中新社北京10月13日電 題：建設(shè)健康中國緣何成為“生活方式的革命”,？

　　——專訪健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安

　　中新社記者 李純

　　晚餐要吃得清淡,、攝入優(yōu)質(zhì)蛋白,、聚會(huì)相約“吃草”，合理膳食成為當(dāng)代人制定食譜的重要標(biāo)準(zhǔn),；早睡早起不熬夜,，年輕人更注重養(yǎng)生，努力擺脫“亞健康”狀態(tài),；一波波運(yùn)動(dòng)“時(shí)尚”興起,，保持體育鍛煉成為健康生活的“必修課”……

　　當(dāng)下中國，“健康”成為社會(huì)發(fā)展,、大眾生活的流行語,。從“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年”的奮斗追求到從吃得飽,、吃得好向吃得營養(yǎng),、吃得健康的歷史轉(zhuǎn)變，折射的不僅僅是健康理念和生活方式的轉(zhuǎn)變,。

　　全民健康已然是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn),，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記“沒有全民健康,，就沒有全面小康”的重要論述,，贏得了全社會(huì)的共鳴。

　　于國于民,，健康所處的地位正變得愈加重要,。過去十年，健康中國已上升到國家戰(zhàn)略,，成為嶄新的治國理念,。

　　健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室副主任、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安接受中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪時(shí)指出,，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,，啟動(dòng)健康中國行動(dòng)不亞于“一次健康革命”。

　　中共十八大以來,，中國堅(jiān)持把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，作出了實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，明確提出2035年“建成健康中國”,。2019年發(fā)布的《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》,，把健康融入所有政策,，促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

　　在健康中國戰(zhàn)略的指引下,，毛群安指出,，過去十年來中國衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，國人的健康水平得到了快速提升,。

　　這一“快速提升”直接體現(xiàn)在一連串?dāng)?shù)字上：十年來,，中國人均預(yù)期壽命從74.8歲增長至78.2歲，居民健康素養(yǎng)水平從8.8%提高到25.4%,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占比達(dá)到37.2%……數(shù)據(jù)顯示,，中國的主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。

　　“健康中國行動(dòng)確定的2022年目標(biāo)主要指標(biāo)都已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),，這要?dú)w功于健康促進(jìn)的政策體系和制度體系,。”毛群安指出,，回顧十年來中國衛(wèi)生健康事業(yè)的進(jìn)步,，健康促進(jìn)制度體系的效用越來越明顯。

　　在此基礎(chǔ)上,，今年春季,，《“十四五”國民健康規(guī)劃》出臺(tái)，該規(guī)劃首次將健康預(yù)期壽命作為指標(biāo),，不僅關(guān)注人均預(yù)期壽命本身,，更體現(xiàn)對(duì)改善人群健康狀況的重視。

　　更為深層次的健康促進(jìn)在于改變?nèi)藗兊纳罘绞?，提倡“文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式”，如今已被視為打開健康之門的“金鑰匙”,。

　　“實(shí)施健康中國行動(dòng)是一次健康革命,，是生活方式的革命?！泵喊仓赋?，針對(duì)自身的健康狀況，每個(gè)人都能夠及時(shí)獲取有關(guān)健康的信息與服務(wù),，并借此改善自身健康狀況,，這便是實(shí)施健康中國行動(dòng)的目的之一,。(完)

　　訪談實(shí)錄摘編如下：

　　中新社記者：黨的十八大以來,，中國的健康促進(jìn)工作取得了哪些顯著的成就,？過去十年間，中國人在哪些方面變得更健康了,？

　　毛群安：回顧我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,，特別是近十年來的快速發(fā)展，健康促進(jìn)工作的制度體系不斷完善,。

　　國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,，2019年啟動(dòng)健康中國行動(dòng)，構(gòu)建全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的組織體系,，即以國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、相關(guān)部門參與的健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，并組建專家咨詢委員會(huì),，成立了15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作組,。

　　黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與,、全社會(huì)廣泛動(dòng)員,、每個(gè)人踐行自己健康第一責(zé)任人的理念，在全社會(huì)的氛圍日益濃厚,。

