。原中國對外貿(mào)易部1957年3月4日下發(fā)的文件《中華人民共和國對外貿(mào)易部同意四月份舉辦出口商品交易會(huì)》清楚表明,,廣交會(huì)從誕生之初就承擔(dān)起“展示新中國形象,、發(fā)展對外貿(mào)易”的雙重使命。周恩來總理親自將展會(huì)簡稱定為“廣交會(huì)”,,并推動(dòng)從臨時(shí)展覽到固定展館的跨越,,體現(xiàn)了國家層面著力開拓對外貿(mào)易的堅(jiān)定決心。
檔案中多次提到“重合同,、守信用”“重質(zhì)先于重量”等原則,,這是新中國在國際貿(mào)易中樹立信譽(yù)的核心。這種對誠信的堅(jiān)守,,不僅讓廣交會(huì)成為國際采購商信賴的平臺(tái),,更向世界傳遞了新中國“講信修睦”的外交理念。對當(dāng)下而言,,這種精神啟示我們:無論是“一帶一路”建設(shè)還是參與全球治理,,誠信與質(zhì)量始終是贏得國際合作的基石,。
如今,廣交會(huì)已成為新時(shí)代中國以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的精神火炬,,激勵(lì)我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展,,通過廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)進(jìn)一步深化國際合作,,推動(dòng)形成國內(nèi)國際“雙循環(huán)”格局,。

中新社記者:廣交會(huì)已成功舉辦137屆,,規(guī)模不斷擴(kuò)大,,客商數(shù)量屢創(chuàng)新高。據(jù)您觀察,,60多年來,,中國外貿(mào)環(huán)境經(jīng)歷了怎樣的重大變化?
謝寶劍:廣交會(huì)68年的發(fā)展歷程,,本質(zhì)上是中國從“封閉型經(jīng)濟(jì)”向“全球開放型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的縮影,。以改革開放和加入WTO為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷了三大階段,。
從首屆廣交會(huì)到1978年改革開放,,可稱為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的“窗口型貿(mào)易”。當(dāng)時(shí)中國外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元(1978年),,廣交會(huì)承擔(dān)著“出口創(chuàng)匯”的核心任務(wù),,展品以初級加工品為主,采購商主要來自社會(huì)主義國家,。數(shù)據(jù)顯示,,1957-1965年廣交會(huì)出口成交占全國出口總額的17.81%。
從1979年到2012年可稱為市場化改革驅(qū)動(dòng)的“規(guī)模擴(kuò)張期”,。中國加入WTO后,,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開,民營企業(yè)占比從不足5%提升至80%(2012年),,機(jī)電產(chǎn)品出口占比突破50%,。廣交會(huì)同步擴(kuò)容,,2007年首次設(shè)立進(jìn)口展區(qū),,實(shí)現(xiàn)“賣全球”與“買全球”雙向互動(dòng)。
2013年至今是高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的“結(jié)構(gòu)優(yōu)化期”,。全球貿(mào)易沖突加劇,、數(shù)字技術(shù)革命、RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)等區(qū)域合作深化,,推動(dòng)中國貿(mào)易從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)型,。高新技術(shù)企業(yè)在廣交會(huì)參展企業(yè)中占比已超30%,。

中新社記者:廣交會(huì),、高交會(huì)等大型展會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),,對大灣區(qū)建設(shè)以及對廣東實(shí)施更高水平對外開放,構(gòu)建開放創(chuàng)新的制度環(huán)境有何助益,?
謝寶劍:大型展會(huì)是大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵助推器,。廣交會(huì)每年吸引大量采購商和企業(yè)參與,為大灣區(qū)帶來海量資金,、技術(shù)和人才,,有助于大灣區(qū)構(gòu)建更完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
同時(shí),,廣交會(huì)以“展貿(mào)+文旅”的創(chuàng)新融合模式,,顯著提升了“黃金內(nèi)灣”的輻射能級,并在助力廣東拓展共建“一帶一路”市場,、深化國際合作等方面發(fā)揮重要作用,。
廣交會(huì)通過探索“展會(huì)+制度”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)展會(huì)臨時(shí)政策向常態(tài)化制度的有效轉(zhuǎn)化,。例如,,展會(huì)期間推行的“展品通關(guān)便利化”“跨境支付創(chuàng)新”等臨時(shí)政策,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后被固化為長效制度,。
廣交會(huì)在長期發(fā)展中不斷優(yōu)化展會(huì)組織,、交易規(guī)則,為各類企業(yè)提供平等參與機(jī)會(huì),,進(jìn)一步激發(fā)了市場主體活力,。高交會(huì)、廣交會(huì)積極踐行“市場驅(qū)動(dòng)型”規(guī)則創(chuàng)新,,以市場需求為導(dǎo)向,,構(gòu)建了全新規(guī)則供給模式。這些創(chuàng)新為其他領(lǐng)域開放創(chuàng)新提供了制度范例,,推動(dòng)廣東整體營商環(huán)境向國際高標(biāo)準(zhǔn)看齊,。

中新社記者:為什么說廣交會(huì)的發(fā)展歷程,,證明了開放公平的自由貿(mào)易是大勢所趨?
謝寶劍:廣交會(huì)發(fā)展史本質(zhì)上是一部中國從“被動(dòng)應(yīng)對封鎖”到“主動(dòng)引領(lǐng)開放”的制度演進(jìn)史,,其核心啟示在于:任何國家想要發(fā)展,,必須融入全球分工體系,。首屆廣交會(huì)在西方封鎖的夾縫中誕生,其“以展促貿(mào)”的模式本質(zhì)是以開放市場換取發(fā)展空間,。如今,,廣交會(huì)從“出口創(chuàng)匯”的單一使命轉(zhuǎn)向“進(jìn)出口平衡”,標(biāo)志著中國從“賺取外匯”邁向“全球資源配置”,,以制度型開放回應(yīng)保護(hù)主義逆流,。
實(shí)踐層面,廣交會(huì)用市場邏輯驗(yàn)證了自由貿(mào)易的生命力,。早期依賴代工產(chǎn)品的中國企業(yè),,通過廣交會(huì)的技術(shù)溢出效應(yīng),逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,。同時(shí),,廣交會(huì)參與推動(dòng)全球價(jià)值鏈深度重構(gòu),數(shù)字貿(mào)易規(guī)則適應(yīng)性亦顯著增強(qiáng),。
廣交會(huì)以技術(shù)迭代不可逆,、市場融合不可逆、規(guī)則演進(jìn)不可逆等三個(gè)“不可逆”印證了自由貿(mào)易的必然性,。面向未來,,廣交會(huì)將加速構(gòu)建“政策創(chuàng)新+產(chǎn)品升級+生態(tài)協(xié)同”的全鏈條服務(wù)體系,以更開放姿態(tài),、更精準(zhǔn)服務(wù),,助推全球經(jīng)貿(mào)合作,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,、貿(mào)易自由化,。
中新社記者:當(dāng)前全球貿(mào)易戰(zhàn)加劇的背景下,辦好廣交會(huì)有何特殊重要性,?透過廣交會(huì),,我們應(yīng)如何進(jìn)一步推動(dòng)世界各國經(jīng)貿(mào)往來,依托自由貿(mào)易參與全球經(jīng)濟(jì)治理,?
謝寶劍:廣交會(huì)的獨(dú)特價(jià)值可概括為三大定位:全球化逆流中的“穩(wěn)定錨”,、規(guī)則重構(gòu)期的“試驗(yàn)田”、技術(shù)革命的“策源地”,。
作為“穩(wěn)定錨”,,廣交會(huì)為全球企業(yè)提供了一條繞過保護(hù)主義壁壘的替代性交易通道。關(guān)稅戰(zhàn)陰霾下,,本屆廣交會(huì)仍吸引219個(gè)國家和地區(qū),、超28萬名境外采購商注冊,,展現(xiàn)了其抵御保護(hù)主義沖擊的實(shí)際能力,。同時(shí),,通過整合3.1萬家參展企業(yè)供應(yīng)鏈資源,廣交會(huì)構(gòu)建起“中國研發(fā)+區(qū)域制造”的抗風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),。
作為“試驗(yàn)田”,,廣交會(huì)正探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)輸出的新路徑。其首創(chuàng)的“線上匹配+線下成交”模式,,大幅提升采購效率,;區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)展品全生命周期溯源,與歐盟數(shù)字市場法案形成規(guī)則互認(rèn),。這種“中國方案”為發(fā)展中國家參與數(shù)字治理提供了范例,。
作為連接中國與世界的重要橋梁,廣交會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮作用,,應(yīng)持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境,,降低貿(mào)易壁壘,并推廣和深化其長期積累的眾多促進(jìn)貿(mào)易便利化經(jīng)驗(yàn)及其它行之有效的做法,。
我們還應(yīng)借鑒廣交會(huì)“市場驅(qū)動(dòng)型”規(guī)則創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),,積極參與制定全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則,并透過廣交會(huì)平臺(tái),,加強(qiáng)與各國在貿(mào)易規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流與對話。(完)
受訪者簡介:

謝寶劍,,暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師,,特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長,。長期從事港澳經(jīng)濟(jì)與粵港澳大灣區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與自貿(mào)區(qū)研究,。
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