　　根據(jù)我們對(duì)健康中國行動(dòng)的評(píng)估,，廣大公眾的健康水平得到快速提升。用國際組織評(píng)價(jià)一個(gè)國家和地區(qū)人群健康狀況的主要指標(biāo)來評(píng)估,，目前中國居民的健康狀況已經(jīng)處在中高收入國家的前列,，健康績效是明顯的。

　　健康中國行動(dòng)確定的2022年目標(biāo)主要指標(biāo)都已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),，這要?dú)w功于健康促進(jìn)的政策體系和制度體系,。回顧這十年來的進(jìn)步,，國人的健康水平得到了快速提升,，健康促進(jìn)制度體系的效用越來越明顯。

　　中新社記者：《“十四五”國民健康規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái),，立足于全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn),，背后的依據(jù)是什么,？如何真正做到惠及全人群、覆蓋全生命周期,？實(shí)現(xiàn)健康中國,，還有哪些不平衡、不充分的問題亟待解決,？

　　毛群安：今年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》,，細(xì)化明確了“十四五”期間落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù)。

　　首先要構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,，筑牢維護(hù)公眾健康的保護(hù)網(wǎng),。同時(shí)要在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過程中，突出明確各方面的責(zé)任與義務(wù),。

　　二是倡導(dǎo)“文明健康,、綠色環(huán)保”的生活方式,。解決重大慢性疾病對(duì)人群健康帶來的影響,，需要從生活方式入手，更加完善健康促進(jìn)體系,。

　　三是進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，完善醫(yī)療保障制度、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),，讓老百姓得病后能夠及時(shí)接受救治,，看病更加便捷舒心。

　　《“十四五”國民健康規(guī)劃》首次把健康預(yù)期壽命作為一個(gè)指標(biāo),，說明我們不僅要觀察預(yù)期壽命的長度,，還希望人群的健康狀況得到改善，這也是“十四五”時(shí)期要著力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。

　　中新社記者：提到健康,，我們總會(huì)關(guān)注“一老一小”。隨著人口老齡化程度不斷加深，未來一段時(shí)間我國對(duì)健康服務(wù)的需求還會(huì)持續(xù)保持在較高水平,。從健康的角度出發(fā),，應(yīng)如何加速配套措施的建設(shè)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快適應(yīng)這一趨勢(shì),？

　　毛群安：健康中國戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是全民健康,，即每個(gè)人在不同生命階段都能保持理想的健康狀態(tài)。照此標(biāo)準(zhǔn),，我國目前為民眾提供的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)還有一些不充分不平衡,，其中對(duì)于老年人群的健康服務(wù)較為明顯。

　　在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化過程中,，我國面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是建立一套適合老年人需要的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。這個(gè)體系的建設(shè)是“十四五”期間一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù),，要從預(yù)防,、治療、康復(fù),、長期護(hù)理等不同方面發(fā)力,，讓老年人不僅能夠延長壽命，而且能夠保持健康,、提高生活質(zhì)量,。

　　為此，醫(yī)療衛(wèi)生和健康行業(yè)做出了具體規(guī)劃,。比如,，要求二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，針對(duì)老年人的特殊需求提供醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù),。還有積極推動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)等制度性建設(shè),，加大老年護(hù)理人才培訓(xùn)工作等等。

　　中新社記者：說完“老”,，我們?cè)僬f“小”,。婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)提出，到2022年和2030年,，我國嬰兒死亡率要分別降至7.5‰以下和5‰以下,。隨著中國實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，在此背景下,，婦幼保健工作應(yīng)該朝著什么方向發(fā)展,？

　　毛群安：嬰幼兒死亡率，之所以把它用作評(píng)價(jià)一個(gè)國家和地區(qū)人群健康的重要指標(biāo),，是因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)的變化不僅代表嬰幼兒的健康狀況,，也是整個(gè)國家和地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前我國孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目標(biāo)，但是要在接下來的十年中繼續(xù)把指標(biāo)往下降,，難度是非常大的,。因此要把重點(diǎn)放在目前孕產(chǎn)婦和嬰幼兒可能發(fā)生的高危環(huán)節(jié)上。

　　針對(duì)近些年特別是國家出臺(tái)“二孩”“三孩”政策之后的高齡產(chǎn)婦增加,，實(shí)施母嬰安全五項(xiàng)制度,，為保障母嬰安全打出了一套組合拳。對(duì)每一位孕產(chǎn)婦進(jìn)行妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行綠,、黃、橙,、紅,、紫5色管理。對(duì)妊娠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為橙,、紅,、紫色的高危孕產(chǎn)婦嚴(yán)格實(shí)行專案管理，保證專人專案,、全程管理,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、集中救治,，確保做到“發(fā)現(xiàn)一例,、登記一例、報(bào)告一例,、管理一例,、救治一例”。特別是“三孩”政策實(shí)施后,，我們制定了母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃,、健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃和母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，形成“兩提升,、一促進(jìn)”的政策措施,。

　　接下來還會(huì)針對(duì)各地在孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健方面的短板弱項(xiàng),，通過對(duì)口支援方式,、針對(duì)性措施，提升婦幼保健專業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量和水平,。

　　中新社記者：疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民群眾健康,、保障公共衛(wèi)生安全,、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要保障。新冠肺炎疫情凸顯傳染病防控體系的重要,。黨的十八大以來,，我國的傳染病防控體系經(jīng)歷了怎樣的建設(shè)和發(fā)展？今后疾控體系還需要如何發(fā)展,？

　　毛群安：通過新冠肺炎疫情防控,，我們可以看到國家公共衛(wèi)生體系的能力和過去的能力建設(shè)發(fā)揮了非常重要的作用。公共衛(wèi)生體系得到了錘煉,，公共衛(wèi)生隊(duì)伍經(jīng)得起考驗(yàn),。

　　在疫情防控過程中，我們發(fā)現(xiàn)還有一些短板弱項(xiàng),，例如基層的防控能力,、應(yīng)急統(tǒng)籌指揮體系上還有漏洞等。針對(duì)這一情況,，中國做出了改革疾控體系的重大決策，組建了國家疾病預(yù)防控制局,。

　　重大疾病的防控,，要在過去工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)短板弱項(xiàng)采取強(qiáng)有力措施,，例如早期預(yù)警機(jī)制的建立,。中國正在研究建立多點(diǎn)觸發(fā)的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)獲取各方面信息,，判斷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。

　　再如，中國正在全國遴選一些重大傳染病救治基地,、衛(wèi)生應(yīng)急基地,，按照不同區(qū)域布局。一旦發(fā)生緊急情況,，首先在一個(gè)地域就能夠形成有效的指揮體系,。相應(yīng)的設(shè)備條件、物資準(zhǔn)備,、人員能力準(zhǔn)備,，也都是疾控體系建設(shè)的重要方面。

　　中新社記者：隨著人們對(duì)體育鍛煉的重視不斷加深,，五花八門的體育運(yùn)動(dòng)方式層出不窮,，比如說年輕人喜歡玩的飛盤、跟著網(wǎng)紅跳操、野外露營活動(dòng)等,，引領(lǐng)了一波體育運(yùn)動(dòng)的“時(shí)尚”,。對(duì)于這種運(yùn)動(dòng)“時(shí)尚”，您怎么看,？應(yīng)如何正確引導(dǎo)民眾參加體育鍛煉,？

　　毛群安：健身運(yùn)動(dòng)和健康的關(guān)系非常密切。通過一系列的政策促進(jìn),、對(duì)公眾宣傳,，大家的健身意識(shí)更強(qiáng)了，越來越多的人參加體育鍛煉活動(dòng),。

　　從評(píng)估情況看,，要?jiǎng)訂T更多的人參與運(yùn)動(dòng)健身，還有很大的潛力,。目前青少年和職業(yè)人群的運(yùn)動(dòng)量還不夠,，我們?cè)跁?huì)同體育部門為大家創(chuàng)造條件，希望更多的人真正動(dòng)起來,。

　　參加體育鍛煉的人越來越多,，也出現(xiàn)了一個(gè)問題，就是不當(dāng)運(yùn)動(dòng)造成的傷害增加,。這提示我們要科學(xué)運(yùn)動(dòng),，對(duì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。我們提出“體醫(yī)融合”,，希望通過體育健身和醫(yī)療衛(wèi)生兩個(gè)專業(yè)的融合,，讓民眾既能健身，又能防止運(yùn)動(dòng)不當(dāng)造成的傷害,。

　　當(dāng)然,，有一些新穎的活動(dòng)方式，增加了運(yùn)動(dòng)的樂趣,。我們鼓勵(lì)創(chuàng)造一些新穎的運(yùn)動(dòng)方式,，前提是注意運(yùn)動(dòng)安全。

　　中新社記者：我國正在倡導(dǎo)“文明健康、綠色環(huán)保生活方式”,，您之前也說過,，生活方式的改變可以看作一場(chǎng)“健康革命”，為什么要上升到這個(gè)高度,？在今天中國不斷向前發(fā)展邁進(jìn)的過程中,，健康處于怎樣的地位？

　　毛群安：衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位,，同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接,，發(fā)揮著重要支撐作用?？挂邔?shí)踐證明，只有努力全方位全周期保障人民健康,，保障公共衛(wèi)生安全,，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式,，才能實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　當(dāng)前,，面對(duì)多重疾病威脅和多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面,，我們啟動(dòng)倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式活動(dòng),，從短期看,，有助于從源頭降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，助力常態(tài)化疫情防控,。從長遠(yuǎn)看,，有利于群眾形成主動(dòng)健康觀念,，推動(dòng)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，所以說這是一場(chǎng)新時(shí)代的健康革命,。

　　中新社記者：現(xiàn)在很多人面臨“亞健康”問題,，像腰椎頸椎疼痛、失眠,、肥胖等等,。對(duì)于當(dāng)下的年輕人來說，想擺脫這種“亞健康”的狀態(tài),，您有什么好的建議,？

　　毛群安：有的人出現(xiàn)了一些“亞健康”的癥狀，這是身體發(fā)出的預(yù)警信號(hào),。

　　運(yùn)動(dòng)不足,、過度攝入高熱量食物、不注意休息,，這些因素會(huì)導(dǎo)致健康狀況惡化,。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，像高血壓,、糖尿病等一些嚴(yán)重并發(fā)癥的發(fā)生年齡在提前,。這是因?yàn)闆]有從生活方式這個(gè)環(huán)節(jié)將慢病的進(jìn)程延緩，反而加劇了,。

　　實(shí)施健康中國行動(dòng)是一次“健康革命”,，是生活方式的革命。希望現(xiàn)在的職業(yè)人群反思生活方式有沒有問題,，有哪些突出的問題,，要下決心改變。希望每個(gè)人針對(duì)自身的健康狀況,，能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息和服務(wù),，運(yùn)用這些知識(shí)、服務(wù)來改善自身的健康狀況,，這就是“健康素養(yǎng)水平”,。這個(gè)素養(yǎng)不是“知不知道”，而是“做沒做到”,。

　　中新社記者：為加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，?dòng)員全社會(huì)落實(shí)預(yù)防為主方針，中國提出實(shí)施健康中國行動(dòng),，提高全民健康水平,。目前，健康中國行動(dòng)進(jìn)展如何,？能否實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)中有關(guān)2022年的各項(xiàng)目標(biāo),？還有哪些問題亟待解決,？

　　毛群安：2019年國務(wù)院實(shí)施健康中國行動(dòng)以來，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合健康中國行動(dòng)推進(jìn)委各成員單位持續(xù)完善健康中國行動(dòng)政策機(jī)制,，加大健康影響因素干預(yù),，宣傳健康生活理念。

　　經(jīng)過三年的努力,，各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局初步形成,，健康中國行動(dòng)品牌效應(yīng)逐步凸顯，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高,。當(dāng)前,，我國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25.4%，人均預(yù)期壽命提高到78.2歲,，健康中國行動(dòng)2022年主要目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),，健康中國建設(shè)開局起步良好、進(jìn)展順利,。

　　下一步,，我們將在健全推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核等方面繼續(xù)下功夫,，早日全面實(shí)現(xiàn)健康中國行動(dòng)2030年既定目標(biāo)。